高层政策体系将助推我国社会工作步入快速发展的轨道

18部门和组织《意见》的出台和全国社会工作专业人才队伍建设暨民政系统人才工作会议的召开,是我国社会工作发展领域的重要事件,它将把我国社会工作推上快速发展的轨道,我国社会工作专业人才队伍建设将在“政府主导、专业引领”模式下进入全面、深入发展的新阶段。2006年中共中央十六届六中全会《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》为我国社会工作的发展指明了方向。5年来,中组部、民政部和相关部门、社会组织在落实《决定》方面做了大量工作。     

加强社会管理语境下的社会工作专业化走向

如果把马甸会议作为新时期中国社会工作发展的起点,那么,历经二十多年的风雨后,中国社会工作将走向何处？反观社会工作发展的历程,我们会发现,我国社会工作的发展与社会转型息息相关。2006年,党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,标志着我国进入了在进一步深化社会主义市场经济体制建设的同时加强社会建设的时期。     

社会工作人才队伍的结构

中共中央十六届六中全会提出“建设宏大的社会工作人才队伍”,以满足构建社会主义和谐社会的需要。今年6月发布的《国家中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》把社会工作人才作为需要重点发展的6种人才之一,指出到2015年社会工作人才要达到200万人,2020年其规模要达到300万。这就把“建设结构合理、素质优良的社会工作人才队伍”的任务提上具体的议事议程。     

2010年度十大中国社工事件

构建和谐社会要求加快社会工作人才队伍建设。党的十六届六中全会《决定》指出,“要建设宏大的社会工作人才队伍。这是构建和谐社会的一个重要依托,也是人才强国战略的一个新的内容”。这一重要论述阐明了社会工作人才队伍建设的目标和定位。党的十七大指出,“科学发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求”,提出了“使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的社会建设目标。     

基本养老保险全国统筹即将成为现实

基本养老保险实现全国统筹，是这一制度的内在要求，也是我多年来的主张。因为只有实现全国统筹．才能真正实现劳动力的自由流动并增进这一制度的公平性与可持续性。其实，在党的十六届三中全会审议通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，就明确提出要逐步“实现基本养老金的基础部分全国统筹”，此后党中央的多次决议与中央政府的多份重要文献都再三明确提出养老保险全国统筹的目标。     

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性

最近，党的十六届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。这个决定，继承、丰富和发展了科学社会主义理论，开辟了中国特色社会主义事业的新境界。