权为民所用与加强党的执政能力建设

由于党所处的时代背景变化,党的执政目的及中国特色社会主义事业的新局面,要求党具有为人民掌好权用好权的各种素质和本领。党的执政能力建设中存在这样那样的问题,要求党树立权为民所用的执政意识;改进党的领导方式和执政方式;培养高素质的领导干部,巩固基层组织建设;健全合理科学的制度、体制和机制。     

核心问题是要为人民掌好权、用好权

江泽民提出的三个代表的重要思想,归根到底是要坚持党的根本宗旨,做中国人民利益的忠实代表。作为一个执政党,各级干部、特别是领导干部坚持为人民服务的宗旨,“一个核心问题就是要为人民掌好权,用好权。”而要解决这个问题,第三代中央领导集体强调,必须做好两个方面的工作:一是要对全党进行全心全意为人民服务的宗旨教育,使各级领导干部正确地认识和对待手中的权力;二是要加强监督,建立健全权力制约机制,强化对权力运行的监督。 (一)正确认识和对待手中的权力 共产党人手中的权力是从哪里来的?应     

论树立正确的权力观

江泽民同志曾指出,“所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权,而绝不允许以权谋私。”党员领导干部是党的事业的主导力量,是党的形象的集中体现。在新的形势下,我们党要进一步加强作风建设,提高执政能力和领导水平,提高拒腐防     

检察领导干部要树立正确的权力观

今年1月,胡锦涛总书记在西柏坡参观学习时发表了<坚持发扬艰苦奋斗作风,努力实现全面建设小康社会的宏伟目标>的讲话,其中谈到:"要树立正确的权力观,坚持立党为公、执政为民,真正为人民掌好权、用好权,做到夙兴夜寐、勤奋工作."树立正确的权力观对于全体党员,尤其是每一位检察领导干部、每一位检察干警掌好权、用好权具有重要的意义.     

建设学习型政党关键在于提升领导干部的学习力

建设马克思主义学习型政党,提高全党思想政治水平,关键在于提升党的各级领导干部的学习力。领导干部读书有利于从经典书籍中汲取丰富的政治经验;有利于继承优良传统,建设良好学风;有利于自我价值塑造。建设马克思主义学习型政党,要与时俱进,持之以恒,使我们党进一步为人民执好政、掌好权。     

柏拉图与孙中山:政治权能关系的跨时空思考

民众和精英谁该掌权?这是柏拉图对话的一个重要主题,可称之为"柏拉图之问"。在《普罗泰戈拉篇》中,普罗泰戈拉主张民众应该掌权,因为神所赋予人的政治德性是人人有份的;在《国家篇》中,柏拉图主张精英应该掌权,因为政治智慧只有极少数人才具有。这两种回答,各有其不足:前者忽视了民众因缺乏能力而掌不好权的问题,后者则陷人民于既无能又无权的境地。孙中山提出"权能分别"说,成功解答了这一难题。他把政治上的权力分为权与能,主张人民有权,政府有能;把人民的权称为政权,政府的能称为治权,主张人民掌政权以管理政府,政府掌治权以服务人民。这套学说不仅具有学理上的原创性,而且对当代中国的政治改革也具有一定启发性,即让政府因能、绩俱佳而保有治权,把本属人民的政权逐步落实给人民。     

绝不允许形成既得利益集团

江泽民总书记在“七一”重要讲话中,阐述我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益时强调：“所有党员干部必须真正代表人民掌好权、用好权,而绝不允许以权谋私。绝不允许形成既得利益集团”。这一重要思想,表明了我们党实践自己的宗旨,要始终代表最广大人民的根本利益,就必然要有与一切有损于人民利益的行为作坚决斗争的坚强决心。     

论民主政治中国家权力的公属性和私掌性

在民主政治中,国家权力属于人民,人民是国家权力的所属主体,国家权力具有公属性。人民大众不可能都去行使国家权力,人民把国家权力委托给公务员行使,公务员成为了国家权力的行使主体,国家权力又具有私掌性。解决国家权力公属性和私掌性的矛盾,一方面,必须大力发展社会主义民主政治,增强人民的权利意识;另一方面,公务员要增强责任意识,树立义务本位观念,完善公务员管理制度,加强对公务员的监督和制约。     

正确把握共产党员先进性的主要标准

中国共产党是在一个拥有13亿人口的大国执政的马克思主义政党.这个党在中国执政,是历史的必然选择.进一步为人民执好政、掌好权,是时代的要求、人民的要求.党成立80多年来,团结和带领人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利.     

