维吾尔近代集市贸易述论

新疆的维吾尔族人素以善经商著称 ,在历史上就有关于他们经商才能的描述 ,如《新疆图志》中说 :“新疆土著缠回 ,好贾趋利 ,甚于汉人 ,常越境行贾 ,以土货往 ,以洋货归 ,时获盈利。”① 维吾尔族商人的足迹遍及祖国的大江南北 ,活跃于各种贸易场所。而在新疆维吾尔人聚居的地区 ,定期的集市贸易 (即巴扎 )更是散发着浓郁的乡土气息 ,此处人人都可成为卖者 ,也可成为买者 ;它既是交易场所 ,又是娱乐场所。每逢巴扎日 ,维吾尔老乡穿红戴绿 ,赶着毛驴车 ,载着土特产 ,喜气洋洋地来赶集 ,吃足玩好 ,直至傍晚才回家。对于远居于穷乡僻壤的老乡 ,…     

我国农村环境污染防治政策演进研究

分析我国的农村环境污染防治政策并探寻体制机制创新,有利于解决当前我国农村环境污染防治中的难题,也有利于推进农村生态文明建设.在构建政策文本三维分析框架的基础上,对615份政策文本进行统计与聚类分析,可以清晰地看到1979-2019年政策演进的特征.分析结果表明:我国农村环境污染防治政策经历了起步、发展和成熟阶段,政策发文主体多元化并呈现联合化趋势,政策文本类型多样,政策内容逐步完善,政策工具体系已经建成.以上特征均表明农村环境污染治理已具备了较好的政策基础,但是现有政策和政策工具也存在一些不足.基于此,分别就政策制定和政策工具提出一些建议.     

我国农村职业教育体制政策研究

我国农村职业教育体制政策经历了四个阶段的发展变迁后,已形成了包括农村职业教育管理体制、办学体制与经费投入、办学形式、产教结合模式、教学及内部管理体制等一整套政策内容。目前,我国农村职业教育体制政策还存在行政管理体制统筹管理弱化、实施机构和供给主体部分缺位、中央政府对农村职业教育的转移支付和倾斜政策不明确、城乡分割发展职业教育的政策情形依然没有彻底改变等问题。要解决这些问题,必须制定科学合理的农村职业教育行政体制政策,明确加大中央财政对农村职业教育发展的支持力度,明确统筹发展农村职业教育的政策规范,建立城市支持农村的互动有效体制,加快城乡职业教育的协调发展。     

中国共产党农村土地政策述论

农村土地政策是中国共产党一项极其重要的政策 ,关系到中国革命和建设的成败。总结其经验教训 ,探索适合我国现阶段农村状况的新土地政策 ,对于实现农村经济的繁荣 ,全面建设小康社会 ,具有十分重要的意义。一中国共产党成立后 ,主张实行土地国有政策。 192 1年 7月 ,党的“一大”通过的《中国共产党纲领》提出 :“消灭资本家所有制 ,没收机器、土地、厂房和半成品等生产资料。”这实质上是主张实行土地国有政策。国民革命失败以后 ,192 7年11月 2 8日 ,临时中央政治局通过的《中国共产党土地问题党纲草案》提出 :“一切地主的土地无代价的…     

我国农村贫困人口对扶贫政策满意度影响因素研究

从农村贫困群体对扶贫政策认知的角度出发,考察其对现行扶贫政策的满意程度.基于多元回归分析的结果,发现农村贫困群体的年龄、家庭主要收入来源、导致贫困的原因、对政策的知晓程度、扶贫过程存在的不公平与脱贫后又返贫的情况,都在一定程度上影响其满意度.通过对这些因素的定性与定量分析,认为目前救济式扶贫的成效高于开发式扶贫的成效,遏制“返贫”是提高挟贫满意度的关键.提高农村贫困群体对扶贫政策满意度,要继续加大开发式扶贫力度,加强挟贫政策与相关配套措施的衔接,建立帮扶基金帮助困难群体参加社会保险,加强监管确保扶贫公平性等.     

农村低保政策:制度检视与调整路径

农村低保政策自建立以来,在保障受助群体的基本需求和维护农村社会稳定等方面发挥了重要的制度功能。为消解农村低保政策在理念、贫困识别和瞄准机制、覆盖面和制度执行等方面存在的制度非公平和非效率问题,应从理念、制度、技术和辅助四个维度构建低保政策的四维一体调整路径,通过多维度的制度优化或机制创设,保障农村困难群体的福利权益,促进社会公正和社会稳定。     

我国农村教育政策分析——兼论农村公民人格的培育

教育政策直接关系到公民人格培育的特质和结果,本文通过对20年来我国农村教育政策分析,分别阐述了两个时期的农村教育政策对于农村公民人格培育的负面影响,从理论上分析了农村公民人格培育在农村教育中的实现过程,并据此提出若干培育农村公民人格的教育政策选择。     

“大跃进”时期农村公其食堂兴衰之历史考察

农村公共食堂是我国20世纪50、60年代在探索适合本国特点的社会主义建设道路时期,伴随着"大跃进"和农村人民公社化运动的发展而骤然兴起的"新生事物",是建国后极"左"路线的产物.它从1958年夏的普遍"大办"到1961年夏的基本解散,历时三个春秋,演绎了由盛到衰的短命历程.     

