城市群重大突发公共卫生事件应急管理体系建设探究

城市群重大突发公共卫生事件的发生将会对相关区域的公共安全和经济社会的可持续发展带来严重危害.现阶段,由于我国城市群发展正处于起步上升阶段,在重大突发公共卫生事件应急管理上存在着诸多薄弱环节.本文在梳理我国城市重大突发公共卫生事件应急管理体系构建演变历程的基础上,着力分析现阶段城市群重大突发公共卫生事件应急管理体系面临的突出问题,并针对性提出5个政策性建议:建立健全跨域重大突发事件应急管理相关法律法规体系;建立集中统一高效的领导指挥体系;建立多线快速响应的城市群疾病预防监测体系;完善城市群重特大突发公共卫生事件应急保障机制;构建城市群重大突发公共卫生事件应急监测预警评估体制机制.     

高校突发公共卫生事件应急管理探析

近年来,高校频繁发生各类突发公共卫生事件,对学生身心健康和教学秩序带来很大的伤害。因此,做好突发公共卫生事件应急管理越发重要和紧迫。本文主要分析高校突发公共卫生事件应急管理中存在的问题,并为高校突发公共卫生事件应急管理提供一些建议。     

突发公共卫生事件期间高校学生教育管理探索

近年来,突发公共卫生事件成为高校大型突发事件中最为频繁、影响最为严重的一类事件,对学生的学习、生活和心理造成了极大的冲击和影响。突发公共卫生事件期间,加强对学生的教育和管理对及时妥善处理突发公共卫生事件至关重要。高校应加强学生公民意识和危机意识的教育,关注学生的身心健康,并建立突发公共卫生事件应急机制,力求将突发公共卫生事件的危害降至最低。     

价格法革新：应对突发公共卫生事件的完善路径

虽然我国已经逐步形成了比较完善的价格管理制度,但是由于《中华人民共和国价格法》从1998年5月1日颁布实行至今已有20多年,社会主义市场经济现状已经发生了天翻地覆的变化,该法已经不能完全适应当下的社会经济发展需求。在面临特殊经济时期暨重大突发公共卫生事件时,《中华人民共和国价格法》不能完全发挥其应有的作用,立法层面上的缺失导致许多执法问题的产生;因此,应及时进行完善修订,以更好地应对特殊经济时期所带来的挑战。     

突发公共卫生事件信息公开刍议

我国的突发公共卫生事件信息公开制度建立时间较晚，从2003年SARS疫情发生以来到现在，只有五年多时间。虽然不少法律法规都作了专门的规定，并且在五月四川大地震中政府以其发布相关信息的迅速透明得到国内外的一致好评，但是总体来看目前还存在着一些法律制度以外的“软性”因素，制约着突发事件信息公开在更广泛的层面从制度走向实践。《政府信息公开条例》2007年4月公布，2008年5月1日《条例》生效，但仍存在着信息公开滞后的问题。因此，要使我国的突发公共卫生事件信息公开做到规范化还有很长一段路要走，现在对相关问题进行探讨，仍然具有非常重要的意义。     

陕西某市2008~2013年突发公共卫生事件流行特征分析

分析陕西省某市突发公共卫生事件流行病学特征,为制定某市突发公共卫生防控策略以及加强应急能力建设提供依据。     

突发公共卫生事件中政务微信传播策略研究 ——以疫情防控中的"中国广州发布"为例

突发公共卫生事件中的政务微信平台是新媒体时代危机信息传播的重要渠道之一.以2020年新冠肺炎疫情中的"中国广州发布"为例,通过内容分析对突发公共卫生事件中政务微信的传播策略进行探讨.研究发现:"中国广州发布"的信息发布数量通过持续设置疫情防控议程、依据广州防控情况调整议题强度;信息来源以整合各方权威信源为主、主要选择省内信源;信息发布形式以图文结合为主;信息立场以客观中立和积极正面为主;信息议题以"疫情通报"为主.由此归纳出传播策略:发布本土专家论断,发挥意见领袖作用;关注涉外防疫,多语种发布信息;专注个体叙事,展示广州抗疫群像;亲民化传播,拉近与公众距离;聚焦公众认知,扮演"告知"角色;赋能正向属性,扮演"宣传"角色.最后提出突发公共卫生事件中政务微信的发展策略:建立政务微信科学的应急应对机制;内容创新,提升政务微信内容质量;倾听民声,加强官民互动机制建设;强化政务微信应急发布品牌建设等.     

