新农村建设视角下的地方政府能力建设

社会主义新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务,必然会对我国地方政府能力建设提出新的挑战、要求和启发.加强地方政府能力建设是推进新农村建设的关键.当前我国地方政府在政策能力、服务能力、制度创新与公信力等方面存在问题,需要从政府管理理念、体制、政府公信力以及人员素质等方面提升各级地方政府能力.     

新农村建设中政府主导作用探析

搞好新农村建设仅依靠农民远远不够,必须充分发挥政府的主导作用,但政府主导作用不可避免地存在一些缺点与问题。分析了新农村建设中政府主导作用的必然性、存在的问题及如何发挥政府的主导作用问题。     

建设新农村导向下的政府在农村体育管理职能中的角色定位研究

建设社会主义新农村需要发展农村体育公共事业,但政府在农村体育管理职能上存在管理的双重角色和"片面效应"、公共体育产品供给的缺位、组织管理体制的不健全、职能垄断、法制建设与监督机制严重滞后等问题,因此,要转变政府管理职能、加强农村体育组织网络化建设、建立多元化筹资机制、建立制度性保障、加强体育法治建设与监督机制。     

电子政府建设与政府管理创新

电子政府是信息时代的产物。电子政府的出现对传统政府管理带来了深刻的影响与冲击。我们要在推进电子政府的建设中 ,树立与之相适应的民主、法治、责任、服务和效率理念 ,并进行政府的组织创新、制度创新和公务员队伍素质创新。     

新农村建设中政府行为的逻辑与路径

准确把握当前我国农村社会的主要矛盾是新农村建设中政府行为的逻辑前提,保障农村公共物品的有效供给是新农村建设中政府行为的逻辑始点,"政绩"最大化是新农村建设中政府行为的动力逻辑.激励不兼容和"委托一代理问题"的存在导致了新农村建设中政府行为的偏差.由此,构建上下兼容的内部激励机制和刚性的外部体制保障是确保新农村建设中政府行为沿着正确路径推进的必要保障.     

宁波市新农村规划建设管理研究

新农村规划建设管理是社会主义新农村建设的重要保障,通过创新管理机制,健全管理体制,明确管理职责,改进管理方法,提高管理水平,对于改善村容村貌、提高农民生活质量、拉动农村经济发展、加快城市化进程、统筹城乡发展、全面建设小康社会具有重大意义。在实施新农村建设过程中,要逐步改变被动局面,争取各级政府的支持,建立健全村镇建设管理机构,理顺管理体制,努力建设一支政治素质高、业务素质精、人员相对稳定的规划建设管理队伍,实行规划编制、建设管理、执法监察“三位一体”的科学管理体制,以适应建设社会主义新农村的需要。     

新农村文化建设中政府职能分析

社会主义新农村文化建设是社会主义先进文化建设的重要组成部分,是社会管理创新的基本要求。文化职能是政府公共服务职能的重要组成部分。本文主要分析政府在新农村文化建设中的职能定位,分析政府在新农村文化建设责任履行上存在的问题,并提出相关建议。     

浅析新农村建设中的主导产业选择——南北方若干新农村建设试点考察

通过对北京、河北、广西等社会主义新农村建设试点的调研,我们发现:各地政府在新农村建设过程中有较强的创新意识,均围绕着中央所提出的"二十字"标准,集中解决当前农村社会存在的生产和生活问题.但是,各级政府在新农村建设实践中,对于主导产业的选择却大相径庭.本文认为,社会主义新农村建设的核心应在于解决生产问题,即如何以一个合理的主导产业作为农村其他产业的发动机,带动农村的生产发展和农民生活富裕.此外,文章对当前各地新农村建设中的主导产业进行了分析,并提出相关的完善建议.     

推进乡镇基层管理创新，建设社会主义新农村

建设社会主义和谐新农村，是党和国家工作的重中之重，建设和谐新农村重在管理。当前，农村乡镇基层管理出现了崭新的特点．肩负着管理发展农村重任的乡镇基层组织，适应新形势，把握新特点，进行管理创新，就显得尤为重要。     

服务型政府建设中社会管理创新研究

服务型政府是中国行政管理体制改革所要实现的目标。现阶段的服务型政府建设与其实施社会管理职能相辅相成。但是,服务型政府所要求的社会管理与传统的管制型政府的社会管理不同,因此需要在社会管理方面实现理念创新、体制创新和管理方式的创新,从而实现提高社会管理的成效和维护社会稳定的目的。     

政府创新与新农村公共文化服务体系的构建——以福建省为例

加强农村文化建设,构建新农村公共文化服务体系不仅是建设社会主义新农村的重要内容,也是转变政府职能,建设服务型政府的紧迫任务。本文针对福建新农村公共文化服务体系建设的现状及问题,强调政府创新的重要性,并提出几个针对性的政策建议。     

地方政府行政管理方式创新

针对中国当前服务型政府建设的现实要求以及十八届三中全会关于加快转变政府职能、创新行政管理方式的部署,采用理论分析与实践经验介绍相结合的方法,分析了地方政府在行政管理方式创新过程中存在的问题,提出了创新地方政府行政管理方式等对策.     

