中国共产党党内生活科学化的基本经验

党内生活科学化是党的建设科学化的重要体现和载体。严格党内组织生活为党内生活科学化奠定坚实基础,科学处理党内矛盾是党内生活科学化的关键一环,科学处理党的历史问题是对党内生活科学化具有决定性意义的重要环节,适时开展党内集中教育活动是党内生活科学化的重要机制,加强党的制度建设为党内生活科学化提供坚实的制度保障,造成生动活泼的政治局面为党内生活科学化指明方向。     

论新时代党内监督体系的基本特征和目标导向

党的十八大后,以习近平同志为核心的党中央正式提出了“党内监督体系”这一新的重要概念,并对完善党内监督体系作出战略部署,这反映了党内监督的深化,反映了党内监督领域的拓宽和党内监督目标的升级。新时代党内监督体系包括党内监督主体、党内监督对象、党内监督内容等三个方面基本要素,以及制度、技术和指向三个方面连接要素。从应然角度和规范层面,新时代党内监督体系应具有主体方面的各尽其责、各显其能,对象方面的普遍性前提下的差异性,指向方面的自上而下、同级相互和自下而上的均衡,手段方面的制度和技术的组合等四个方面基本特征,其目标导向应包括坚持党的领导、基本解决党内的作风和腐败问题、降低党内监督的成本、形成党内监督的闭环和确保党内监督体系的持续运行五个方面。     

试论加强党内权力制约和监督科学化建设的实现路径

文章客观分析了中国共产党党内权力制约和监督科学化建设所面临的问题,力图从多角度、科学、全面地探析中国共产党加强党内权力制约和监督科学化建设的现实路径。     

中国共产党党内监督问题研究综述

通过对近年来有关党内监督问题研究的归纳和梳理,可以看出,学界对党内监督问题的研究较为透彻和全面,对中国共产党党内监督的建设具有推动作用.但也存在着一些不足,如党内监督研究所依托的理论过于单一,研究视角过于狭窄,研究内容缺乏系统化,在具体对策上缺乏对国外政党成功经验的借鉴等,这都需要我们在研究中予以关注.     

强化党内权力运行监督体系四题

实现权力运行从集权性监督向民主性监督转换;实现权力运行从随机性监督向制度性监督转换;实现权力运行从封闭性监督向开放性监督转换;构建新型的纪律检查委员会领导体制。     

中国共产党十八大以来党内监督的鲜明特点

权力监督是世界性难题,自我监督更是难题中的难题,被称为治理领域的哥德巴赫猜想.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央不断探索党在长期执政条件下进行自我监督的有效途径.十八大以来党内监督呈现出鲜明特点:党委主体责任更加突出、纪委专责机关作用更加凸显、对公权力的监督实现全覆盖,巡视利剑作用显著,派驻优势发挥明显、监督策略、体系更加健全与完善、国内打虎拍蝇成效空前、国际追逃防逃取得重大进展.这增强了监督实效,保持了党的先进性和纯洁性,把中国共产党这个百年大党建设得更加坚强有力.     

论党内监督制度的完善

党内监督是中国共产党自我净化自我完善的主要路径,党内监督制度是中国特色社会主义制度和国家治理体系的重要组成部分。根据党内监督的主体和对象之间关系的不同,党内监督可分为自上而下、平行和自下而上三种指向的监督。这三种党内监督分别体现了党内的集中、平等和民主三种价值导向。进一步完善党内监督制度,必须围绕坚持自上而下、平行以及自下而上三种指向的党内监督并重这一总体思路。     

论党内监督的理论依据

治国必先治党 ,治党必须从严。发展党内民主、加强监督是党的性质宗旨、法治原则、民主政治原则、权力制约原则的必然要求。分析党内监督的理论基础 ,对党内监督的实现 ,对于我们坚持党要管党 ,从严治党的方针 ,发展党内民主 ,严格党的纪律、维护党的团结统一 ,增强拒腐防变 ,抵御风险能力 ,保持党的先进性 ,始终做到立党为公 ,执政为民 ,必将起到积极作用     

论邓小平党内监督思想与《党内监督条例》的渊源关系

《条例》的颁布和实施,是党内监督理论和实践发展的重要成果。其中,邓小平党内监督思想对《条例》形成和最终定型起着重要的指导作用。一种科学制度的形成,首先是思想内容奠定在先,用以体现思想内容的制度安排在后。在中国共产党视党内民主为党的生命的今天,深刻理解《条例》背后的邓小平党内监督思想,对于切实实践《条例》的规定有着十分重要的现实意义。     

