论人性化执法

人性化执法是指执法主体以人为本，依据事实和法律，贯彻实施法律的活动。在坚持科学发展观、构建和谐社会的进程中，我们提倡这种作法。它是执法人员行使自由裁量权的具体体现，但是，执法人员不能用情感代替法律。人性化执法对执法人员的思想素质和业务素质提出了更高要求。     

重提"人性化执法":概念辨析与理论澄清

"人性化执法"是指在不违背法明文规定的前提下,在执法机关自身的权限范围内,通过尊重相对人的主体价值和遵循社会一般理性认知标准的方式执行法律并服务于相对人的活动."人性化执法"与柔性执法在基本概念、对应范畴和基本要求等方面存在区别;"人性化执法"不能被行政法基本原则所覆盖."人性化执法"是现代法治社会中"人的尊严"的体现,是执法权威的必要构成要素,是弥合规范滞后于社会现实的补充路径;在法治发展不平衡不充分的中国,"人性化执法"具有特殊的语境价值.     

法律人性化价值取向与和谐社会建设

法律人性化的价值取向是法律对和谐这一价值选择的具体体现。立法的人性化价值取向表现在对人权的保障、对权利的保护、对社会弱势群体的支持、对强势权力的制约;执法的人性化价值取向转变了执法的理念、执法的模式和工作机制,更好地实现和谐社会建设的目标;而司法的人性化价值取向不仅仅转变了司法的传统理念,更是体现了社会制度变迁的历史与逻辑的统一。因此,法律的人性化价值取向是构建和谐社会的重要内容。     

论人性化执法

人性化执法是指执法主体在执法与司法各个领域,在遵守法律的前提下,以人权为核心,依照法定的职权和程序,以仁慈、人道、温情的方式进行非歧视的、理性化的执法活动,最终实现执法公正。人性化执法渊源流长。要实现人性化执法,必须完善人性化立法,树立三种执法理念,提高执法主体自身的素质;提高全社会的法律意识水平。     

当前娱乐场所治安管理面临的困惑与思考

近年来,娱乐场所治安问题突出,加之管理存在执法理念偏差、执法环节脱节、执法手段不足等问题,与建设社会主义和谐社会的要求格格不入。通过树立新执法理念、建立长效管理机制等途径,维护娱乐场所经营者、消费者和从业人员的合法权益,维护社会治安秩序,保障公共安全,推进社会主义和谐社会构建进程。     

论严格执法

江泽民同志在党的十五大报告中再次强调：“坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，是党和国家事业顺利发展的必然要求。”有法可依是解决立法问题。有法必依、执法必严、违法必究是解决执法问题。在法制建设中，执法是法的实现形式，是法制建设的重要环节。严格执法，就要求执法机关充分发挥职能作用，对一切违法犯罪行为予以追究，依法制裁。不管什么性质的社会，只强调立法的重要性而忽视执法的重要性，都不可能达到把国家治理好的目的。我国社会主义法制，既是维护国家尊严的尚方宝剑，又是人民意志和利益的根本体现。在加强社会…     

论区域行政执法合作——以珠三角地区执法合作为例

区域行政执法合作是区域法治建设中的一个重要环节,是促进区域经济协调发展的内在要求,是维护区域行政执法的公正与效率的有效举措.针对区域执法合作中存在的问题,应强化执法合作的观念,健全执法合作的机制,发挥“软法”在执法合作中的作用,完善执法合作的“硬法”规制,建立执法合作的协调管理机构等,以推动区域执法合作取得良好的效果,提升区域法治建设的水平,进而推进法治的进程.     

经济司法与执法中的问题及对策

经济司法与执法中的问题及对策顾持久，龙思岱我国现代化建设中，经济立法及经济司法、执法的莫大成功居至关重要的地位。现在，我们应密切关注司法与执法领域尚存的问题，以求改善有关工作。本文拟略议经济司法与执法中的问题，并提出若干对策性建议。一、经济司法与执法...     

论公安民警盘查权的人性化行使

公安民警盘查权的人性化行使应当体现在三个方面:正确适用盘查,依法准确地行使盘查权;客观、公正地实施盘查;规范、合理地实施盘查.当场盘查的人性化适用,要把握适用对象条件和盘查方式,准确、规范、合理地实施盘问、检查.然后,根据当场盘查情况,客观公正地做出处理.继续盘问的人性化适用,要严格依法执行继续盘问的有关规定,完善救济制度.人性化执法依赖于执法环境的改善,民警人性化行使盘查权,需要群众和盘查对象的人性化支持.     

老工业基地建设和谐发展社会的人事管理对策思考

人的问题是管理的首要与核心问题。老工业基地建设和谐发展社会客观上要求改革传统人事管理,实现人事管理现代化。具体要求做到:确立人本理念,实现人事管理制度的人性化和人事管理程序的理性化,并理性地执行人事管理制度与程序。     

服务型政府视角下的城市管理综合行政执法

建设服务型政府已成为我国行政体制改革的目标模式.服务型政府视角下的城市管理综合行政执法是一项复杂的社会系统工程,涉及到城市生活的方方面面和千家万户,包含着纷繁复杂的社会矛盾和关系.实现依法行政,提高城管执法效能,必须通过"人性化"的管理方式,强调服务加引导,实行执法和服务的有机结合,实现"以人为本"的服务理念.     

