农村社区公共服务体系建设的问题与对策研究——以山东农村社区服务中心为例

农村社区综合服务中心为农民提供基本而有保障的公共服务,但由于尚处于起步阶段,在诸多方面仍存在问题：设在中心村的社区综合服务中心由政府大包大揽,与村民自治组织体系缺乏有效连接和良性互动,资源配置效率较低;设在行政村的社区综合服务中心政府财政投入不足;评估监督机制不完善等。对策建议是：在乡镇（街道）和行政村分别设服务中心,建构乡镇（街道）-行政村上下联动的农村社区公共服务体系;加大政府公共财政投入力度;探索政府购买农村社区公共服务的供给模式;建立第三方社区公共服务评估监督委员会等。     

社区治理责任与治理能力错位及其化解 ——基于对湖北12个社区的调查

社区治理从“政府行动”逐步转向“社会行动”,以实现政府管理与社区自治有效衔接已成为共识。然而,通过对湖北省12个社区的调查发现,社区治理责任和治理能力错位阻碍了两者的转换和结合。这种错位集中表现在主体错位、认知错位、关系错位、职能错位和考核错位5个方面,错位的主要原因为社区行政化严重和社区治理能力不足。由此提出社区治理责任与治理能力错位的化解路径：减少社区行政责任,实现社区职能归位;增强社区治理能力,提升社区治理效益。     

必须大力拓宽农村公共服务的供给渠道——农村公共服务农户调查分析

本文对四川、山东、内蒙古三个省(区)122户农户进行了农村公共服务的问卷调查,以了解当前我国农村公共服务的供给方式及农户对农村公共服务的需求。调查表明,农村公共服务的主要供给渠道是由农户自行安排的,政府及其职能部门提供的服务不足,村集体及专业协会、企业等组织提供的服务十分有限。农村公共服务的选择权主要体现在基层政府及其职能部门,存在强制性供给,农民的需求缺乏有效的表达机制,同时对农村公共服务的供给缺乏有效的监督机制。     

社会工作与农村社区治理——以重庆市白虎村为例

在农村社区急剧转型,农村社会依然弱势并不断衍生新的问题和矛盾的情况下,社会工作在农村社区的实务经验表明,社会工作的介入能加强和创新农村社区治理、有效服务农村社区及其居民、保持农村社会有序稳定、推进农村社会发展进步,对整个国家治理体系和治理能力现代化建设都具有重要的积极影响。     

实现基本公共服务均等化的有效途径探索——诸城市农村社区建设个案思考

缩小区域发展差距,必须注重实现基本公共服务均等化。公共服务均等化是政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共物品和公共服务。尽管当前城乡基本公共服务存在许多问题,但也面临着十分难得的发展机遇和条件,总体上已具备了缩小城乡差距和贫富差距,实现基本公共服务均等化的基础与条件。山东省诸城市对农村社区建设的相关规定及实践,为实现基本公共服务均等化提供了范例。     

农村社区公共服务中社会风险的诱发因素研究——基于611份问卷数据的实证分析

随着公共服务建设事业的发展,农村社区治理中逐渐会出现因公共服务内外要素引发的职能缺位、需求难以满足、供需失衡及群众上访的社会风险,制约农民的自由全面发展.通过相关性分析、回归分析、建构模型的手段分析发现,服务主体权责、农民受教育程度、服务供给机制、地方性社会网络和社区文化环境对诱发社会风险的关联性较大.为此,提出相应的...     

株洲市城市社区体育公共服务现状调查

近年来株洲城市社区体育公共服务场地设施有一定的改善,但还是不能满足社区居民日益增长的健身需求。学校体育场馆的对外开放还需政府进一步整合资源;社区社团组织及体育公共服务组织形式形式多样但比较分散;城市社区体育人口以女性为主;社区体育指导员上岗率偏低;万人"广场舞"已成为城区的亮点,但也存在政府引导不力等问题。     

