放开搞活国有小企业

放开搞活国有小企业·陆长福范巧研党的十四届五中全会指出，要“按照建立现代企业制度的目标积极推进国有企业改革，集中力量抓好大型国有企业，对一般小型国有企业进一步放开放活。”这是党中央在通观改革和发展全局、分析经济工作主要矛盾基础上做出的重要决策。因此，...     

“放小”又“扶小”:我国小企业改革发展的必由之路

党的十五大提出国有企业改革的基本思路是“要着眼于搞好整个国有经济，抓好大的，放活小的，对国有企业实行战略性改组”。其中的“放小”是指放开搞活小企业，而决不是指放任不管或放弃小企业的误区。应充分认识到“放小”的实质是鼓励小企业转换机制，加快产权制度改革，以适应市场经济的发展；“放小”后，政府应对小企业扶持一把，以增加小企业竞争实力，促进小企业健康发展，充分发挥其在国民经济中的积极作用。“放小”又“扶小”，是我国小企业实行改革发展的必由之路。一、“放小”的理由首先，“放小”是国家对国有企业进行战略性…     

放开搞活新疆公有小企业的对策建议

根据党中央、国务院关于国有企业改革的基本方针和“抓大放小”的战略决策，放开搞活小企业是党和国家的重要政策，是改革政策的继续深化和完善。它绝不仅仅是为了克服当前公有小企业困难而采取的权宜之计，而是一项实现“两个根本转变”的重大战略措施，其实质和战略意义在于：一是根据小企业船小好调头的特点，采取更加灵活多样的形式，加快改革步伐，积极探索其在市场经济条件下的具体实现形式，进而实现公有制与市场经济的有机结合，使之真正成为法人实体和市场竞争的主体，从根本上提高其在市场上的竞争和生存能力；二是通过多种改革形…     

放开搞活国有小型企业需要注意的几个问题

放开搞活是国有小型企业改革的基本目标。回顾近两年各地就此进行的改革实践,在取得显著成效的同时,也存在不少问题。这说明,全面、准确地认识“抓大放小”方针,正确把握“放小”改革中的操作策略和方法,仍是值得我们高度重视和认真研究的课题。本文着重从七个方面进行了探讨：(一)正确理解“抓大放小”的改革方针;(二)认真抓好各项配套改革;(三)防止改制简单化,一刀切的倾向;(四)综合评价、全面衡量小企业改革成效;(五)小企业出售不能一卖了之;(六)改制要从客观实际出发,杜绝长官意志的“拉郎配”;(七)加强对搞活小企业的指导和支持。     

“抓大放小”探析

江泽民同志在十五大报告中指出：“要集中力量抓好大型国有企业,对一般小企业进一步放开搞活。”“抓大放小”这一改革国有企业的举措是在总结十多年来国有企业改革经验的基础上,针对当前国企处境及其在社会主义市场经济中的地位和改革方向慎重提出的。正确理解和贯彻实施这一战略,并在实际工作中防止走样变形,是今后一个时期国有企业改革的一项重要任务。一、“抓大”和“放小”的内涵“抓大”就是集中力量搞好大中型企业和企业集团,按照市场需求和国家产业政策,多渠道筹集资金,加大技术改造和投资力度,提高企业装备水平、产品质量…     

关于中小企业改革实现战略转变的思考

关于中小企业改革实现战略转变的思考李洪峰战略转变之一，由放权让利转到产权变革，实现企业制度创新。战略转变之二，由搞活大中型企业为重点转到在近期内以小企业为重点，力争在二三年内完成小型企业的产权变革，使非公有经济成份在整个国民经济中的比重达１／３以上。...     

搞活国有小企业的一项有效措施──海城市出售县属国有企业的情况与启示

搞活国有小企业的一项有效措施海城市出售县属国有企业的情况与启示王泽国如何搞活县属国有企业，是当前改革中的一个重要课题，海城市对此进行了大胆探索。前些年，海城市对县属国有企业曾采取了一系列“松绑放权”、“还权于企”等改革措施，但仍然不能抑制大面积滑坡的...     

