关于城镇居民医疗保险制度缺陷的思考——基于浙江省绍兴市参保老年人的调查研究

为建立起覆盖城乡全体居民的医疗保障体系,我国从2007年起启动了城镇居民基本医疗保险试点。绍兴市作为经济社会相对发达地区较早启动了城镇居民基本医疗保障工作。截止2007年12月,全市已有19.6万人次参保。通过对浙江省绍兴市参加城镇居民医疗保险老年人进行的调查分析,发现该制度在保障范围、参保条件等方面亟须得到完善。笔者在这些方面提出了相应建议。     

我省全面启动城镇居民基本医疗保险

4月8日．省政府召开全省城镇居民基本医疗保险启动实施大会。会上宣布，我省尚未开展城镇居民基本医疗保险的8个城市全面启动这项工作．今年城镇居民医保要覆盖这8个城市应参保人群的50％以上．其他城市要覆盖应参保人群的80％以上．同时把大学生纳入城镇居民基本医疗保险。     

省财政专调城镇居民医保补助资金

自2007年我省启动城镇居民基本医疗保险试点以来,随着制度覆盖面的不断扩大、门诊统筹工作的陆续开展、报销比例和最高支付限额的逐步提高,制度的吸引力不断增强,参保人数大幅增加。截至2010年底,全省已有1011万人参加了居民医保,参保率达到90.8%。     

达州城镇居民医保正式启动实施

为完善城乡统筹韵基本医疗保险制度,深化医药卫生体制改革．逐步实现人人享有基本医疗保障的目标,达州市政府最近召开全市城镇居民基本医疗保险启动实施视频会议,正式启动城镇居民基本医疗保险制度。市委副书记、市长何健在会上作了动员讲话．他要求今年全市城镇居民医保参保人员要力争达到51万人．覆盖60％左右的城镇居民。目前,市政府已出台了城镇居民医疗保险暂行办法和实施细则。     

城镇居民基本医疗制度分析——基于上海、北京和广州试点方案的比较

随着我国社会经济事业的发展,政府的物质积累、财政收入逐步提高,政府职能也逐步由管理型向服务型转变,具备了将没有医疗保障制度安排的城镇居民纳入医疗保险覆盖范围的条件,城镇职工医疗保险向城镇居民医疗保险延伸工作日益迫切。只有通过制度建设,将广大城镇居民纳入医疗保障范围,才能从根本上解决城镇居民医疗保险问题。本文从实施城镇居民基本医疗保险的三个试点城市入手,从参保范围、缴费水平、支付限额等7方面进行了分析比较,指出了在实施过程中出现的问题,针对这些问题,本文试着给出了相应的政策建议,以期我国医疗保险制度能够朝着健康的方向发展。     

城镇居民医保亟待完善——南充市城镇居民基本医疗保险试点情况分析

南充市城镇居民基本医疗保险试点工作启动以来取得了初步成效,截至去年11月,全市已参保城镇居民43.22万人,占应参保居民的51%,其中学生儿童参保24.29万人,成年人参保18.93万人;城镇居民医保筹集到位资金3627万元,其中参保个人缴费2707万元,省财政预拨补助814万元,市财政     

吉林省连续出台新政 推进“医改”工作深入展开

提高基本医疗保险统筹层次、扩大城镇居民基本医疗保险制度覆盖面、切实减轻参保居民医疗费用负担是党中央、国务院深化医药卫生改革,加快推进基本医疗保障制度建设的重要措施和目的。为贯彻落实国家的统一部署和要求,吉林省陆续出台新政,连续下发了《关于推进城镇职工基本医疗保险市级统筹的指导意见》和《关于建立城镇居民基本医疗保险社区门诊统筹的试点意见》两个政策性文件来推进医改深入展开。     

资讯

为做好全县居民基本医疗保险参保工作．近日．隆昌县召开了城镇居民基本医疗保险工作政策业务培训会，全县各乡镇及金鹅镇16个社区的100多名分管劳动保障工作。的镇（乡）长、社事办主任、劳动保障所（站）负责人、经办人员参加了业务培训。县劳动保障局局长程玮对推进城镇居民基本医疗保险工作作了要求．县医保局局长郭力就居民基本医疗保险政策做了逐一讲解。     

动态

温家宝主持召开国务院常务会议研究部署启动城镇居民基本医疗保险试点国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,研究部署启动城镇居民基本医疗保险试点。     

关于开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹的指导意见

根据《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）的通知》（国发[2009]12号）和《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发[2007]20号）的精神。为扩大城镇居民基本医疗保险制度受益面．协实减轻参保居民门诊医疗费用负担．有条件的地区可逐步开展城镇居民基本医疗保险门诊统筹工作．现就有关问题提出如下意见：     