我国农村反贫困战略中的社会政策创新探讨

我国农村反贫困战略的基本框架是一种亲市场的经济政策与具有"剩余"特征的选择性社会救助,体现在生产性的开发式经济扶贫和处于"激活"程序中的农村五保与医疗救助政策.长期以来,旨在救助贫困者的社会政策成为经济政策的附属角色,然而贫困者所面临的生计风险需要传统社会政策在扶贫框架中的转型.通过分析经济政策与社会政策在诸多方面的联系和差异比较,结合我国农村贫困的现实,本文提出以发展型社会政策为导向的创新路径,它们是:减少风险管理成本的社会资本、反社会排斥的劳动力政策、农村生计的保护与发展、健康与医疗政策的整合以及资产为本的个人账户建设等五个方面.     

我国农村小城镇发展的问题及政策取向

改革开放以来 ,我国城乡社会分化促进了农村小城镇的兴起 ,小城镇在城乡社会的协调发展中发挥了重要作用。当前 ,小城镇的发展还存在规划滞后 ,布局不合理 ,基础设施不配套 ,经济聚集效益低 ,机制不灵活 ,管理滞后等亟待解决的问题。必须采取科学规划、培育经济基础、改革乡村工业产权制度、加大基础设施投入、强化土地制度创新、加快户籍制度改革、完善行政管理体制等综合性的政策措施 ,才能使农村小城镇健康有序地发展     

客观认识我国生育政策的调整和完善

最近几年,我国人口学界的研究视角聚焦在人口政策上,影响了广大民众对计划生育的态度。从放开"单独"二孩到全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策的出台,把社会对生育政策的关注度推向了高潮,成为热议话题,众说纷纭。总体上看,指责计划生育(主要针对一孩生育政策)的偏多,基层计划生育工作者面对巨大的社会舆论压力。为应对人口婚育发展趋势的新变化,国家和家庭应采取积极互动的办法,未雨绸缪,防止"少子化"倾向在我国蔓延。     

论开拓我国农村市场的政策体系

开拓农村市场大有潜力可挖。如何开拓农村市场 ?本文提出 :“系统开发、市场培育、农民增收、农村增资和引导消费”五项政策措施     

我国农村劳动力转移的阶段特征及政策演进

改革开放以来,我国农村劳动力转移经历了从“控制流动”到“规范引导流动”,政府从谨慎对待转变为积极应对,我国对待农村劳动力转移的政策从仅着眼于流动向以“流动、公平和融合”多目标综合管理转变。新时期应制定更加积极主动、综合有效的农村劳动力转移政策;更加重视农民工问题,将农民工问题提升到国家战略层面。     

解放战争时期中国共产党农村土地政策研究

解放战争时期,中国共产党关于农民、土地问题的思想与抗日战争时期比较起来,发生了很大的变化,比如从减租减息政策到实现耕者有其田政策的转变.具体到土地没收对象、土地分配原则和方法、土地分配后的所有权以及土地改革中的阶级政策等问题也相应地发生了变化.     

论改革开放以来我国农村教育政策道德品质的提升

改革开放以来,在党和政府推动下,我国农村教育政策道德品质不断得到提升。提升的表现是：政策指导思想体现“育人为本”;政策价值原则更加“注重公平”;以“人民满意”为政策目标;政策利益分配“向弱势群体倾斜”;政策内容——农村义务教育“政府办”,更加体现“公益性”。提升的缘由是：农村教育政策外在环境的道德诉求;政策合法性内在地要求政策树立道德权威;党和政府执政理念的伦理转向;经济的发展为农村教育政策道德品质的提升奠定了物质基础。     

我国农村的贫困和政府的反贫困对策

中国农村贫困地区具有地理环境恶劣、基础设施薄弱、经济结构单位－、经济效益差、文盲半文盲比重大、科技力量薄弱等特征。１９９８年以来,中国政府制定了反映中国国情的长期扶贫规划,多方进行反贫困资本投入和政策投入,反贫困取得了重要进展。     

我国农村反贫困的政策变迁与取向观察

在农村反贫困中,我国经历了从救济扶贫到开发扶贫,再到攻坚扶贫、精准扶贫的政策变迁。我国农村反贫困的基本经验包括马克思主义反贫困理论与中国实际相结合、党的领导与社会动员相结合、普遍帮扶与重点攻坚相结合、宏观规划与配套措施相结合。进入新时代,应当充分认识贫困的动态性和复杂性,以全新的理念和举措对农村贫困进行精细化治理;适应社会主要矛盾的转变,解决农村扶贫工作中不平衡与不充分问题;回应国家治理现代化的要求,加强农村反贫困的制度创新和政策执行力。     

女权的缺位:大跃进时期华北农村男女平等的悖论

大跃进时期,在男女平等口号的感召下,农村妇女普遍参加了社会劳动,并被视为妇女解放的象征.然而,由于国家主导权力的越位和妇女权利的缺失,以及男女平等旨在动员妇女以弥补劳动力缺口等原因,使妇女在广泛地获得社会活动自由的同时承受着社会和家庭的双重负担,故男女平等并没有真正实现.由此观之,不能保护妇女权益的"男女平等"不是真正的平等.     

农村社会福利的制度转型和政策选择

农村社会福利经历了互助合作福利、人民公社体制下的集体福利和市场经济体制下的社会化福利三个阶段。农村社会福利的转型要求政府的角色要从“最小-最强国家”转向责任政府。政府在福利领域中的退位趋势从福利责任的意义上说对中国农村并不适用。     

警惕普惠政策冲抵农村计生政策

在加速推进鞍山新农村建设进程中，随着征地补偿、农村义务教育以及社会保障等一系列惠农政策的实施，农村发展环境有了很大改善。党的惠民政策虽然给广大农民带来巨大好处，却给计划生育工作增加了不小的压力，农村子女的养育成本大大降低，也增强了农民的超生意愿。