论中国共产党合法性执政地位的巩固

在现代民主国家，任何执政党要巩固执政地位，实现政党目标，都必须把合法性作为政治运作的基础。中国共产党也不例外。中国共产党要巩固其执政合法地位必须把“发展作为执政兴国的第一要务”，努力实现好、发展好和维护好人民群众的根本利益；必须牢记党的宗旨，坚持群众路线，切实增强为人民谋利益的自觉性、主动性和坚定性；必须加强和改进党的作风建设，树立正确的权力观，真正代表人民掌好权、用好权。     

加强领导干部的思想政治建设是保持党的先进性的关键

保持党的先进性的关键是:强化忧患意识,增强领导干部自觉加强党的执政能力建设的政治责任感和使命感;强化理论武装,增强领导干部的综合素质,努力提高立党为公、执政为民的本领和能力;加强作风建设,切实为人民执好政、掌好权。     

正确把握共产党员先进性的主要标准

中国共产党是在一个拥有13亿人口的大国执政的马克思主义政党。这个党在中国执政,是历史的必然选择。进一步为人民执好政、掌好权,是时代的要求、人民的要求。党成立80多年来,团结和带领人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利。这一历程,是党代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的历程,是始终保持党的先进性的历     

修宪权规制之刍议

修宪权不是人民授予修宪机关行使的国家权力,而是由人民或人民委托修宪机关行使的应受限制的制宪权。它既不是宪法产生的国家权力,也不完全等同于由人民行使的制宪权利,规范的修宪权应该是以保障人民权利为宗旨在内容和程序方面均受到一定限制的制度化制宪权。在指出了我国现行宪法中修宪权的制度设计及其运行实践存在的失范现象后,作者着眼于未来对宪法进行的全面修改,从实体和程序两个方面提出了规范我国修宪权的构想。     

长江支队的由来、特点和精神

文章通过对长江支队干部参与解放福建、接管福建、建设福建历史的研究,分析长江支队干部的特点和长江支队精神,阐述由成功革命党向成熟执政党转变,搞好干部队伍建设是关键。在新时期,亟需继承和发扬党的优良传统和作风,永葆党员干部的公仆本色,才能为人民掌好权、执好政。     

控权理论的价值与缺憾

基于人民主权理论、政府权力所有者与行使者相分离的现实以及政府权力滥用的可能性,控权理论为控权的必要性提供了充分的论证,并通过多元化的控权方式保证了宪政民主政体的有效运行。但控权理论仅仅着眼于对政府权力的控制,却忽视了政府权力所具备的建设性功能,也没有认识到对政府行为的积极引导也能成为控权的一种有效方式。构建一种限制性约束与激励性约束相结合的控权机制将成为控权理论未来发展的方向。     

民本政府权力生成及运行的法治特征论要

建立一个以人民利益作为出发点和归宿的民本政府,是我国政府改革和发展的基本方向和目标,而政府权力的生成及运行是民本政府的根本性问题。从法治角度看,权力依法民赋是民本政府权力的生成基础;依法权用于民是民本政府权力运行的基本价值取向;以法治化责任矫正偏轨的权力行为是民本政府权力正当运行的根本保证。     

试论行政道德与廉政建设

在我国进人改革开放的社会主义现代化建设新时期,作为实施国家管理职能的行政活动,若没有行政道德和各项法规、制度作保证,要想取得好的效率是十分困难的。因为:一、我们的党是执政党,手中掌有政权、经济权,这就避免不了权力腐蚀力的影响;二、我们实行的社会主义市场经济是以公有制为主体,多种经济形式并存,这也是滋生     

权力运行程序法定:源头治腐的新途径

一、我国权力运行机制缺陷分析 这里所述的权力,是指公共权力,即我国宪法明确规定的国家公职人员代表人民管理公共事务的权力,包括行政管理权、经济管理权、人事任用权、司法执行权、财务审批权等.     

“三执政”的科学内涵及其辩证统一关系

坚持"三执政",前提是正确理解和准确把握"三执政"的理论内涵和实践要求,正确理解和准确把握"三执政"是一个密不可分、相互联系的有机整体。"三执政"的核心是为人民执好政、掌好权;分别强调了我们党执政的科学化、民主化和法制化要求;系统回答了我们党为谁执政、靠谁执政、如何执政的问题,具有很强的理论性和实践性。     

1907年修律权纷争与立法新制的建立

1906年清廷宣示预备立宪,却未对过渡时期的立法权力作出安排,由此引发次年修律权之争。戴鸿慈和张仁黼提出以法部、大理院专司修律,岑春煊提出另组立法机构,意图夺取沈家本的修律权力。奕劻主导的宪政馆却以不合三权分立之义为由,反驳诸议,主张分解立法权,建立法律馆掌法典编纂权、宪政馆握考核权的立法新制。其议奉旨获准后,沈家本留任修律大臣并重组法律馆,形成以留学生为主的修律班底,不少人又为宪政馆要角,甚有利于趋新法律的制订与出台。