新型农村社区公共服务供给中的县级政府职能研究——基于Z市“多村一社区”的调查分析

在新型农村社区公共服务供给中,县级政府作为重要资源的掌握者,应主要定位于规则制定、支持培育、监督管理等多重职能作用上。通过对新型农村社区公共服务供给中县级政府职能的实证分析,发现政府主导提供的农村社区公共服务项目与居民需求偏好存在一定偏差;政府对社会组织的支持培育比较匮乏;绩效评估体系尚不完善等问题。为进一步完善县级政府职能,应着力构建三大机制:准确表达民意的公共信息采集机制、对社会组织的多元培育机制、科学高效的农村社区公共服务评估机制。     

农村社区政府购买公共服务研究初探 ———以上海松江区为中心

随着经济社会发展,农村已经处在社区公共服务供给机制转型的关键时期。以松江区为代表的我国东部发达地区农村已经初步具备率先推行政府购买公共服务的经济社会条件。在农村发展政府购买公共服务需要充分发挥社区既有组织资源与城市社会组织的作用,但在一段时期内,村级组织仍将是政府的主要合作伙伴。因为监督管理与提供服务的主体角色重叠以及专业化服务技能的欠缺,政府购买公共服务中的村级组织处在农村利益冲突的风口浪尖,这促使村政组织重新明确角色定位,并推动乡村治理体制转型。     

乡村振兴背景下山东省农村公共服务供给效率分析——基于SBM-DEA和Malmquist指数法

本文运用SBM-DEA和Malmquist指数法,从横向与纵向、静态与动态角度对山东省农村公共服务供给效率进行实证分析。研究发现:山东省农村公共服务供给整体有效,各地市之间存在明显地域差异和不平衡性。纯技术效率的拉动对于综合效率的提升更为明显,效率高的地市社会保障支出呈现最优境况。动态分析得出山东省农村公共服务供给总体生产率下降,各地市生产率水平和增长程度不一。短期来看,技术效率指数尤其是平均规模效率还需要提升。长期来看,技术进步指数不高是生产率整体下降的主要原因。基于此,本文提出应因地制宜调整供给结构与规模,增强研发创新实力,增加农村社会保障支出,做好全省多方统筹,构建农村公共服务供给的动态长效机制。     

乡村振兴战略下涉藏农村地区体育公共服务精准突破路径研究

通过文献资料法、专家访谈法等研究方法,围绕乡村振兴实施战略,以“二十字”总要求为切入点,阐述乡村振兴中农 村体育公共服务的重要性,根据涉藏农村地区的地域特殊性和复杂性,分析提升体育公共服务的困境,找准问题,精准施策。 由此得出:深入挖掘整理藏民族体育文化,打造文体旅融合经济链,实现产业兴旺;绿色低碳,打造生态宜居乡镇;推崇价值引 导,提升文明乡风民风;找准突破点,调整平衡度,做到治理有效;转变价值取向,实现生活富裕等提升体育公共服务的精准突 破路径。 通过涉藏农村地区体育公共服务治理现代化,作为乡村振兴的突破口之一,找准资源利用,提高服务标准,扩大内 需,逐步满足农民日益增长的体育需求,最终实现乡村振兴的体育公共服务振兴战略目标。     

乡村振兴背景下智慧乡村的实践与评价

智慧乡村的主要内涵体现在信息技术与乡村各领域的良好融合,充分发挥人的创新精神,不断优化乡村系统功能,促进乡村经济、社会、生态全面可持续发展。国内外智慧乡村实践体现出突出的问题导向和需求导向特征,也是探索建立城乡一体、功能互补的新型城乡关系的过程。对于智慧乡村的评价需要综合考虑发展现状与未来趋势,既要评价已取得的应用成效,也要重视未来发展能力。     

关于加快重庆城镇化进程的思考

针对重庆城镇化的现状 ,本文从空间结构调整、产业结构调整、政策制度的改革创新等方面提出了一些具体措施 ,旨在保证质量的情况下加快重庆的城镇化进程 ,提高重庆的工业化和现代化水平 ,促进重庆社会经济持续发展 ,最终把重庆建设成为长江上游的经济中心。     

