强化编制管理 深化人事制度改革

本文根据编制管理的原则,分析了广州师范学院近年来编制的执行情况,提出加强编制管理的建设性意见。     

人事人才管理也要有法律观念

人才是最宝贵的资源,要把培养、吸引和用好人才作为一项重要的战略任务来抓。加快人事制度改革发展步伐,必须以法制来引导、规范和保障人事工作和发展人才市场,逐步实现人事人才管理法制化。     

构建民办高校教育教学质量管理保障体系

伴随着我国高等教育的大众化,高等教育质量保障问题日益成为人们关注和研究的焦点。民办高等教育作为我国高等教育的组成部分,教育教学质量尤其成为其赖以生存的必要条件,关系到招生和就业等一系列现实环节。本文从民办高等教育教学质量管理保障体系的内涵和构成入手．阐述当前民办高校教育教学质量的现状,指出当前民办高校教育教学质量保障的六个重点。     

论我国控烟法律机制的构建

吸烟危害健康,已经是一个无需证明的事实。我国善意履行国际公约．实施“全面控烟”的国家战略是我国的必然选择。虽然控烟（以下简称控烟）可以视为一个社会系统工程,但是笔者认为,对烟草控制进行完备的立法和有效的执法,是控烟的关键所在。因此,控烟法律机制的构建是我国立法的一个重要议题。     

中国特色慈善制度构建中的若干法律问题

主持人语:我国慈善事业尚处于初步发展阶段,不断进展的民生社会建设和社会管理创新为慈善事业发展提供了契机,也对慈善组织及其活动的规范化提出了更高的要求。2013年,慈善事业法被列入十二届全国人大常委会立法规划,作为第一类项目由全国人大内务司法委员会牵头起草,目前立法起草工作正在进行中。慈善立法的重点难点问题涉及慈善法的基本观念、慈善法的基本原则、慈善法的基本制度等。慈善事业既是社会道德事业,又是社会     

略论我国药品回收法律制度的构建

目前,药品回收在我国现行法律法规制度中还属空白.现行的<药品管理法>只赋予药品监管部门负责对药品研发、生产、销售和医疗使用单位的监督管理权限,其他所有与药品有关的法规也都没有对药品回收行为作出明确规定.对此,应坚持以永续发展为导向,加强公民参与,在政府、医药企业和社会公众的共同努力下,构建药品回收法律制度.     

论我国物流法律制度的构建

随着电子商务时代的来临,传统的物流逐步独立分化出来.而物流法律制度却仍处于一种原生状态,并存在不少问题.本文探讨了我国物流法律制度的现状及其存在的问题,并就现存的问题提出物流法律制度构建的建议,物流法律制度的构建将时我国物流业的发展起到引导、规范、促进和保障的作用.     

论西部开发的法律对策

西部开发应以建立现代市场经济体制为目标,在高度的制度文明,尤其是法治文明基础之上的社会经济的可持续发展。这些目标的实现,必须以完善的立法为基础,以公正、高效的司法作保证。加强开发中的立法工作,并以此为契机,率先在西部各省（市、区）进行司法改革,是开发过程中法律问题的重心。     

编外用工：编制短缺背景下地方政府的能力补偿

机构编制是我国人事管理的重要制度,编外用工是在机构编制以外聘用,由财政负担保障的各类工作人员。当前地方政府的编外用工表面是“压力-能力”失衡情境下的人力资源管理问题,实质是更为复杂的治理制度问题。编制短缺是因制度性因素和地方政府“主动作为”而导致的人力供给相对不足,编外用工则是基于当前地方政府治理环境选择的一种补偿策略,较好地发挥了补偿行政管理和国家治理能力的特殊功能。在特定环境条件下产生发展的编外用工制度,将伴随环境条件的变化而改变,有可能会被更好的补偿方式所取代,也有可能因其赖以存在的条件消失而消亡。     

中国反垄断法律制度的现状及构建

在我国已加入WTO的背景下,随着我国市场经济的不断发展,不正当竞争和垄断问题开始成为社会关注的热点,随之反垄断立法也被提上了立法日程.从概念上看,反垄断法指的是国家调整反垄断活动或其他限制竞争行为的实体法和程序法的总称,具有极强的政策性.其立法的实质在于维护公平竞争机制、防止力量的过度集中,与此同时,作为参加市场竞争的一般企业和消费者保护自己合法权益的法律依据,是现代经济法体系中的一个重要组成部分.在西方国家,反垄断法被称为"市场经济的宪章"、"现代企业的制度基石",居于市场经济法律体系的核心地位.因此,厘清我国反垄断法律制度现状中存在的问题,关切市场经济下对反垄断法的呼唤需求,并制定反垄断立法的框架,对我国社会主义市场经济的健康发展无疑具有重要的保障作用.     

