统筹解决人口问题 连续15年实现人口零增长

山东省烟台市计划生育工作起步于20世纪60年代末,全面推行于70年代。多年来,全市始终坚持统筹解决人口问题,通过夯实基层基础、开展宣传教育、完善利益导向、提高人口素质、关爱计生家庭等多项措施,群众婚育观念发生了深刻变化。2012年,烟台市共出生人口5.65万人,符合政策生育率98.8‰,出生人口性别比为106.4,人口出生率8.7‰,人口自然增长率为-0.5‰,连续第1 5年实现人口零增长。从烟台市实行计划生育以来,全市累计少出生人口950万人,相当于全市现有人口的近1.5倍。人口计生工作连续23年荣获全省人口目标责任制考核一等奖。全市所有县市区全部荣获全国优质服务先进县称号,实现全覆盖。2012年10月,     

论加强党校人口理论教研工作

广东是一个人口大省 ,加强党校人口理论教研工作 ,促进各级干部对计划生育重要性的认识 ,是提高广东计划生育工作水平的重要途径。本文在论述加强党校人口理论教研工作的必要性的基础上 ,论述了党校人口理论教研的内容、方法。     

人口与计划生育干部培训工作的新思路

人口与计划生育干部的培训工作如何适应时代的要求,并针对人口与计划生育的重点问题开展工作,是我们当前面临的问题。为此,作者对培训工作的目标和相应的培训工作种类做出思考,并对相关问题提出了自己的看法。     

开展算帐教育 更新生育观念

几年来,我们采用多种形式,广泛深入地开展算帐教育,促进了人们生育观的转变,推动了计划生育工作的健康发展,人口出生率连续六年稳定在10‰左右,就在新的生育高峰到来、计划生育工作更加艰难的1986年,我县计划生育率也达到96.4％,节育率达到92.1％。在开展算帐教育中,我们的主要作法是:     

多措并举深化基层群众自治

自开展创建计划生育基层群众自治示范村（居）活动以来,广西壮族自治区桂林市阳朔县广泛宣传组织发动,深入开展创建活动,以宣传教育为先导,落实依法管理、居民自治、政策推动、优质服务、综合治理、民主监督等措施,有效推动了全县计划生育协会工作和人口计划生育工作持续健康发展,荣获了＂广西壮族自冶区计划生育协会先进单位＂荣誉称号,并连续6年被评为＂广西人口和计划生育工作模范县（先进县）＂。     

新家庭计划活动与稳定低生育水平

2000年3月，中共中央、国务院颁布了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，明确指出：在实现了人口再生产类型的历史性转变之后，人口与计划生育工作的主要任务将转向稳定低生育水平，提高出生人口素质。如何完成这一任务，巩固来之不易的人口转变成果，是摆在广大人口工作者面前的一个重大理论和实践课题。本文拟从微观人口控制的角度、并联系浙江近年来开展的“新家庭计划活动”对这一问题谈点自己的看法，与大家讨论。     

宣传贯彻《计划生育法》、《省条例》 推进计划生育法制建设

今年9月我国正式实施《中华人民共和国人口与计划生育法》，《浙江省人口与计划生育条例》也公布施行。这是我国、我省人口与计划生育工作的一件大事，它标志着我们的计划生育工作开始了一个以法治为基本特征的新时期；标志着长期以来，计划生育主要依靠政策和地方法规开展工作的历史的结束；标志着计划生育基本国策将获得长期、稳定、普遍的效力。《人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育条例》的颁布实施，是新时期进一步推进我省人口与计划生育工作上台阶的重要保障。为了深入宣传、贯彻《人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育条例》以及有关的法律法规，我刊组织了有关方面的一些领导、专家，对《人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育条例》以及有关的法律法规中一些方面的内容进行深入研讨，以帮助大家理解和掌握《人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育条例》以及有关的法律法规的精神。     

深化计划生育改革,促进人口控制

我市地处鄂西北丘陵地区,是一个拥有131.6万人口的县级市。全市90％以上的人口在农村,开展计划生育工作难度大,任务艰巨。如何使计划生育工作在改革、开放、搞活的新形势下得到加强,使人口增长得到有效控制,是摆在我们面前的突出问题。1988年以来,我们以党的十三大精神为指针,积极深化计划生育工作改革,从以下几个方面探索了一些新路子,收到了良好效果。 一、推行计划生育合同公证制度,运用     

实行目标管理 提高计划生育工作水平

我市现有124万多人口。1980年前,计划生育工作基础比较差,出生率和多胎率都比较高。从1981年开始,我们根据农村经济体制改革后计划生育工作出现的新情况、新问题,相应地制定和实行了干部岗位责任制,计划生育工作逐步好转,较好地完成了人口控制计划。     

人口计生基层单位档案管理工作的现状与思考

人口与计划生育档案是人口计生工作发展历程的真实写照,是研究人口与计划生育工作的宝贵资料。做好人口计生档案资料的收集、整理和管理工作,不仅对当前人口计生中心工作具有重要的现实意义,而且对开展人口与计划生育工作研究具有深远的历史意义。随着人口计生工作的深入开展,加强人口计生档案管理工作,提高档案管理水平,显得尤为重要。笔者作为县级人口计生行政部门的档案管理人员,结合多年的工作实践,就当前基层人口和计划生育档案管理现状,对如何进一步做好新形势下的人口计生档案管理工作,有几点思考。     

