覆盖面更加广泛 保障更加到位 广东迈入全民全面保障时代

案例背景被征地农民的养老问题无疑是最迫切需要解决的民生问题之一。广东省2006年下发了《关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的通知》的46号文件,提出要建立被征地     

被征地农民的社会保障与再就业问题研究——以太仓市为例

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》强调：“完善对被征地农民的合理补偿机制，加强对被征地农民的就业培训，拓宽就业安置渠道，健全对被征地农民的社会保障。”显而易见，社会主义新农村建设的决策已更加注重健全被征地农民社会保障制度，保护农民利益，以促进社会的和谐发展。然而，这些年全国因农民土地被征用而引发的矛盾却屡屡发生，这不仅与社会主义新农村建设极不和谐，而且成了当前影响农村社会稳定和发展的首要问题。     

新农村动态

山东被征地农民即征即保山东省日前下发《关于进一步做好被征地农民就业培训和社会保障工作的意见》,要求各地政府在征地的同时,要立即作出被征地农民就业培训安排,并落实相应的社会保障政策,做到即征即保。以劳动年龄段内被征地农民为就业培训重点对象,以大龄和老龄人群为社会保障重点对象。     

论失地农民社会保障体系建设

在城市化进程中 ,农村集体土地将大量被征用 ,大量农民将成为失地农民。现行的征地安置标准过低且方式单一 ,导致大量失地农民转化为城市贫民 ,其结果必然会影响到社会的安定。妥善安置失地农民 ,是我国社会发展中一个不可忽视的问题。以征地补偿安置费和土地转用后的增值收益为主要资金来源 ,建立失地农民社会保障体系将是解决上述问题的一个可行方案。一、引言社会保障制度是一个国家或社区为改善和提高成员的物质和精神生活水平而提供的社会服务及其措施 ①,是社会文明和进步的重要标志。长期以来 ,我国城市实行的是高补贴、高就业的社会…     

征地一定降低农民收入吗:上海7村调查——兼论现行征地制度的缺陷与改革

对上海7村2281户农民的调查显示,征地对当地农民收入的负面影响并不显著,大部分被征地农户收入不降反升。研究发现,失地农民收入的上升源于三方面因素:多元的就业途径避免了失地失业现象,多源的财产收入扩大了农民增收渠道,多重的社会保障提供了重要收入来源。征地并不一定降低农民收入这一现象说明失地农民问题的产生另有根源。分析表明,在现行征地程序安排下,农民不能完全参与征地利益分配过程,充分表达意见,获取土地所有权人应有回报,才是引发失地农民问题的深层根源。因此,未来征地制度改革的一个重要方向就是要赋予农民完全的征地谈判权,实现程序公平。     

建立达州市新型农村合作医疗保障制度的对策建议

作为整个社会保障制度的重要组成部分,农村基本医疗保障是农民生命质量提高和生存、生活发展的基本前提,也是不断提高农民收入、全面建设小康社会的重要保障。按照党的十六届三中全会关于统筹城乡发展和统筹经济社会发展的总要求,加快推进农村医疗保障制度建设,成为当前一项重要的工作任务。尤其是“非典”疫情发生后,     

耕地是“三农”之本

耕地．是农民的命根、农业的源头、农村的依托．是农民增收、农业增效、农村发展的根基。保护和节约耕地．是解决“三农”问题的基础。党的十六届三中全会“决定”指出：“文行最严格的耕地保护制度，保证国家粮食安全。按照保障农民权益．控制征地规模的原则．改革征地制度．完善征地程序。”如何联系实际．贯彻中央精神．以保护耕地作为解决“三农”问题的抓手之一，是本文着力探讨的内容。     

赣鲁滇琼征地补偿标准提高

为切实保障被征地农民的合法权益，深化征地制度改革，从2009年起国家逐步适当提高征地补偿标准。目前各省（区、市）正抓紧做好征地统一年产值标准和区片综合地价修订完善工作，结合地区经济社会发展水平和被征地农民的社会保障费用，适当提高征地补偿标准。     

失地农民安置典型地区典型数据

在国家提倡新农村建设的情况下,许多地区到底采取了哪些措施?农民有没有分享到征地制度的改革成果?结合国土资源部和《第一财经日报》的联合调查及本刊监测中心的相关资料,推出失地农民安置的典型地区监测。据劳动和社会保障部统计,目前中国有4000多万失地农民,在未来五年内,中国平均每年还将增加被征地农民265万人。随着城市化、工业化加速,越来征地补偿对被征地者生存影响越多的被征地农民沦为“三无农民”:“种地无田,做工无岗,社保无份”。2001年以来,国土资源部先后在全国19个城市启动征地制度改革试点。国土资源部的调查结果显示,56.3…     