突发公共卫生事件中财产损失问题研究——以禽流感中关闭活禽市场、扑杀活禽为例

本文以禽流感中强制关闭活禽市场、扑杀活禽为例对突发公共卫生事件的财产损失的行政补偿问题进行研究.分析了对突发公共卫生事件中财产损失进行行政补偿的必要性,并从制度层面提出了补偿原则、补偿范围、补偿标准、补偿程序等方面的建议.     

粤港澳大湾区重大突发公共事件的应急协同治理机制研究

重大突发公共事件通常会跨地区扩散,会对公众生命健康和经济社会秩序造成严重威胁,使得跨域应急协同显得尤为迫切和重要.粤港澳大湾区因其特殊的地理位置和国家战略定位,且随着社会要素流动性和城市群一体化的不断提高,原有的应急管理机制愈加与城市协同发展的理念不相符合.基于此背景,系统阐释粤港澳大湾区面临的突发公共事件的现状和特征,深入剖析其在应急协同治理机制运转中存在的问题和成因,探讨其在应急协同治理机制建设中的应然目标和建议.     

突发公共卫生事件下大学生思政教育工作探析

突发公共卫生事件因其具有突发性、复杂性和极具破坏性的特点,不但危及大学生身体健康,还会对大学生的心理、思想和行为产生较大影响。面对突发公共卫生事件,高校做好大学生思想政治教育工作,应坚持因事而化、因时而进、因势而新。其路径主要有:第一,坚持多方联动,凝聚育人合力;第二,占据网络阵地,创新育人方式;第三,加强思想引领,把握育人时机;第四,健全工作机制,巩固育人效果。     

突发公共卫生事件下社区体检模型的构建与南宁实践

2020年初新型冠状病毒肺炎(NCP)的突发,是对城市基层社区应急防控能力的一次大考验。在此背景下,作为国家空间治理体系的最小细胞,社区的预防水平与抗疫能力成为重要议题。基于城市社区规划与现代流行病学研究,提出了"社区体检模型",使用截止4月15日南宁市新型冠状病毒肺炎数据及行政区划空间数据,以15分钟生活圈作为最小评价单元,从源—汇城市人系统、点—群公共点系统、集—散流行病系统三个平行层面分析了南宁市中心城区范围内评价单元的社区健康指数,分析得出低于5分的亚健康单元,主要分布于城市中心地带,有着较高的建设密度与较差的通风环境。并借此提出针对性的规划管理建议,以期为城市突发公共卫生威胁下社区有效建设提供借鉴。     

从＂应对＂到＂沟通＂看政府如何科学公关

最近，广东省东莞市卫生局首次在突发公共卫生事件应急处置演练中增加媒体沟通环节，即模拟新闻发布会现场，让参赛人员就“疫情”情况回答记者提问。东莞市卫生局相关负责人表示：“以前都习惯说‘媒体应对’，现在我们会说‘媒体沟通’，因为媒体不应被视为敌对对象，而应是合作伙伴。”     

上海加快完善医疗卫生服务体系的总体思路、重点领域和实施路径

上海加快完善医疗卫生服务体系的总体思路是：加强医防结合、平战结合,持续增强基层医疗服务能力,建立突发公共卫生事件应急响应机制和哨点网络,完善互联网医疗、大数据应用和信息化体系,重点围绕公共卫生、分级诊疗、社区卫生服务、中医药服务等领域,加快构建多层次、多主体,韧性、优质、高效的整合型医疗卫生服务体系。     

基于突发群体事件预防的高校网络舆情管理

高校的稳定对于社会的稳定具有重要意义。从国际和国内经验来看,移动互联网改变了高校的网络舆情环境,因而给突发群体事件的预防及高校的稳定带来了新的挑战。移动互联网下的高校网络舆情影响力、参与积极性、突发性及冲击力都大大提升,针对其进行的管理呈现有效处置周期更短、官方舆论引导能力更弱、管控复杂程度增加且容易出现群体极化行为等特点,高校应从组织管理体系、线下沟通机制、舆情信息处理机制、危机应急处理机制、网络舆情管理队伍、网络道德文化等多个方面进行综合治理,从而改善高校网络舆情管理,更好地预防突发群体事件的发生。     