乡村振兴进程中农村青年信仰重塑:问题与方法

当代农村青年的信仰主流积极健康,但信仰迷茫精神"缺钙"、目标淡漠无心奋斗、价值扭曲信念滑坡等问题依然存在.究其原因,主要是农村基层党组织建设失衡,农村青年工作缺位;农村青年信仰教育体系不健全,信仰教育工作不到位;网络信息海量化,农村青年主流意识信仰教育效果被稀释等.乡村振兴进程中农村青年信仰重塑,是乡村振兴的重要任务.当务之急,就是要为农村青年指明"党是领导一切的"政治方向排除信仰岔路,依托乡村振兴总要求明确信仰前路,加强先进文化教育延伸信仰进路,严抓网络意识形态开拓信仰新路.     

农村社会工作介入乡村振兴的理论逻辑及实践反思

乡村振兴作为国家"三农"工作的战略部署,明确提出"产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕、乡风文明"的总要求。社会工作作为致力于回应社会问题和助人自助的应用性学科,关注社会变革、民生福祉和能力建设,在价值理念和发展目标等方面与乡村振兴战略具有高度的契合性。以昆山市W机构的乡村社区建设项目为例,通过实地调查和行动研究发现,案例村在沿袭单一的行政性管理模式下面临村庄治理和服务供给困境,继而为农村社会工作介入提供了可能与可为空间。基于项目背景和目标,构建了农村社会工作介入乡村振兴的"生计、生态、生力、生活、生命"五生逻辑框架并应用于实践。在此基础上,对W机构提供的社会工作服务成效进行实践反思。最后从实务改进的角度,提出农村社会工作介入乡村振兴的优化建议。     

落实乡村振兴战略应厘清五大问题

乡村振兴战略的实施有效缓解了中国“三农问题”,缩小了城乡差距,但由于部分地区的乡村振兴实践缺乏顶层设计,加上对乡村振兴的条件、对象、目标、动力缺乏清醒认识,导致这些地区的乡村振兴实践对象失准,目标错位,动力不足,政策缺乏系统性,规划滞后,造成乡村振兴资源的严重浪费与低效利用,效果不佳。只有进一步厘清乡村振兴的条件、对象、目标与动力,做好乡村振兴的顶层设计,超前规划,循序渐进地推进,才能为乡村振兴创造良好的内外部条件,提高乡村振兴的瞄准精度,因地因时制宜地选择合适的乡村振兴目标,夯实乡村振兴的动力基础,顺利实现乡村振兴战略。     

传统文化村落乡村振兴路径的实践与启示

周礼村落二十多年乡村振兴的历程,对于研究传统村落的乡村振兴路径具有很强的借鉴意义。周礼村落以周文化为依托,大力发展民俗旅游,继而推动经济社会变迁的实践,给传统村落实施乡村振兴战略提供了宝贵启示。要解决好当今乡村振兴的现实问题,必须要依靠政府、市场、文化和社会四重力量协同推进来实现。     

乡村振兴背景下传统古村落文化景观设计研究

针对乡村振兴背景下传统古村落文化景观的设计研究,在分析了传统古村落在发展与演进的过程中存在的问题与瓶颈的基础上,从多个维度深入地探讨了优化古村落文化景观设计的策略与途径.     

当乡村振兴遭遇发展主义——后发展时代的人类学审思

乡村振兴是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间矛盾的必然要求。对乡村振兴战略提出的政治经济背景进行分析,可以看出,新时期乡村振兴战略的实施如果不转变思路,很可能会再次遭遇过去那些由国家主导实施的乡村建设运动所面临的困境。因此,在自上而下的政策实施过程中,需要寻找的是一种自下而上的平衡力量,鼓励地方社会的多元自主发展,寻找乡村发展的内生动力。从人类学的视角来看,实施乡村振兴战略的关键是如何发挥地方社会文化的"创造性转化能力"。     

乡村权力结构中的经济能人型村治模式--基于5个村庄个案的分析

本文考察了经济能人型村治模式的发展运作情况,对该模式存在的合理性展开了探讨,对已有经济能人型村治模式的相关研究进行了反思.