论中国共产党对列宁加强执政党党内监督理论的借鉴

列宁在加强执政党党内监督建设中,领导俄共(布)建立了无产阶级执政党党内监督的专门机构,创设了较为完善的党内监督体制,强调中央监察委员会独立行使监督权,并提出将党内监督机关和国家行政检查机关相结合的构想。中国共产党在推进党内监督建设中汲取了列宁以加强党内监督机关建设来推进党内监督、以加强党内监督来密切执政党和群众联系的思想,以及解决党的监察委员会和党委会之间意见分歧的方略。     

论30年来中国共产党党内监督实践的特征

党的十一届三中全会以来,中国共产党党内监督实践取得了长足进步,呈现出鲜明的特征:从重建组织架构入手,实现党内监督机构专门化;摈弃了大规模群众运动方式,注重制度建构;以党内民主为突破口,实现党内民主与党内监督的锲合;重视监督体系的完善,实现党内监督与党外监督的有机互动,增强了党内监督的有效性。     

论党内权力的科学配置

推进党内权力配置的科学化,是现代政党政治始终关注的重大课题,是总结历史经验教训得出的重要启示,是遏制腐败现象的现实需要,对于优化党内权力结构、促进党内权力良性运行和把权力关进制度的笼子里,具有十分重要的意义。马克思主义经典作家提出的有关党内权力划分和监督制约的思想,对于现阶段中国共产党改革和完善党内权力运行体系仍然具有重要的价值。当前和今后一个时期,推进党内权力配置体系改革,必须从保障党员民主权利、改革和完善党的代表大会制度、不断健全和完善党的委员会制度、建立科学的党内监督领导体制和制约有效的党内权力运行机制等方面寻找着力点,努力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制。     

汉代的三独坐与朝会监察

汉代何以形成三独坐机制,必须将其置于特定场合--朝会中的特定职责--监察去把握.此三者官阶品级均在中二千石的九卿之下,正因为他们官阶秩次并不高,却肩负朝会中重要的监察职责,故需打破常规,令他们绝席而坐,凸显其威权,以利于其监察的权威性和执法力度.尚书作为特殊权力中心之参与朝会监察,一方面是在方针政策和制度等更高层面上进行监察,而与专职监察官员有所差异;另一方面则在原有监察官员相互制约机制上形成行政中枢与专职监察官员的一种相互制约关系,形成三位一体之监察机制,从而更为有力地保证朝会在皇帝的有效监控之下按照既定礼仪和法纪进行.     

论我国对未成年人的监护监督制度

我国目前的监护制度存在着监督不力的问题。监护很大程度上仰仗于监护人尤其是法定监护人的自觉,这显然不利于未成年人权益的保护。监督的缺位一方面是立法体例使然,另一方面也与现代观念上的“监护人的监护行为须受外部机关乃至公权力的干预与监督”的监护意识还没有被广泛认可有关,另外对亲权制度的误解也有一定的原因。因此,应设立公权监护制度,如设置监护法官、设置监护监督人、在民间逐渐培训基层的青少年保护机构等非政府组织以防止未成年人的法定监护人损害未成年人的利益。     

试论我国宪法监督制度的完善

为了完善我国的宪法监督制度 ,应建立专任的宪法监督机关 ,进一步加强和完善最高国家权力机关的宪法监督职能 ;制定有关宪法监督的法律 ,使宪法监督进一步规范化、法律化 ;尝试建立有限的宪法诉讼制度 ;加强和改善党对宪法监督工作的领导     

论监护监督制度

我国现行法律没有规定监护监督体制,未设立专门的监护监督人和监护监督机构.由于对监护人的行为缺乏监督,监护人履行监护职责主要依靠自觉性,非常不利于未成年人合法权益的保护.为了更好地实现监护制度的目的,促进家庭的和谐及维护社会的稳定,有必要建立完善的监护监督体制.     

关于以党内民主促党内和谐的思考

构建社会主义和谐社会关键在党,以党内和谐促社会和谐是构建社会主义和谐社会的重要保证.党内民主是党的生命,以党内民主促党内和谐既是构建社会主义和谐社会的需要,也是党的建设的需要.以党内民主促党内和谐要以保障党员民主权利为基础,以完善党内民主制度为保证,以加强党内民主监督为重点,以提高党员干部的能力为动力,以开展积极健康的党内思想斗争为举措,不断发展党内民主,才能卓有成效地推进党内和谐.     

试论我国仲裁监督体制的完善

在仲裁机构内部监督、司法监督、仲裁业行业监督与社会监督所构成的四位一体的仲裁监督体制之中,各监督方式发挥着不同的功能和效用,且各自应当有着不同的位阶取向.然而,我国仲裁立法的不够科学、仲裁监督的层次不清、仲裁协会的阙置以及社会监督的不受重视等问题的存在,影响了我国仲裁机制解纷功能的发挥.从监督主体的角度出发,阐述了这四位一体的监督机制缺陷及其完善路径.