期待中的应急社会工作——苍南壹加壹：民间应急救援样本

3年前,一部电影《2012》通过特效将灾难的场景表现到了极致。影片中的灾难是虚拟的,而现实中,不可否认的是,地震、台风、洪水、火灾、内涝……各种灾害似乎越来越频繁。同时．在社会转型加剧的当下,一些突发公共危机事件也在增多。面对自然灾害和突发事件,应急救援的任务越来越艰巨。     

跨省突发公共事件如何应对

在重大突发公共事件的现实应对和理论研究中，现有的政府协调联动机制或者预案主要集中在省域范围内，较少关注省域之间的政府协调问题。而诸多突发公共事件的扩散性特征引致跨区域重大突发公共事件的产生往往是跨省的，其过程大致为：突发事件源——以社会介质为平台引致次生事件——多个次生事件爆发时间和次序的非同步性、地域分散性——跨区域重大突发公共事件的发生。鉴于此．研究政府如何协调应对跨区域特别是跨省重大突发公共事件，非常必要且紧迫。     

中国应对气候变化的政策与行动(节选三)

五、适应气候变化的政策与行动中国在农业、森林与其他自然牛态系统、水资源等领域,以及海岸带及沿海地区等脆弱区,积极实施适应气候变化的政策和行动,取得了积极成效。农业国家制定并实施《农业法》、《草原法》、《渔业法》、《土地管理法》、《突发重大动物疫情应急条例》、《草原防火条例》等法律、法规,努力建立和完善农业领域适应气候变化的政策法规体系。加强农业基础设施建设,开展了农     

呼吁尽快完善突发公共事件预警机制

近年来，我国已处于突发公共事件高发时期。我国政府正面临着突发公共事件带来的严峻考验。突发公共事件带来的危机往往是巨大的，灾害性和破坏性往往是严重的，而政府建立和完善有效的预警机制，则可从源头上提高突发公共事件的预警管理和防御能力，提高执政能力、提高政府公信力。从近年来发生的一系列重大突发公共事件来看，我国一些地方政府大多采用“事后补救行为”，以较大的社会成本解决公共危机。     

风险沟通视角下的社交媒体网络舆情的治理策略

进入21世纪以来,我国公共领域的突发事件日渐增多,让政府和一些学者开始重视风险沟通的研究,《突发公共卫生事件应急风险沟通手册》是我国政府首次发布的官方风险沟通操作指南,其也将风险沟通作为危机管理的重要内容和“建立在政府部门、专业机构、公众和媒体之间理性的沟通桥梁”。而随着以“两微一端”为代表的社交媒体在中国的飞速发展,其也越来越成为一些突发公共事件社会舆情的主要传播渠道和发酵地点,因此,想要做好社会风险治理,社交媒体成为其中重要的一个研究和治理方向。而在近几年在全球各地爆发的突发公共卫生事件所带来的巨大破坏性和对社会稳定造成的强烈威胁,都加速了全球学者对社会风险管理、突发事件网络舆情传播以及社会风险治理方面的研究,这也逐渐成为当前社会管理与社会治理中不可忽视的重要内容。基于此种现状,本文从当前突发公共事件主流社交媒体网络舆情传播的基本情况出发,通过分析其传播的特点特征和治理困境,提出社交媒体在突发公共事件网络舆情的风险沟通和治理策略,以有效引导网络舆情,帮助政府管理部门防控重大舆情,有效化解舆论危机,维护社会稳定。     

兰州自来水局部苯超标事件透视的法律问题探析

饮用水安全问题随着兰州自来水局部苯超标事件成为各大媒体的头条,本文通过对兰州自来水局部苯超标事件进行详细介绍,分析兰州威立雅水务集团公司和兰州市政府在事件应急处置过程中的行为,结合相关法律规定,建议进行饮用水安全立法。通过民众对知情权和健康权的维护,对政府行政的质疑,本文主要就提高政府和涉事单位在突发公共事件中的法律意识提供建议。