浅谈遏制国有资产流失的机制

在社会主义市场经济的建立和发展过程中,国有资产的增值、保值具有重要的意义。而国有资产流失日益严重又是国有资产增值、保值必须首先解决的问题。据有关方面统计,国有资产每天大约流失1．3亿元。国有资产是我国社会主义制度赖以生存、发展壮大的物质基础,也是建立和发展我国社会主义市场经济的物质基础,遏制国有资产流失关系到社会主义制度的巩固和发展。党的十五大报告强调建立现代化的有效的国有资产管理、监督和营运机制．对国有资产进行保护是一项社会系统工程,需要社会各部门通力协作、互相配合,需要在市场经济条件下建立各种…     

加强国有资产管理适应社会主义市场经济体制改革

党的十四届三中全会把全面系统地构建我国社会主义市场经济体制的总体框架，做为我国九十年代深化改革的行动纲领，标志着我国经济体制改革已经进入了制度创新的攻坚阶段。在这个阶段，如何加强作为社会主义经济主要标志的国有资产的管理，建立适应社会主义市场经济体系要求的国有资产管理新体制，比以往任何时候都显得迫切和重要。一、国有资产石理变革的轨迹建国初期，我国的国有资产基本上是以没收的国民党政府和官僚资本主义的资产及购买的中国民族资产阶级的资产为基础的，总值达200亿元左右。对这些国有资产的经营，国家实施了高度的…     

加速国有资产管理运营新体系的建设

加强国有资产管理,建立适应社会主义市场经济发展要求的新型的社会主义国有资产管理体制和管理方法是我国经济体制改革的一项重要内容,也是党的十四大和十五大都明确提出的一项根本任务。研究和探索国有资产管理理论,加速国有资产管理和运营新体系的建设具有十分重要的意义。     

应用系统原则,提高国有资产管理水平

国有资产是我国社会主义制度存在的基础。为保证国有资产在我国的政治和经济生活中起到应有的作用 ,必须在国有资产管理中遵循系统原则 ,应用科学的管理方法     

论我国国有资产的统一所有及其实现

围绕我国国有资产的国家所有实现形式,无论在实务界还是理论界都存在着诸多争议,尤其是国有资产产权的纵向安排,即采用统一所有或是分级所有形式,不仅关系着国有资产管理体制的改革与完善,更是关系着社会主义公有制本身的巩固与完善。国有资产的统一所有,除了借鉴多种学说理论的基础,更多的是回应了我国基本的政治、经济制度和我国经济体制转轨的进程及未来方向的选择。     

国有资产管理会计政策探讨

国有资产是我国进行社会主义建设的雄厚物质技术基础。目前,我国国有资产总额已达到６．５万亿元以上,如何管好用好这笔巨额国有资产,确保国有资产的保值和有效增值,充分发挥国有资产的使用效益,防止国有资产流失,是当前国有资产管理迫切需要解决的难题。在国有资产管理中,会计政策具有十分重要的地位。加强国有资产管理,需要各部门的相互配合和共同努力。从会计政策的角度来看,主要应采取以下对策:一、加速构建完整、合理的会计政策体系,真正履行国有资产管理职能我国国有资产组织管理体系改革有三大目标:一是政府层次,把政府的社会经济管…     

进一步完善国有资产管理和监督体制

为落实十六大改革国有资产管理体制的任务,建立适应社会主义市场经济需要的国有资产管理和监督体制,进一步推动国有经济布局和结构的战略性调整,发展壮大国有经济,国务院于2 0 0 3年5月2 7日颁布实施了《企业国有资产监督管理暂行条例》,十六届三中全会《决定》又进一步要求建立健全国有资产管理和监督体制。这一系列关于国有资产管理和监督体制改革的战略性布署,将会给我国现行国有资产管理格局带来重大变革,也将在诸多方面实现我国国有资产管理体制的创新。　　一、深化国有资产管理体制改革,是推进国企改革、提高国有资产运营效率的根本…     

国有资产合法流失的问题不容忽视

国有资产流失,一直是困扰我国理论界、管理界和企业界的一个难题。改革开放以来,我国的国有资产在不断壮大发展的同时,流失情况也日益严重。这个问题严重地影响了我国经济和社会发展“九五计划”和2010年远景目标的实现。因此,江泽民同志在党的十五大报告中,把“建立有效的国有资产管理、监督和营运机制,保证国有资产的保值增值,防止国有资产流失”,作为经济体制改革和经济发展的一项战略任务提了出来。当然,不可否认,随着我国社会主义市场经济体制的建立和国有资产管理体制改革的深化,对于由各种非法手段造成的国有资产流失,已经得到各方面的重视和有效的遏制,但对于合法手段造成的国有资产流失,并未引起广泛而又足够的注意。     

防止国有资产流失的理性思考

国有资产是社会主义国民经济发展的基础,也是国民经济增长的主力.在我国国有经济的体制转换和结构调整过程中,国有资产流失已成为国企改革中的一个突出问题.基于国有资产流失的现状,文章主要分析国有资产流失的渠道和造成流失的原因,并从法律与管理体制两个方面,探索防止国有资产流失的对策.     