中国的社会保障状况和政策（中）

在先行试点的基础上．中国政府于1998年颁布《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》．在全国推进城镇职工基本医疗保险制度改革。2003年底．全国参加基本医疗保险人数达10902万人．其中参保职工7975万人．退休人员2927万人。     

审计署发布全国社会保障资金审计结果 社会保障工作成效显著

我国社会保障资金规模不断扩大,资金总体安全完整,基金运行平稳规范,有效保证了各项社会保障待遇支付。社会保障体系基本建成社会保险制度体系情况。至2011年底,基本医疗保险实现全覆盖,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度体系覆盖全国所有县,参保人数合计超过13亿人,比2005年增长2.77倍,其中189个县合并实     

社区医院广覆盖 居民看病不再贵

南充市顺庆区从2007年5月起在全市率先启动城镇居民基本医疗保险,通过区医保机构、街道和社区三级联动加快推进,到今年10月底实现城镇居民15万余人参保,覆盖面达91%,累计征集基金4521万元     

信息

威海:启动城镇居民医疗保险制度山东省威海市下发《关于扩大城镇职工基本医疗保险覆盖范围的通知》后,启动了城镇居民医疗保险制度,威海市城镇居民医疗保险的参保范围确定为所有未参加城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗的常住居民,包括各类大中专院校、职业学校和中小学的学生及婴幼儿。城镇居民医疗保险以上年度在岗职工平均工资的5%缴纳,学生及婴幼儿按2%缴纳。城镇居民基本医疗保险费不设个人账户,享受城镇职工基本医疗保险在职职工除个人账户以外相应的基本医疗保险待遇和大病救助待遇。     

城镇居民基本医疗保险试点存在的问题与对策——以济南市为例

随着我国社会保障体系的不断完善,城市人口的基本生活得到了初步的保障,但企业职工医疗保险无法覆盖城市人口的医疗问题则面临着很大的困境。为了最大限度地满足城市非从业居民的基本医疗保障需求,城镇居民基本医疗保险在全国部分城市开始试点实施并取得了很大成效。本文对济南市城镇居民基本医疗保险试点情况进行分析与探讨,并针对目前济南市城镇居民基本医疗保险试点中可得性低与可持续性弱的现状提出了几点原则构想和政策建议。     

关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险有关问题的通知

目前，高校即将进入暑假，做好大学生参保的各项准备工作迫在眉睫。根据《四川省政府办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险的实施意见》（川办发[2008]119号）精神．为进一步做好将大学生纳入城镇居民基本医疗保险工作，现就有关问题通知如下：     

五通桥区实现基本医保全覆盖

乐山市五通桥区在统筹城乡医疗保险工作中，呈现三大亮点。一是城镇职工医疗保险实现应保尽保，全区参保已达5．65万人．规模以上企业实现了应参尽参。二是城镇居民医疗保险试点初战告捷．全区参保登记4．65万人。占应参保居民的71．43％．其中学生参保率达到75．5％。三是新型农村合作医疗整合效果显著．对原经办机构窗口、业务科室和人员进行了重新规划．统一调配。目前全区形成了城镇职工、城镇居民和新农合三个医保险种，征集、审核、支付三条纵线，及乡镇社区工作平台和定点医院医保平台．医保经办管理资源整合的优势叠加效果已初步显现。     

家庭缴费 政府补助 威海市实施城镇居民医疗保险暂行办法

2007年11月13日,省级试点城市山东省威海市出台了《城镇居民医疗基本保险暂行办法》(威政发[2007]52号),于2008年1月1日起全面实施。据市劳动保障局负责人介绍说,威海市的医疗保险工作一直走在全国前列,1996年被确定为城镇职工医疗保险全国试点城市,1997年在全国率先试点。2006年底,市政府办公室下     

我省启动城镇居民基本医保试点

按照国务院和省政府的部署,我省今年10月1日起在成都、广元、攀枝花三市启动城镇居民基本医疗保险试点工作。2008年试点城市将扩大到8至9个,2009年要达到80%,2010年在全省推开。     

城镇居民医保亟待完善——南充市城乡居民基本医疗保险试点情况分析

南充市城镇居民基本医疗保险试点工作启动以来取得了初步成效，截至去年11月，全市已参保城镇居民43．22万人。占应参保居民的51％，其中学生儿童参保24．29万人，成年人参保18．93万人；城镇居民医保筹集到位资金3627万元。其中参保个人缴费2707万元，省财政预拨补助814万元．市财政预拨补助106万元。去年7至11月。全市参保居民已享受待遇6843人次，医保基金支出1069万元。平均报销率46％。