民族地区扶贫工作与项目开发——湖北省巴东县扶贫工作调查

江泽民同志在党的十四大报告中明确指出:“加快少数民族地区经济发展,对于加强民族团结,巩固边防,促进全国经济发,展具有极为重要的意义。贫困地区尽快脱贫致富,是实现第二步战略目标的重要组成部分。对少数民族地区以及革命老根据地、边疆地区和贫困地区,国家要采取有效政策加以扶持,经济比较发达地区要采取多种形式帮助他们加快发展。”扶贫,是当前我国民族地区经济工作的重要组成部分,也是民族研究的重要内容之一。1991年10月,我院彭英明、陈曼蓉等同志组成课题组,承担了国家社会科学基金课题《南方少数民族扶贫研究》的调查任务。一年多来,他们先后深入到湘鄂西、桂西北、海南等少数民族聚居区的重点扶贫县,开展调查工作,撰写了8篇调查报告。现将这些调查报告分两次在本期和下期刊出,供有关部门和各位专家学者参考。     

教育扶贫的基层实践创新———海南省及琼中县教育精准扶贫调查

教育扶贫是脱贫攻坚的重要方式,在扶贫工作中具有先导性和基础性作用。 教育扶贫从理念、政策到实施,需要通过实践创新进行实践转化,而实践转化的程度体现政策设计的合理性和适用性。海南省是较早开展教育扶贫的地区之一,先后实施了教育扶贫移民、职教扶贫等反响较大的项目。 开展精准扶贫以来,海南省以“全上学、全资助、上好学、促成长冶作为教育扶贫的目标,制定教育精准扶贫政策体系。 文章基于实地调研,概括海南省教育精准扶贫思路及省级层面政策设计,并用琼中县教育精准扶贫工作经验来证明,基层的实践创新可以将省级教育扶贫理念和政策设计变为现实。 海南省、县两级政府加大投入、利用教育系统人力资源优势,在教育保障、教育资助、贫困和留守儿童关爱等方面取得了良好效果。     

信息网络与海南省人力资源开发

信息网络技术的迅猛发展 ,突破了传统时空、体制以及人力资源管理条件限制 ,为人力资源的开发利用构建了新机制。海南利用信息网络开发人力资源优势明显 ,瓶颈也突出 ,必须扬长避短 ,探索网上人力资源开发方式 ,形成网上开发人力资源的良好氛围     

依靠科学技术 开发山区经济——龙胜各族自治县扶贫工作调查

江泽民同志在党的十四大报告中明确指出:"加快少数民族地区经济发展,对于加强民族团结,巩固边防,促进全国经济发,展具有极为重要的意义。贫困地区尽快脱贫致富,是实现第二步战略目标的重要组成部分。对少数民族地区以及革命老根据地、边疆地区和贫困地区,国家要采取有效政策加以扶持,经济比较发达地区要采取多种形式帮助他们加快发展。" 扶贫,是当前我国民族地区经济工作的重要组成部分,也是民族研究的重要内容之一。1991年10月,我院彭英明、陈曼蓉等同志组成课题组,承担了国家社会科学基金课题《南方少数民族扶贫研究》的调查任务。一年多来,他们先后深入到湘鄂西、桂西北、海南等少数民族聚居区的重点扶贫县,开展调查工作,撰写了8篇调查报告。现将这些调查报告分两次在本期和下期刊出,供有关部门和各位专家学者参考。     

论科技扶贫

科技扶贫是集“救济式”扶贫和“开发式”扶贫于一体的一种综合扶贫模式。这种模式总结了传统扶贫模式的经验教训 ,提出扶贫既是一种慈善或救济行为 ,也是一种经济行为。在进行扶贫工作时 ,既要考虑投入与扶贫的正关联性 ,使投入必须带来脱贫 ,又要考虑投入与产出的关系 ,以最小的投入带来最大的产出 ,还要考虑投入与可持续发展的正相关性 ,使投入必须带来贫困地区长期稳定的发展。因此 ,实施科技扶贫战略 ,既能改变贫困地区的落后面貌 ,又能着眼于未来 ,对贫困地区进行全面的、合理的开发 ,使贫困地区持续稳定的发展     

海南省体育系统人才资源调查与分析

对海南省体育系统各类、各层次体育人才进行了广泛深入的调研,对各类体育人才在年龄分布、学历结构、专业状况和职务或职称等级等方面的情况进行了分析评价,以调整体育人才结构为主线,为造就一支与海南省社会经济发展相适应、数量充足、结构合理、素质优良的体育人才队伍提供科学决策依据。     