围绕全市经济社会发展大局 积极开展人口战略研究

大连市积极组织协调相关部门、专家、学者紧密围绕全市经济、社会发展以及全市人口工作的重点和难点问题,开展了全方位的人口实证研究,取得了丰硕的学术成果,为提高全市人口和计划生育工作水平提供了理论支持,为全市经济社会资源环境的协调发展提供了良好的人口环境。     

认真学习贯彻落实党的十七大精神 开创人口和计划生育工作新局面

过去的十年是我国人口和计划生育工作得到切实加强,人口和计划生育事业快速发展的十年。相继出台两个中央《决定》,颁布实施《人口与计划生育法》,实现人口计生委更名,开展人口发展战略研究,实施计划生育“三项制度”,办成了多件具有里程碑意义的大事。低生育水平保持稳定,人口和计划生育工作思路和工作方法发生重大转变,     

加强领导,依法管理开创广东人口与计划生育工作新局面

今年是实现省委、省政府提出人口与计划生育工作“两个两年”工作目标的关键之年 ,所以这次计划生育工作会议特别重要 ,我们把县委书记也请来了。国家计生委张维庆主任在百忙之中亲临我省指导工作并作了重要讲话 ,这对我省进一步做好人口与计划生育工作具有很强的指导作用。容根同志对我省近几年特别是去年的人口与计划生育工作进行了总结 ,对今年的工作作了具体部署 ,各地、各部门要认真贯彻落实。根据今年我省计生工作的形势和任务 ,我讲两个方面的意见。一、适应新形势 ,增强做好新时期人口与计划生育工作的紧迫感和使命感前些年 ,我省的…     

坚持改革创新 打造计生优质服务长效机制

潞新公司位于新疆哈密三道岭,管辖4个矿井、24个直属单位、1个居委会。多年来,我们牢固树立以人为本理念,以群众需求为出发点,不断加大人、财、物方面的投入,坚持改革创新,打造计划生育优质服务长效机制,2005～2007年被自治区人口计生委授予人口与计划生育先进单位称号,2009～2011年连续四年被地区人口计生委评为计划生育优质服务先进单位。领导重视资金投入到位公司领导高度重视人口计生工作,     

坚持学用结合 提高队伍素质

湖北省十堰市把《人口与计划生育》杂志作为指导全市人口和计划生育工作的重要工具之一，坚持学用结合，促队伍素质提高，特别是人口计生工作各层次领导理论水平的提高，收到良好成效。     

论人口与计划生育基础知识教育

在广大育龄人群中开展人口与计划生育基础知识教育,是计划生育宣传工作的一项改革。近年来,一些地方通过宣传和普及人口与计划生育基础知识,已取得了初步成效,不仅对控制人口增长、提高人口素质有积极意义,而且对社会主义精神文明建设,对于党群关系、干群关系的改善也有着促进作用。本文就开展人口与计划生育基础知识教育的意义、作用等进行探讨,以提高对这一问题的认识,并推动这项工作的开展。     

论中小学人口教育

党中央、国务院作出的《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》明确提出,稳定低生育水平是今后一个时期重大而艰巨的任务。实施对我国人口问题的综合治理,从教育系统来说,开展中小学人口与青春期教育,是素质教育方面必不可少的重要环节。     

国外人口政策法规概观

1974— 1 994年的近 2 0年间 ,约有 50个国家明确制订了人口政策 ,有 1 0多个国家将有关人口与计划生育政策的条文写入了宪法。各国人口政策的基本框架大都相同 ,都包含了政策的理论基础、政策目标等。各国政府对人口问题的态度不一 ,关心的焦点也不尽相同。而我国必须加强人口与计划生育工作的法制建设 ,为实现可持续发展的目标创造良好的环境     

崇左市综合治理出生人口性别比升高初见成效

崇左市按照建立健全人口和计划生育新工作机制要求，坚持人口问题综合治理。2005年全市出生人口性别比与2004年同比下降了2个百分点。 一、加强领导，定制度，抓考核。实施综合治理 2003年我市成立了出生人口性别比综合治理工作领导小组，制发了《意见》，明确了相关部门职责。从2004年初开始，纳入市委、市政府与各县和市直相关部门签订的责任状进行考核，以加强对出生人口性别比综合治理工作的领导。     

建立利益导向机制 完善管理体制

亳州市位于安徽省西北部,地处中原,开发较早,人口发展很快,计划生育工作任务繁重。几年来,市委、市政府对计生工作高度重视,坚持不懈地做了大量工作。1993年人口出生率为16.18‰,计划生育率为90.32％,受到了阜阳地委、行署的表彰、奖励,安徽省委、省政府的表扬。国家计生委政策法规司及省、地计生委的领导同志多次来亳视察,都给予了充分肯定和高度评价。 几年来,我市的计划生育工作发生了巨大的变化,经历了非常坎坷的历程。80年代初,我市是全省计划生育先进单位,1986年受到国务院的表彰,获先进县称号。之后,由于我们对人口形势盲目乐观,对计划生育工作的长期性、艰巨性、复杂性及反复性认识不足,加之偏重于抓经济建设,淡化以至削弱了对计划生育工作的领导,致使我市的计划生育工作迅速滑落下来。1990年“四普”时,我市的出生率高达29.81‰,1991年被列入省重点管理县市。