基层消防执法工作问题的思考

基层消防执法工作问题的思考杨书生社会主义市场经济是法制经济，市场经济体制下的消防工作必须走依法治火的道路，加强消防执法工作，推进消防工作法制化建设已刻不容缓．近期，利用对全省消防监督人员进行《行政处罚法》培训的机会，对基层消防执法状况进行了一些调查，...     

如何理解严格、公正、文明执法是公安工作的生命线

严格、公正、文明执法是落实依法治国方略的严重举措，是公安工作的生命线，强调严格、公正、文明执法是针对公安队伍目前存在的普遍性、倾向性问题而提出的。随着我国社会主义民主与法制建设的不断加强，人民群众对公安机关执法水平和服务水准有了更多、更新的要求，在这种环境下，公安工作和队伍建设要跟得上时代的步伐，适应新环境的需要，完成神圣的使命，最根本的就是要严格执法，公正执法，     

偏远地区城管执法的若干探讨

文明的城管执法是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,城市管理工作是一项复杂的系统工程,与广大市民日常生活联系紧密,在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用。但是,由于偏远地区的民族习俗、历史渊源、宗教信仰等方面的特殊性,再加上城管执法落后的管理理念、城管人员的素质、不规范的执法程序以及城管执法保障机制不健全等问题的存在,影响并形成了当前偏远地区行政执法环境的特殊复杂性,使得现阶段偏远地区城管执法面临着失效的困境,城管执法工作所面临的问题越来越多。因此,转变执法理念、加强城管执法队伍建设、规范执法程序、完善法律保障机制将有利于我国偏远地区的城管执法建设,促进和谐社会的发展进程。     

论城市管理行政执法中的人性化管理

人性化管理是构建城市管理行政执法体制的重要内容。我国目前行政执法过程中存在着阻碍人性化管理实施的现实性约束。因此，必须加强城市管理与规划、建设一体化分析，积极培育公民社会，提高执法人员自身素质，合理运用行政指导，为人性化管理提供有效保障。     

关于执法监察工作的几点思考

近几年来，我们按照金融系统、总行的部署和要求，紧密结合实际，有计划、有重点地开展执法监察工作，对加强党风廉政建设，防范和化解金融风险，提高全行资产质量和经营效益，保证业务工作的健康发展，起到了积极的作用。回顾这几年的工作实践，笔者认为我行的执法监察工作有以下四个主要特点： 　　1、党委重视，领导亲自抓。 　　我行党委切实加强了对执法监察工作的领导，把执法监察作为一项重要的工作摆上议事日程，在部署反腐败三项任务的同时，统筹安排执法监察工作，对重大项目的执法监察工作行领导亲自过问，亲自组织协调。我行党…     

对于深入开展税务队伍廉政建设的几点建议

当前，反腐败斗争形势十分严峻，作为经济执法的税收部门同样面临着考验。因此，如何进一步深入开展廉政建设，对于国税干部队伍建设、塑造良好国税形象具有十分重要意义。“从管理的环节和制度的漏洞入手，有针对性地建立健全规章制度，不断加强法纪建设”，是江泽民总书记对如何深入开展廉政建设的重要指示。这就要求我们要认真总结党风廉政建设的经验与教训，紧紧围绕税收征管工作中的热点、重点和焦点问题，在执行党风廉政建设责任制上，从教育、制度、机制、监督、查处五个环节入手，建立健全各项规章制度，用法制和制度严格规范干部职…     

二十年档案执法问题研究综述

《档案法》实施二十年来，依法治档取得了一定的成效。但是，档案执法的滞后仍是我国档案法制建设中一个障碍，有法不依、执法不严、违法不究现象普遍存在。档案界、法律界对此进行的研究和探讨主要集中在执法的依据、主体资格和地位、环境、法定职责和权限、标准和程序、形式以及队伍建设等问题上。对此进行梳理和评述，对进一步推动档案执法理论研究，提高档案执法水平和力度，具有重要的现实意义。     

执法体系现代化的价值及其建构逻辑

执法体系现代化是国家治理体系现代化的重要组成部分。我国法治建设所处的历史方位、提升法治治理的效能、整体推进依法治国方略的需要决定了必须推进执法体系现代化建设。执法体系现代化建设的原则是以最小的成本实现执法质量的最大化。执法体系现代化建设的核心是实现执法主体、执法权力结构和执法监督三个要素的现代化。     

少数民族地区城管执法的若干探讨

文明的城管执法是构建社会主义和谐社会的重要组成部分,城市管理工作是一项复杂的系统工程,与广大市民日常生活联系紧密,在服务城市的经济社会发展方面发挥着重要作用.但是,由于偏远地区的民族习俗、历史渊源、宗教信仰等方面的特殊性,再加上城管执法落后的管理理念、城管人员的素质、不规范的执法程序以及城管执法保障机制不健全等问题的存在,影响并形成了当前偏远地区行政执法环境的特殊复杂性,使得现阶段偏远地区城管执法面临着失效的困境,城管执法工作所面临的问题越来越多.因此,转变执法理念、加强城管执法队伍建设、规范执法程序、完善法律保障机制将有利于我国偏远地区的城管执法建设,促进和谐社会的发展进程.