在改革中深化社会主义的分配理论

从城市经济体制改革的态势来看,几年来,围绕着扩大企业自主权、理顺经济关系的要求进行的各项改革,在搞活经济、促进经济的发展方面,起了很大的作用.价格体系和价格管理制度的改革,收效尤其明显,特别是农副产品价格基本上放开了,搞活了.在这样的条件下,企业工资制度如何改革,显得十分紧迫.企业搞活和价格搞活以后,工资制度不改革是不行的.企业工资制度改革的理论依据是什么,改革的思路怎样选择,社会主义条件下个人消费基金的分配,企业工资基金的分配,还需要继续探讨.我认为主要有以下几点.     

实现今年国有企业改革目标的保证措施

一、制止重复建设,压缩过剩的生产能力;二、减员增效,做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作;三、政企分开,加强监管,加强企业领导班子建设;四、突出重点,落实责任,打好国有大中型亏损企业脱困工作的攻坚战;五、从实际出发,采取多种形式放开搞活国有小企业;六、加快技术进步步伐,提高企业技术创新能力;七、坚定不移地贯彻“鼓励兼并,规范破产,减员增效,下岗分流和实施再就业工程”的方针;八、大力开拓国际国内市场,整顿和规范市场秩序;九、加强企业内部管理,提高企业经营管理水平。实现今年国有企业改革目标的…     

试论股份合作制及其发展

试论股份合作制及其发展冒洁生陈坤８０年代初以来,股份合作制作为一种变革国有小企业、乡镇企业和个体企业的选择方案,被人们所实践和认识。以股份合作制的基本形式搞活国有小企业、乡镇企业和个体企业,既可以建立为大企业配套服务和从事专业生产经营的小企业群体,也...     

治省方略

湖南省省长杨正午在省委七届五次全会上指出，明年我省经济工作的总体要求是：以十五大精神为指针，紧紧围绕两个根本性转变，对经济结构进行战略性调整，对国有企业实行战略性改组，努力提高国民经济的整体素质和效益。根据这个总体要求，明年我省要在调整和完善所有制结构，探索公有制实现形式；资本营运，资产重组；调整农业结构，推进农业产业化；组建企业集团，抓好名牌产品和大企业，放开搞活小企业；实施开放带动战略，扩大招商引资；加强重点项目建设，改善基础设施；实施科技兴湘战略，推动科技进步，推进科技成果转议开拓市场，加…     

搞活中小企业 规范企业制度

放开搞活国有中小企业并非仅仅一个“放”字,更非一“放”就活,它应当是在解放思想、转变观念、放开政策的基础上,采取灵活多样的经营方式,规范企业制度,实施高效管理,提高企业经营效率,因而是一项复杂的系统工程和艰苦的经济改革,绝非一蹴而就。我们既不能以“放”代“改”,也不能以“改”代“管”,而应当是“放、改、管”相结合。在这里,建立和规范现代企业制度已成为放开搞活国有中小企业的一个重要方面。 (一)改革经营方式:制度创新的观念突破 这里牵涉一个基本观念的变革问题。许多人拘泥于传统经济理论,言必所有制,行必产权变革,把放开搞活国有中小企业演变为一场单纯的所有制革命或产权变革,似乎有了产权变革,一切问题都迎刃而解了。其实不然。国有中小企业长期经营不善固然有所有制或产权制度方面的问题,更有经营方式和管理方面的问题。而且,在现实社会经济生活中,经营方式比所有制更重要,其影响也更为直接。 尽管从哲学的一般意义上讲,内容比形式重要;尽管在传统经济学的观念中,所有制比经营方式有着     

谈谈增强企业活力的外部条件和内部条件

城市经济体制改革以来,企业都比过去活了。但是,大中企业则不如小企业活,即使是小企业也不能说都已经很活了。因此,从整体来说,社会主义企业都有一个继续搞活的问题。如何增强企业活力?增强企业活力的关键是什么?仍然是人们应该重视的问题。     