利用山地优势 实行综合开发——永顺县“扶贫”工作调查

“山上林果药茶,山下烟桑菌麻,山上山下粮油畜安天下”。这是湖南省湘西土家族苗族自治州永顺县在扶贫工作中所走出的一条山地综合开发的成功之路。永顺县位于湖南省西北部,地处湘鄂川黔四省边缘,总面积3816.6平方公里,辖9区6镇41乡516村2806个村民小组,据1990年末统计,有431633人,其中农业人口394238人。     

海南省生态旅游开发基本模式探讨

海南省拥有优越的生态环境和丰富独特的生态旅游资源,确立科学的开发模式是海南省生态旅游可持续发展的要求。笔者以相关理论为借鉴,从开发投入、行业管理、空间布局等方面探讨如何开发海南省生态旅游,提出相应的多因素综合投入、CCME和“圈层互动”等模式,以期为海南省生态旅游发展战略研究和生态旅游业发展实践提供一些有益启示。     

农村科技扶贫新思路

党的十一届三中全会以来,我国农村发生了巨大变化,广大农民群众的生活水平有了较大的提高。但是,由于各种因素的影响,地区经济发展不平衡的状况也相当突出,仍需要我们去扶持那些贫困落后的地区,尽快脱贫致富,奔上小康之路。无数事实证明,帮助贫困地区的农民脱贫致富,办法有千条万条,但科技对帮助贫困地区农民脱贫致富是不容忽视的重要一条。回顾当今,世界农业科技的发展,以现代良种和化学技术为代表的第一次农业技术革命带来了本世纪中叶的农业高速的发展。于此同时,科学技术又出现了新的重大突破:生物技术、信息工程、先进的制造技术以及新…     

加强扶贫工作 加快脱贫步伐——花垣县扶贫情况调查

江泽民同志在党的十四大报告中明确指出:"加快少数民族地区经济发展,对于加强民族团结,巩固边防,促进全国经济发,展具有极为重要的意义。贫困地区尽快脱贫致富,是实现第二步战略目标的重要组成部分。对少数民族地区以及革命老根据地、边疆地区和贫困地区,国家要采取有效政策加以扶持,经济比较发达地区要采取多种形式帮助他们加快发展。" 扶贫,是当前我国民族地区经济工作的重要组成部分,也是民族研究的重要内容之一。1991年10月,我院彭英明、陈曼蓉等同志组成课题组,承担了国家社会科学基金课题《南方少数民族扶贫研究》的调查任务。一年多来,他们先后深入到湘鄂西、桂西北、海南等少数民族聚居区的重点扶贫县,开展调查工作,撰写了8篇调查报告。现将这些调查报告分两次在本期和下期刊出,供有关部门和各位专家学者参考。     

海南省公民道德素质现状调查与提升策略

国际旅游岛建设战略的实施,为海南的发展提供了极好的机遇,也带来了严峻的挑战。国际旅游岛建设不仅需要物质环境的改善,更需要精神文化的提升,需要人的现代化发展。因此,海南公民道德素质状况直接关系到国际旅游岛建设的质量和水平。在这种背景下,提升海南公民道德素质,是建设国际旅游岛的题中应有之义。     

科技扶贫社会支持系统的实现——比较扶贫模式的实证研究

比较三种常见的扶贫模式 :救济式扶贫、科技扶贫和“公司 +农户”扶贫 ,从而得出结论 :“公司 +农户”扶贫是农民摆脱贫困、走向市场的重要途径。这种模式的优点是公司可以向农户提供一系列的产前、产中、产后服务 ,形成社会化支持系统。农户成了公司没有院墙的生产基地。两者结合为农业走向规模化经营提供了成功的组织形式。能否建成“公司 +农户”的扶贫模式 ,政府起着关键性作用。但在公司发展过程中要警惕扶贫目标的偏离和可能被置换以及政府参与公司微观经济活动所带来的政企不分。目前应扶持农户建立自己的群众组织、保护农户自身的利益 ,求得政府、公司和农户三方平等的对话     