构建我国动物卫生法律体系的必要性

随着全球经济一体化的深入,我国的畜牧兽医事业进入了迅速发展的新时期。建立健全动物卫生方面的法律、法规,实现动物卫生行政管理现代化和法制化,并且与国际接轨已经是大势所趋。动物卫生行政管理人员和兽医从业人员必须掌握我国动物卫生方面的法律、法规和相关的国际公约、条例,才能做到依法行政、依法从业,确保我国的畜牧兽医事业健康有序地向前发展。     

PDCA循环管理理念下新建本科院校质量保障体系的构建

针对新建本科院校质量保障体系中的主要问题,提出运用PDCA循环管理模式完善质量保障体系的基本思路与方法,注重顶层设计和过程管理,建立健全组织结构和规章制度,加强信息采集系统,完善质量分析报告,建立教师教学发展中心,保障循环管理的常态化、信息化和科学化。     

遏制非犯罪性家庭暴力行为的法律制度构建

家庭暴力现象是当前存在较为严重的社会问题 ,基于大量的家庭暴力行为还达不到刑罚和治安处罚的标准 ,使得从非公法领域探讨遏制家庭暴力现象极为必要。英、法、加等国遏止家庭暴力的法律制度值得我们借鉴。结合当前实际 ,在我国立法实践中明确规定设置临时避难所、司法力量的适度介入以及家庭暴力构成离婚的法定事由等法律制度不失为遏制家庭暴力现象的良策     

规范社科学会管理的思考

加强社科学会管理,一要完善学会机制,二要加大学会改革力度,三要促进学会的学术交流活动,四要推动民办社科研究机构的发展。     

构建我国食品召回制度的法律思考

近年来,随着人们生活水平的不断提高,食品安全问题日趋成为人们关注的焦点,一系列事件的发生本身再次证明我国食品安全制度和食品召回制度存在严重缺陷。所以,如何构建科学、规范、高效的食品召回制度已是刻不容缓。本文在借鉴国外先进的法律制度和研究成果的基础上,结合我国实际,分析了我国现有的食品安全管理体制和食品召回制度中存在的问题,并对如何构建我国食品召回制度提出了深入的探讨。     

“大部制”下如何构建合理行政模式研究

构建合理的行政模式，应当是就某一社会的某一发展阶段而言的，不可能存在一个适应所有社会阶段的统一模式。因此，必须从我国的社会发展阶段和国情出发，来设计我国行政组织体制的改革方向。     

论我国一人公司法律制度之构建

一人公司产生之根源,是社会发展之内在需求和传统会司法理论与初中相矛盾而寻求理论创新所导致之结果.在我国加入WTO的历史大背景之下,确立一人公司有着十分的迫切性和现实性.据此,提出一些具体的制度设想.     

论我国一人公司法律制度之构建

一人公司产生之根源 ,是社会发展之内在需求和传统会司法理论与初中相矛盾而寻求理论创新所导致之结果。在我国加入WTO的历史大背景之下 ,确立一人公司有着十分的迫切性和现实性。据此 ,提出一些具体的制度设想。     

生态农业法律推进机制的构建——以河北省为例

通过对河北省生态农业发展的研究,提出以地方法规体系建设促进法律在河北的执行,推广农业生产中的物质能量循环利用,从而优化环境,提高本土特色的生态农产品质量、增加其总产值的思路。     

现代都市计划编制的重要原则

现代都市计划是综合运用先进的城市科学理论与方法 ,对城市空间环境、物质形态、文化意识形态以及体制改革各项要素 ,进行整体性、动态性谋划和系统控制性、可操作性设计纲要 ,为了使都市计划更为切实可行并实现长远的社会经济效益 ,必须遵循若干重要的编制原则。本文中总结归纳并逐条论证了现代都市计划研制所应遵守的十二条原则 ,即 :全局性原则、要素协调原则、以人为本原则、全民参与原则、环境、资源的保护原则、可持续发展原则、管理开发 ,节约用地原则、切合实际可行性原则、动态开放性原则、市场化原则、个性化原则、科学化与法制化原则。