论政府与农民在新农村建设中的角色定位

在新农村建设中明确政府与农民的角色定位,让政府与农民各得其所,各展其能,这对于扎扎实实推进新农村建设至关重要。根据历史唯物主义基本原理,新农村建设应以农民为主体,充分发挥农民的主体作用,这是新农村建设的动力之源。但强调农民的主体地位,并不意味着就可以忽略政府的主导作用。加强政府对新农村建设的组织、领导、协调,是有利有序有效推进新农村建设的根本保证。     

基于政府视角的社会主义新农村建设资金筹措实证分析——四川省新农村建设资金筹措调查报告

党中央、国务院高度重视"三农"问题,提出了建设社会主义新农村的伟大决策.为此,各级政府采取了一系列重大措施,如粮食直补、粮食保护价收购政策,加快农村税费改革步伐,取消农业税等.这些措施都在一定程度上激活了农村资金链,有效促进了农村生产力的发展.但是,新农村建设过程中还存在很多问题,其中最为突出的就是新农村建设资金的筹措难、使用混乱等一系列问题.     

新常态下公共服务型政府在新农村建设中的地位与作用?

改革开放以来,三农问题一直是困扰我国经济长期发展的重要因素。为了加快经济发展,破解农村发展屏障,十八大提出推进社会主义新农村建设。以改善民生为核心,解决公共服务和社会管理的现实困境,审视与解决政府管理存在的问题,探求新农村建设中基层服务型政府的地位与作用,构建“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村,具有重大的现实意义。     

组织创新在新农村建设中的关键作用

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”作为建设社会主义新农村的目标,涉及农村经济建设、政治建设、文化建设和社会建设各个领域。农村经济组织、政治组织和文化组织是“三个文明建设”的重要载体,组织创新对推进新农村建设具有关键作用,但当前我国的农村组织还存在规模小、功能弱、运转难等不可忽视的现实问题。因此,必须进一步完善和创新农村党组织、村民自治组织、农村经济合作组织和农村文化组织,为新农村建设提供组织保障。     

建设社会主义新农村的政府责任

近三年来,中共中央制定出台了关于“三农”问题的三个一号文件,开创了社会主义新农村建设的新局面。特别是《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,阐述了建设社会主义新农村的重大意义,明确提出了建设社会主义新农村的总体要求和重大方针政策。其中一些重大理论和政策问题需要研讨,为此,本刊组织了“社会主义新农村建设”研究笔谈。张淑敏认为,十一五”时期是我国改革发展的关键时期,也是我国农业和农村发展的一个重要机遇期,政府必须拿出更多的投入,采取更有效的政策和措施,扎实推进社会主义新农村建设。李长健、张锋认为新农村建设的关键是农村社会利益的协调问题,而利益的协调必须依托一定的社会组织。传统的村民自治组织的功能机制不能满足新农村建设的需要,必须建立村民自治组织功能发挥的利益机制,通过村民自治组织的参与机制、动力机制、整合机制和保障机制,来实现我国新农村建设中农村政治、经济、文化的和谐发展。刘展宏认为,“三农问题”存在的主要原因是“城乡二元结构”,要解决这一问题,要求国家在深化农村改革的同时,消除对城乡关系认识中的一些误区,强调城乡统筹发展,充分发挥城市对农村的带动作用和农村对城市的促进作用,实现城乡经济一体化。杨风认为,表面看来建设社会主义新农村与推进城市化进程相互矛盾,但从深层来看,由于两者的宗旨和目的都是为解决中国长期以来积重难返的“三农问题”,是一个问题的两个方面,所以两者之间并行不悖。     

关于新农村建设中几个问题的调查

自党的十六届五中全会提出建设"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村以来,社会各界对新农村建设的关注达到了前所未有的高度。建设新农村,农民是主体,政府是主导,因此,了解农民对新农村建设的态度和行动,农民对中央的农村政策和措施的态度、满意度,以及农民的生产生活状况就显得十分必要。为此,中南民族大学思想政治教育学院师生组织了这次抽样调查,就农民对新农村的认识、农民收入和消费状况、新型农民培养等与新农村建设相关的问题进行调查分析。     

地方行政管理创新与发展研究——贵州省行政学会2006年学术年会会议综述

本次会议围绕“地方行政管理创新与发展”这个主题,对地方政府治理模式创新与和谐社会构建问题、科学发展观与地方行政管理体制创新问题、地方政府执政能力建设问题、地方政府在社会主义新农村建设中的作用问题、地方政府应对突发事件能力问题等方面进行了详细而深入的研究和探讨。     

社会主义新农村建设与县级政府能力

县级政府是新农村建设的直接组织者和领导者,县级政府能力的强弱,决定着新农村建设的成败。新农村建设任务的复杂性、艰巨性和长期性,需要县级政府打造较高的规划发展能力、资源提取和配置能力、学习和创新能力、社会控制能力和组织协调能力。提升县级政府能力,不但要从政府内部入手,也要在改善政府外部环境上下工夫,同时还要从强化政府对资源配置方式的科学性上入手。