不落实农民社保不得征地

■未出台社保办法、社保费未落实、未按规定报批的,一律不予报批征地5月10日,劳动和社会保障部、国土资源部联合印发《关于切实做好被征地农民社会保障工作有关问题的通     

专家学者谈“三农”对策

十几年的圈地运动造成我国农村2000余万农民“下岗”，遗留了许多社会问题：一，社会保障体系不健全，政府没有将失地农民纳为城镇居民社会保障范围。没有一个村将土地征用款用于解决农民社会养老保险。二，缺乏对失地农民的再就业培训机制。失地农民文化素质和劳动技能偏低，许多农民因征地从农业转产后，主要从事一些技术要求不高的体力     

有关失地农民若干问题的思考

随着城市化进程的加快,越来越多的农民失去土地,成为失地农民。失地农民的增多,已经对城乡社会的稳定造成消极影响。为稳定社会,保障失地农民的合法权益,必须从制度上对征地行为加以严格的规范,完善征地管理措施及征地补偿制度,完善失地农民社会保障制度,从而解决好失地农民问题,实现社会的稳定。     

关注失地农民问题

当前,失地农民问题已成为日益严峻的社会问题。据最新的统计数字显示为4000万。在今年的两会提案中,失地农民问题成为此次政协会议的一号提案。提案指出,由于在征地运动中各地对农民的土地补偿标准普遍偏低,难以维持长远生计,而在当前整个社会就业压力增大、社会保障制度还不健全的情况下,土地一旦被征占,就意味着农民失去了基本生存保障,就会成为种田无地、就业无岗、低保无份的三无人员,成为社会的流民。因此,解决失地农民难题也已成为各地政府工作的重中之重。     

关注失地农民问题

当前,失地农民问题已成为日益严峻的社会问题.据最新的统计数字显示为4000万.在今年的两会提案中,失地农民问题成为此次政协会议的一号提案.提案指出,由于在征地运动中各地对农民的土地补偿标准普遍偏低,难以维持长远生计,而在当前整个社会就业压力增大、社会保障制度还不健全的情况下,土地一旦被征占,就意味着农民失去了基本生存保障,就会成为种田无地、就业无岗、低保无份的三无人员,成为社会的流民.因此,解决失地农民难题也已成为各地政府工作的重中之重.     

“和谐拆迁”渐行渐近

违法拆迁、野蛮拆迁一直是近年来城市建设中矛盾最突出的问题。早在2001年，国土资源部就启动了上海市青浦区和江苏省南京市等5省9市的征地制度改革试点。2010年，新一轮征地制度改革再次启动，天津和唐山等11个城市被列为试点，其中较有影响的是河南郑州郑东新区的“和谐拆迁”和海南陵水的农民自主实施征地拆迁。     

当前农民创业的制约因素及对策思考

国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》明确指出:“始终把解决好‘三农‘问题作为全部工作的重中之重“。要妥善解决“三农“问题,尤其是解决好城市化带来的众多失地农民和农业产业化带来的农村富余劳动力就业问题,一个重要途径是促进农民创业。为此,笔者进行了深入调研和思考。     

搭建好失地失海农民劳动就业的“保障平台”

随着我国城市化建设的快速发展,城市区域建设逐步扩大,这样就不可避免地使农民失去赖以生存的土地和海域,由此形成一大批失地失海农民。在市场经济条件下,如何解决这些被征地农民从务农到务工,从农民到市民的转变,如何解决他们的生活出路的问题,搞好他们的就业保障,对保持社会稳定,全面建设小康社会,促进城市化建设,保持社会的和谐与稳定都具有重要的现实意义和深远的历史意义。而解决失地失海农民生存问题的根本之举是搭建好失地失海农民的就业“保障平台”。     

浅谈中国失地农民问题及对策

随着工业化、城市化进程的加快,我国失地农民越来越多,失地农民问题也日益引起了人们的广泛关注。解决好失地农民问题对国家经济、社会的稳定至关重要。本文分析了失地农民的规模以及失地农民问题产生的原因,了解了失地农民的安置问题和市民化问题,并从社会保障制度、征地制度和就业促进等方面提出了相应的对策,从而解决失地农民生存与发展的问题。     

浅析我国失地农民社会保障问题

为了维护社会的稳定,促进经济的进一步发展,建立失地农民的社会保障体系,才能从根本上解决征地后农民长远的生活出路问题,为失地农民建立一个可持续生活的保障。从重要性,社会经济影响以及财务支出来看,现阶段建立健全失地农民的社会保障内容主要应该从最低生活保障,养老保障和医疗保障着手。     

重庆统筹城乡背景下失地农民利益补偿与安置模式

如何处理好征地中的利益关系,切实保护农民利益,合理安置失地农民,是重庆推进统筹城乡综合配套改革中亟待解决的重大问题.本文提出在城乡统筹背景下构建"以‘利益补偿'为核心的征地公平补偿机制、以‘保障安置'为核心的生存退路安排和以‘就业安置'为核心的发展出路安排"的集"公平"、"生存"和"发展"三位一体的可持续安置模式,以解决失地农民合理的利益补偿和长远发展问题.