国有企业资产重组:意义、困难和途径

党的十四届五中全会提出“要着眼于搞好整个国有经济，通过存量资产的流动和重组，对国有企业实施战略性改组”。江泽民同志在搞好国有企业的一系列讲话中反复强调要加大国有经济存量调整和战略性改组的力度。全国各地已在进行这方面的改革实践。以抓好大企业、放开小企业为重点的存量调整和战略性改组，正在发展成为国有企业改革的主流。在实践的推动下，一个以资产重组为中心的国有企业改革新战略正在形成。从搞好单个企业的分散试验到国有经济整体的资产重组，应该说，这是我国国有企业改革思路的又一次大的飞跃。近两年来，我们对以资产…     

深化商业改革要紧紧把握搞活中型商业企业这个中心

企业是社会经济的细胞,是经济体制的基础。企业活,经济全局才能活。增强企业活力,是经济体制改革的中心环节,也是我们进行改革的出发点和落脚点。深化商业改革的中心和重点,应在放开搞活小型商业企业的同时,进一步增强大中型商业企业的活力。大中型商业企业是商品流通的重要环节,是左右市场的主要力量,也是国家税收的     

股份合作制: 社会主义公有制实现的一种新形式——九江市国有小企业改制调查的启示

股份合作制：社会主义公有制实现的一种新形式———九江市国有小企业改制调查的启示□本课题调查组九江市委、市政府决定自今年３月１５日至６月１５日期间，对全市所有国有、集体小企业（包括十四个县、区的县办企业、乡镇企业）全面实行改制，分三批做到放开（政策）、...     

国有小企业改革中的几个认识问题

国有小企业改革中的几个认识问题梁中堂党的十四届五中全会确定国有企业改革总的方针是“搞好大的，放活小的”之后，企业改革步入一个新阶段。但是，在有关国有小企业改革的问题上，理论界仍然存在一些认识问题，对企业改革的实践有所影响，所以，有必要加以澄清。二、关...     

国有小企业实行股份合作制改造与银行信贷资产的保全

国有小企业是国民经济的重要组成部分，是地方财政收入的主要来源，在繁荣经济，促进就业，保障社会稳定方面都发挥着重要的作用。因此，大力推进国有小企业改革，增强其经营和发展活力，是从整体上搞活经济的重要问题。而股份合作制企业在既保留了合作经济的长处，又吸收了股份制的优点的基础上，以其特有的优势适应了我国小企业的改革和发展的需要。所以，股份合作制企业形式将成为国有小企业改革的一种必然趋势。然而，由于目前没有全国统一的关于股份合作制企业的法律规范，因而股份合作制企业在运行中出现了大量不规范问题，其中较为突…     

浅谈新形势下企业档案管理体制改革

党的十五大提出,要"抓大放小",对国有企业实施战略性改组。对国有大企业,要以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大企业集团;对于国有小企业,采取重组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等形式,加快放开搞活的步伐。由此可以预见,在未来的几年内,国有企业的管理,无论是外部环境还是内部结构,都将发生深刻变化,这种变化的影响是全方位的,对企业档案工作的影响也是不可避免的。如何做好新形势下企业档案管理工作,是一个非常值得研究的课题。一、企业档案管理面临的新形…     

正确认识国有资产产权交易

随着国有企业改革的深入，国有资产的流动和重组变得十分迫切，它对于从根本上搞活国有企业．建立现代企业制度，具有十分重要的意义。改章以来，我们在搞活国有资产的增量上动了不少脑筋，但由于国有资产存量的基数太大，且又活不起来，尽管增量搞活了，然而，整个国有企业并没有搞活。因而把国有资产存量搞活，使它流动起来，便成了搞活国有企业，深化国有企业改革的关键所在。通过盘活存量，以引导增量，优化资产结构，在整个优化过程中都离不开资产流动。资产流动的方式有多种，如企业之间的合并、兼并以及行政调拨等。但在市场经济条件…