统计信息质量的综合评价方法

随着经济全球化进程的加快、IT技术特别是网络技术的迅猛发展,以及我国市场经济体制的进一步深化,社会各界对统计信息的需求越来越广泛,不仅政府宏观管理部门需要全面、准确、系统、及时的统计信息,微观经济主体特别是企业为在激烈的市场竞争中取胜,对统计信息的需求也日益增加.而统计信息的质量高低直接影响以此为依据的决策的正确性和科学性.目前,由于种种原因,我国统计信息的质量不容乐观,提高统计信息质量已经成为统计工作的当务之急,而准确地评价统计信息质量有助于治理我国当前统计信息质量不高的现象.     

从政府统计机构现行的职能配置看我国政府统计体制的改革

政府统计是一个国家统计体系的主体部分。政府统计体制必须与国家的政治体制、经济体制相适应,才能充分发挥其职能作用。当前,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,过去的计划经济体制下建立起来的政府统计体制存在的问题已明显地暴露出来。改革现行的政府统计体制,实现体制创新,已成为发展统计事业的迫切要求。本文试从政府统计机构现行的职能配置及其存在问题进行分析,对我国政府统计体制改革的方向作初步的探讨。     

从政府统计机构现行的职能配置看我国政府统计体制的改革

政府统计是一个国家统计体系的主体部分。政府统计体制必须与国家的政治体制、经济体制相适应,才能充分发挥其职能作用。当前,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,过去在计划经济体制下建立起来的政府统计体制存在的问题已明显地暴露出来。     

完善我国《统计法》的若干思考

一、当前<统计法>中存在的问题 (一)统计管理体制滞后 我国现行的是"统一领导,分级负责"的统计管理体制,它是<统计法>的重要内容之一,曾为我国计划经济发展发挥了重大作用.然而在社会主义市场经济体制下,这种体制明显带有滞后性,特别是实行在分税制中央财权和事权划分后,地方政府有自己的经济目标,要使地方政府统计不受地方行政的干扰,在这种统计体制下很难做到.这种管理体制存在的主要问题是:     

论我国政府统计体制的创新

改革现行的政府统计体制,实现体制创新,已成为发展统计事业的迫切要求.本文试从政府统计机构现行的职能配置及其存在问题进行分析,对我国政府统计体制创新的方向作初步的探讨.     

中外政府统计体制比较研究

 随着我国社会主义市场经济改改革的不断深入,为满足国家宏观经济调控需要,满足社会公众对统计信息需要和国际间比较研究和交往的需要,我国政府统计体制发生了重大的变化。但是,由于我国正处于由计划经济向以社会主义市场经济的转变时期,统计体制的改革也有一个适应的过程。现行的政府统计体制不能很好的满足宏观决策部门和社会公众等各方面的需要,还存在比较严重的体制不顺问题,统计制度和统计方法也有待进一步改革,如政府综合统计与部门统计、中央统计与地方统计之间的关系不顺,国名经济核算体系还不完善,统计数据质量不高等等。为了更好地为我国统计体制改革提供借鉴经验,笔者通过中外政府统计体制比较研究课题,对世界上主要国家的政府统计体制进行了研究,分析了各种类型政府统计体制的共性和特性,并在结合分析我国政府统计体制的基础上,提出了我国政府统计体制改革的方向和政策建议。     

我国政府统计体制改革之我见

本文针对我国现行政府统计体制存在的弊端,提出一些设想,这对当前我国政府统计体制改革具有一定的参考价值。     

论统计信息失真的原因与对策

当前,正处于知识经济时代,由于经济的无形化、网络化、虚拟化和全球化,统计信息失真的问题已经成为一个不争的事实,统计信息失真也成为我国经济生活中普遍存在又影响深远且恶劣的现象.尤其注意的是统计信息失真不仅是指统计信息的真实性,还包括统计信息的时效性和有用性.……     

对统计信息共享的实践与探索

统计信息共享是以最大限度发挥统计信息资源的经济和社会价值为目标,应用现代信息技术,实现统计信息跨行业、跨部门、跨单位广泛应用乃至被全社会利用.当前受体制和机制的制约,统计信息共享还存在条块分割、资源分散重复和利用率低等问题.如何整合各方统计信息资源,加快推进统计信息共享,充分发挥统计整体功效,是我们当前面前的重大课题.本文结合资阳市整合统计信息资源的探索和实践,对实现统计信息共享做进一步思考与探讨.     

我国政府统计抽样调查的回顾与思考

 经过多年的发展,抽样调查已经成为我国政府统计的主要方法之一,并且得到越来越广泛的应用。本文对我国政府抽样调查的发展史进行了详细地回顾和总结,从体制方面和技术方面分析了我国政府现行抽样调查存在的问题,并结合实际情况提出了相应的改革建议。     

基层统计管理体制改革对策建议

基层统计管理体制改革是统计部门履行职能、发挥作用的需要.当前,基层统计体制中存在职能定位不清、任务与人员配置矛盾突出、无法协调部门统计业务等问题,应建立符合市场经济要求的基层政府统计机构、加快推进统计方法制度改革,以构建基层统计管理体制新模式.     

问题何在?出路何在?