强化国有资产管理

国有资产是资产存在的一种基本形式。特别是社会主义国家 ,国有资产在整个国民经济中处于主导地位 ,是社会主义制度赖以存在和发展的物质基础。因此 ,必须根据《国有资产监督管理条例》依法强化我国国有资产管理 ,使国有资产得到保值、增值。一、国有资产流失的表现及原因国有资产流失表现以下几个方面 :1 .虚盈实亏 ,虚报冒领。有的企业做假帐 ,虚减成本 ,或采用挂帐的办法隐瞒经营亏损和遗留包袱 ,造成虚盈实亏 ;也有的企业对固定资产采取少提或不提折旧或偷税等手段 ,带来国有资产的隐性流失。2 .巧立名目 ,损公肥私 ,化国有为私有。在转…     

产权改革:建立健全国有资产再生产的“增值”机制

国有资产的产权改革,主要是指我国全民所有制企业固定资产管理体制的改革。改革的目的应包含两点:一是坚持和发展社会主义的公有制;二是建立一个国有资产再生产的“增值”机制。后者又是前者的实现机制。产权改革,就是要通过建立和完善国有资产再生产的“增值”机制来巩固、发展、壮大社会主义生产资料公有制。     

国有资产流失与会计核算

国有资产是我国社会主义制度赖以生存和发展的物质基础。加强国有资产管理的目的，就是要实现国有资产的优化配置，提高国有资产的营运效率，有效防止国有资产的流失，保护国有资产的安全完整，实现国有资产的保值增值。目前，我国国有资产流失比较严重，原因很多，笔者认为，会计核算是其中最容易被忽视而又最容易导致国有资产流失的因素。 一、会计核算导致国有资产流失的具体表现 虽然会计核算有会计准则、会计法规等对会计行为加以规范和约束，但是，由于会计核算的人为主观性、会计核算方法的局限性、会计监督的软弱性和有关法规的不完…     

坚持在公有制基础上改革开放

生产资料所有制作为人们之间由于物的占有而引起的生产关系,是生产关系总和中一种最重要的关系,是社会经济制度的核心和基础.社会主义的基本特征是生产资料公有制;没有公有制或公有制为主体,社会主义或社会主义初级阶段的其他特征就不能存在,也就没有社会主义制度.因此,公有制是社会主义或社会主义初级阶段经济制度的核心和基础.近几年,在资产阶级自由化思潮影响下,有人声称公有制限制生产力发展,公有制与改革开放矛盾,主张国有资产私有化.这种国有资产私有化的主张,无疑是对社会主义制度"釜底抽薪",从根本上否定社会主义制度.当前我国若真实行国有资产私有化,改革开放必然走上邪路.     

构建与市场经济相适应的国有资产管理体制

近年来,我国国有资产管理体制改革迈出了较大的步伐,但仍存在不少弊端,与社会主义市场经济发展的要求极不相吻合,构建新型的国有资产管理体制是摆在我们面前的一项迫切任务。     

关于建立国有资产运营体系的构想

关于建立国有资产运营体系的构想高明华社会主义市场经济被确定为我国经济体制改革的目标模式后，国有制经济面临的重要问题是如何按市场规则去经营国有资产，在这方面，理论界和实际部门已经提出了一些构想，其中一个重要的构想是建立国有资产运营体系。但迄今为止，对于...     

马克思主义基本原理与加强国有资产管理

经过全国人民40多年的艰苦创业,我国已积累起1万多元的国有资产。这笔巨额资产是社会主义公有制赖以存在和发展的强大物质基础,在我国社会主义现代化建设中发挥了巨大的作用。但是我们又不能不看到,国有资产的经营和管理还存在着许多严重的问题。1990年7月,国务院发出《关于加强国有资卢管理工作的通知》强调要“把国有资产的管理作为抬理整顿和深化改革的一项重要工作,统一思想。加强领导,采取有效措施,切实抓出成效。”贯彻国     

论国有资产转让

国有资产转让或称国有资产产权转让,是指国有资产存量的合理流动。长期以来,我们对资产存量合理化问题重视不够,现存的国有固定资产,没有充分发挥应有的作用,闲置部分占相当大的比重。资源配置的合理性是衡量任何一种社会经济制度生产力的重要标准。只有有计划推动我国国有资产的转让和流动,使之经常处于动态优化配置的状况中,才能充分挖掘全民所有制经济的巨大潜力,推动我国社会主义经济不断增长和发展。     

序

1949—1989年中华人民共和国已经有了40年的光辉历程,这是中国人民在中国共产党领导下、沿着社会主义大道艰苦创业、阔步前进的40年,是中国大地发生了伟大而深刻变化的40年,是中国人民在世界上昂首挺立、扬眉吐气的40年。我们为伟大的祖国所取得的辉煌成就感到由衷的喜悦和自豪。为了庆祝建国40周年,我院于1989年10月11日至12日举行了“庆祝建国40周年学术讨论会”,会上共收到论文50篇,这些论文从多种学科角度论述了建国40年来取得的巨大成就,探讨了有关建设有中国特色的社会主义的重大理论问题和实际问题,     

国有资产管理体制及其授权经营管理

在现代企业制度构筑过程中,如何探索社会主义市场经济条件下国有资产管理及其运营的一般规律,是一个十分重要的现实问题。 一、国有资产管理体制 (一)国有资产 企业国有资产是指国家以各种形式对企业投资和投资收益形成的财产,以及依据法律、行政法规认定的企业其他国有资产。它包括国有企业中和非国有企业中的国有资产,是最基本的经济要素。在我国,企业国有资产包括国家直接控制企业的国有资产、全部股本属国家或由国家掌握控股权的股份制企业资产、国家参股、三资企业中的国有资本,以及国有民营企业的资产等。     

维护新宪法的最高法律地位

五届人大五次会议通过并颁行的新宪法,是我国在新的历史时期治国安邦的总章程,是实现社会主义现代化的根本大法。它科学地总结了建国三十多年的历史经验,反映了全国各族人民的共同意志和根本利益。新宪法的颁布施行,对于保证我国的长治久安,发展社会主义民主和加强社会主义法制建设,把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家,都具有极其重大和深远的意义。