海南省开发海洋的战略构想

海南省是海洋大省，发展经济，就要发展海洋产业：1实施“以海兴琼，建设海洋大省”的战略”；2“积极开发南海，坚决捍卫主权”；3“琼、台携手开发南海诸岛”。     

中国西部地区旅游开发与旅游扶贫

旅游业在消除贫困方面同其他产业相比具有明显的优势。中国贫困人口的大部分集中在西部地区,西部贫困地区在资源、政策、市场方面具有发展旅游业的优势,可以利用这种比较优势来消除贫困。在中国扶贫的实践中,西部一些地区旅游扶贫虽然已经取得了一些成效,但仍然存在着很多问题,要充分发挥旅游扶贫的作用,应在因地制宜、量力而行的前提下,坚持政府主导,贯彻实施PPT战略,坚持可持续发展。     

山区贫困的症结与对策——紫阳县扶贫攻坚情况调查

本文是１９９７年８月写的一篇调查报告,主要讲述了紫阳县的自然资源情况、经济发展程度及贫困状况,分析了该县长期贫穷落后的原因,并提出了一些具体对策,对于该县乃至其他山区贫困县加快脱贫致富步伐具有一定参考价值     

开展科技扶贫振兴山区经济

目前我国的扶贫工作已进入了一个由解决温饱为主转人解决温饱和巩固温饱并重的新阶段,近些年取得的成果主要得益于科技扶贫战略的实施,科技扶贫已成为全社会的共识,而农业科研单位及高校在科技扶贫这一伟大科技实践中担负着重要使命。本文主要回顾了西南大学在实施国家扶贫综合试点项目中,参与科技扶贫工作的具体实践、运作模式以及取得的成果,并总结出开展科技扶贫工作必须加强领导管理、改变人们观念、增强科技意识、发展支柱产业、鼓励科研单位参与,增加资金投入、走可持续发展的道路,才是振兴山区经济,实现完全脱贫的根本。     

海南省农村幼儿园教师专业素养现状调查与分析

本研究采用幼儿园教师教育观念问卷、幼儿园教师职业人格形容词评定量表与幼儿园教师专业能力问卷．对海南省119名农村幼儿园教师进行调查。结果表明农村幼儿园教师专业能力最差,职业人格最好：专业能力中一般专业能力较好,而高级专业能力较差,尤其是环境创设、评价内容与结果应用,专业发展能力不合格比率高;教育观念中最差的是儿童观;职业人格中适应性相对较差;教龄在5年以下的教师各项专业素养均低于5年以上的教师。要提升农村幼儿园教师的专业素养,建议对农村幼儿园教师进行分层培训．扩大幼儿园教师国家级培训计划培训对象的范围,并合理设置其培训计划的内容。     

旅游产业扶贫开发模式与保障机制研究——以秦巴山区为例

秦巴山区是集中连片贫困地区,如何依托秦巴山区旅游资源优势实现旅游产业跨越式发展,并推进秦巴山区经济社会环境协调持续发展,尽早实现全面小康社会目标,意义重大.论文在对秦巴山区自然条件、资源环境、人文历史、经济社会等综合分析基础上,结合秦巴山区旅游资源特色、旅游业发展潜力以及贫困成因分析,进行战略产业选择研究,提出了构建秦巴山区乡村旅游扶贫、景区旅游扶贫、生态旅游扶贫、红色旅游扶贫、三国旅游扶贫、城镇旅游扶贫、文化旅游扶贫、商品旅游扶贫等旅游扶贫开发模式和旅游扶贫保障机制的设想.     

云南文山麻栗坡扶贫考察报告——兼论扶贫理论与扶贫方式

麻栗坡是一个国家级边疆贫困县.2009年7月,笔者对这个云南边境上的贫困县进行了实地调研.了解了边境村寨的贫困、少数民族村寨文化以及经济社会发展状况.     

连片开发扶贫行为逻辑与作用机制分析

多种相同致贫因素引发的贫困人口相对集中连片迹象的出现,使得创新扶贫开发机制,推进连片开发扶贫,成为未来扶贫开发路径的必然选择。区域发展理论和空间贫困理论视角下的连片开发扶贫,应从空间上注重区域间发展资源禀赋特征与耦合、发展环境质量整体提升、产业结构优化、外界市场对接以及贫困人口赋能;从时间上促使区域系统朝着突破发展瓶颈、保持可持续发展状态的方向进化;从管理体制上明晰各利益相关主体角色,协同整合,形成全方位的大扶贫格局,以促进连片开发扶贫实践向纵深发展,提高连片开发扶贫的针对性和有效性。