当前我国正处于经济体制转轨和社会转型的巨大变革之中,统计工作环境、统计调查对象和统计需求已发生了深刻变化,特别是受利益驱动和领导谋求“政绩”的影响,人为干预统计数字的情况越来越严重,统计数据失实的危险在日益增大。因此,现在越来越多的人认识到:要真正落实温家宝总理提出的“提高统计数据的准确性、科学性、及时性和统计工作的权威性”的总体要求,必须遵循其他国家统计机构运行和组织的一般原则,并结合中国的国情,从根本上改革与完善我国的政府统计体制。我国现行统计体制存在的主要问题我国现行“统一领导,分级负责”的政府统计…     

加强统计建设完善统计体制

党的十六届三中全会讨论通过的<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题决定>(简称<决定>)中明确指出:"完善统计体制,健全经济运行监测体系,加强各宏观调控部门的功能互补和信息共享,提高宏观调控水平".<决定>充分体现了中央对统计工作高度重视,指明了统计工作的发展方向.统计部门如何在国家及各级政府宏观调控中发挥积极作用,是需要认真研究和探讨的问题.     

中外政府统计体制比较研究总报告(下)

我国政府统计体制的现状与主要问题（一）我国政府统计体制的现状随着中华人民共和国的诞生，新中国的官方统计便开始了其组建和发展的历程。1949年10月，中央人民政府政务院即在财政经济委员会中央财经计划局内设立了统计处。1952年8月，国家统计局正式成立，全国各地区、各政府部门的统计机构相继建立。我国官方统计体系包括两大部分: 政府综合统计系统和政府部门统计系统。政府综合统计系统由自上而下设置的统计机构或配备的统计人员组成，现行的政府综合统计体制实行“统一领导，分级负责”的管理模式。国家统计局对地方统计局主要负责…     

出路何在

改革开放以来,我国的统计指标、统计标准、调查方法、技术手段、数据报送和处理方式等都进行了一系列改革,建立了与国际惯例相接轨的新国民经济核算体系（SNA）,整个统计工作面貌发生了巨大的变化,统计事业取得了长足的进步,但是,如果仔细观察就可以发现,我国以往的统计改革大都没有触及深层次的统计体制问题。随着社会主义市场经济体制基本框架的确立,原有的统计体制与社会主义市场经济体制之间的矛盾日益尖锐,体制改革的滞后已经成为当前的矛盾和焦点,对传统的统计体制进行根本性改革已势在必行。一、建立相对独立的中央统计…     

切实加强部门统计管理

完善统计体制,是党的十六届三中全会提出的提高宏观调控水平的重要战略举措。部门统计作为政府统计的两大支柱之一,在完善统计体制的改革中扮演着举足轻重的角色。因此,在社会主义市场经济日益深化的现阶段,探讨和研究政府综合统计与部门统计的定位、分工以及以管理带建设的模式,是加强和改进部门统计、提高政府统计整体效能的必然需求,也是完善统计体制、提高宏观调控水平的重要基础工作。积极探索新形势下部门统计管理的模式和改进完善部门统计的措施,构建政府综合统计与部门统计互为补充的政府统计体系,很有必要。当前部门统计存在的问题…     

面向新世纪的民间统计发展与改革探讨

经济发展的实践已经证明:“经济越发展,统计越重要.”随着市场经济在我国的逐步建立和不断完善,以及新世纪的到来,社会各界对统计信息的需要量越来越大,对信息质量的要求越来越高.面对这种形势,政府统计在满足宏观决策对统计信息的需求方面基本上还能保证,但对微观决策所需统计信息的提供却显得严     

本期导读

我国政府统计管理存在着许多弊端,如何摆脱落后的政府统计体制的约束?作者在《我国政府统计信息系统理论模型的构建》一文中,从信息管理的角度探讨了如何提高统计数据的生产、传递效率问题。     

县级政府统计公信力缺失的原因探析

随着社会的多元化、大数据时代的到来及公民意识的觉醒,社会公众对政府统计信息的需求越来越多,要求越来越高.在此背景下,政府统计受到的质疑却越来越多,政府统计的公信力面临着巨大的挑战.在我国政府统计系统中,县级政府统计部门承担了具体组织实施统计调查任务的职能,是承上启下的关键节点,如何提高县级政府统计公信力,是政府统计公信力建设中的一个重要话题.目前,我国县级政府统计工作流程一般可以划分为统计设计、统计调查、数据认定、数据公布及应用和统计执法检查等五个阶段.需要特别说明的是由于当前我国镇、村统计都由县级统计部门统一组织实施,因此,本文将县级以下的统计统一归入县级政府统计的范畴.造成县级政府统计公信力不高的原因是多方面的,本文拟从县级政府统计工作流程的视角,对县级政府统计公信力的影响因素进行全过程分析.     

关于区级政府统计的自动化建设问题

随着市府明责放权,“两级政府、两级管理”体制进一步完善,客观上提出了必须进一步完善区级政府统计工作.作为区级政府统计,也只有通过及时准确地为区领导不断提供所需要的统计数据信息,才能为区领导的决策服务,才能为区政府的宏观经济调控服务,区级政府统计工作也才有生命力.我们认为区级政府统计必须根据当前形势和领导的要求,规范区级统计调查体系和调查方法,实行统计单轨制(即统一指标、统一解释、统一范围、统一上报、统一公布),运用自动化手段,建立客观反映区级经济发展情况的宏观和微观的统计数据信息库.在目前部分区级统计机构尚不完善的情况下,如何实行区级政府统计自动化建设呢?我们谈谈自己的看