中日环境监测主体制度的比较与借鉴

环境监测主体制度是有关环境监测管理主体和实施主体的各项法律制度与规范的总称，日本很早便确立了完备的环境监测主体制度。经过多年的实践，其成功的制度实践已成为各国法律文明的典范。通过对中日环境监测主体制度与生成背景的考察，更能发现日本在环境监测主体制度上的先进性。通过辩证的借鉴日本成功经验，建议将我国环境监测制度的改革方向定为：通过理顺横向部门间的关系及明确纵向府际监测事权来建立统一的监测管理主体制度；以明晰环境监测实施主体的改革方向和建立完备的第三方环境监测主体制度体系为重点，为促进第三方监测主体发展营造制度环境；依托自行监测配套制度的完善及借鉴自行监测企业内部监督制度来改革自行监测制度；凭借严格追究环境监测数据弄虚作假主体的法律责任与强化监测机构管理层的注意义务来完善监测主体的法律责任。     

加强县级预警监测体系建设的探讨

分析了县级环境监测能力建设的基本现状和存在问题,提出基层环境监测部门要紧紧抓住机遇,加强以监测队伍的建设和监测技术装备的建设为内容的环境监测能力建设,建立先进的环境监测预警体系,以满足现代环境管理工作的需要。     

淮南市环境监测工作回顾与展望

通过对淮南市环境监测工作的回顾,从提高监测能力、推动监测手段现代化和提高监测队伍整体素质等几个方面对今后淮南市的环境保护工作进行了科学预测。     

建设项目环保设施竣工验收监测方法探讨

为进一步落实《建设项目环境保护设施竣工验收管理规定》（国家环境保护局令第14号），更有效的防治环境污染和生态破坏，保证竣工验收质量和验证建设项目运行后对环境的影响，确保建设项目环境保护设施与主体工程同时投产或使用，根据环监（1995）335号文件制定的原则，结合本站工作实践，对建设项目试运行时污染源排放的污染物浓度、排放量、环境污染状况实测，以及提交验收监测报告的方法，谈一些粗浅的看法，和同事们共同研讨。l制定验收监测实施方实竣工验收监测方案应包括项目名称，工艺流程图及排污分析、采样点位、监督测因子、监测…     

专业调整背景下环境监测课程实验教学刍议——以资源环境与城乡规划管理专业为例

以宿州学院资源环境与城乡规划管理专业为例,分析了环境监测课程实验教学中存在的问题,并在此基础上,结合资源环境类专业调整和学校的实际情况,对环境监测课程实验教学改革的必要性进行了讨论,最后从加强基础实验、独立开设专业实验和优化教学内容等方面对环境监测课程实验教学改革途径进行了探讨,以期为新建本科高校环境监测实验课程改革提供参考.     

对我国建立第三方水质检测制度的思考

企业自检水质因其无法做到客观公正,检测数据往往缺乏公信力,加之政府监管缺位,水质安全难以保障。因此,有必要引入第三方水质检测制度,弥补企业自检制度的缺陷。基于现实国情,第三方水质检测机构宜从"阶段性社会化"向"完全社会化"过渡。同时,委托第三方机构进行水质检测应当成为政府的法定职责。为了便于公众监督,第三方水质检测报告应当通俗易懂。     

遥感测绘技术在环境监测和灾害预警中的应用现状研究

遥感测绘技术作为一种强大的数据收集和分析工具,在环境监测和灾害预警方面具有极强的重要性.随着技术的快速发展,遥感已经成为了获取广泛、高分辨率环境数据的关键手段.本研究的目的在于全面评估遥感技术在环境和灾害管理领域的应用,包括其在森林保护、水资源监测、大气污染评估以及气候变化研究中的重要作用,本研究还特别关注遥感在灾害预警中的应用,如洪水和地震预警,并讨论这些应用在全球气候变化背景下的日益重要性.此外,还探讨了遥感数据的获取、处理和分析方法及在技术实施过程中遇到的挑战和限制.     

环境监测课程教学体系的优化

环境监测是环境科学的一个重要分支学科,环境监测课程是环境科学与工程专业及相近专业的一门主干课程,是一门实践性和应用性很强的课程。该文根据环境监测课程的特点,从调整理论教学内容、健全实验教学内容和完善教学方法三个方面对优化环境监测课程教学体系进行了探讨。     

我国海洋环境监测法律制度的可持续发展思考

中国既是一个陆地大国,也是一个海洋大国,随着科技的迅速发展,陆地资源不断被开采,海洋资源也亟待开发利用,近年来国家将目光转向物产丰富的浩瀚海洋。各国海洋开发经验证明,伴随人类海上活动不断增加和开发规模日益扩大,发展过程中产生一系列的资源和环境问题,严重地影响了海洋资源以及经济的可持续发展。正所谓“,财富取之于海上,危险亦来自于海上”。海洋环境监测在海洋环境保护中发挥了重要的作用。但是,依据目前国家有关环境监测制度看,还存在一些不足,需要通过法律制度加以规范以至其能满足可持续发展的要求。因此,建议严格遵循可持续发展原则,建设海洋环境监测法律体系;完善海洋专业人才培养政策,构建合理的海洋环境监测队伍;借鉴海洋法完备的国家立法经验,逐步完善海洋环境监测法律体系;推动海洋科技的可持续发展,建立与科技相互支撑的海洋法律法规;完善海洋环境监测数据资源,加大海洋信息资源的现代化建设。     

我国船舶企业发展第三方物流的探索

第三方物流是现代物流的主流模式,是企业的"第三利润源泉"。船舶企业实行第三方物流可以使企业集中精力于核心业务,减少库存,降低成本,提高企业运作效率。由于船舶企业及船舶物资公司存在着众多不利因素,第三方物流在船舶企业内的发展受到一定的限制。因此,只有采取转变观念、改善物流发展环境等等举措,第三方物流才能在船舶企业内顺利推广。     

采矿业环境会计信息披露问题研究——以XY公司为例

企业是环境污染问题的重要责任人,采矿业企业在生产过程中存在严重污染生态环境的现象。针对矿产资源环境会计信息披露问题,以案例分析为基础,通过对采矿业XY公司环境会计信息披露现状进行分析,发现采矿业环境会计信息披露存在不少问题：管制披露内容随意性较强,缺乏完整性和质量的可信度;披露的格式不规范,披露位置不固定;“非强制不披露”;缺乏独立的环境报告书或第三方意见等。为不断完善适合于我国国情的采矿业环境会计信息披露制度,需要规范采矿业环境会计信息披露形式和内容;加强会计人员的环境会计知识培训,完善环境会计信息披露体系;健全环境会计信息披露相关法律法规;增加独立环境会计信息披露报告书,加强独立的第三方鉴证等。     

环境污染社会第三方治理研究

环境污染风险具有流动性、不确定性、跨时空性、不可测量性及难以修复性特征,导致环境污染国家治理机制和环境污染市场治理机制存在制度性局限,亟须建构环境污染社会第三方治理机制。环保社会第三方具有公共性、公益性、专业性、中立性及组织性的特点,环境污染社会第三方治理能够实现利益诉求、利益发展、利益协调及利益保障的制度绩效。针对环境污染社会第三方治理面临的宏观权力结构性失衡、中观机制整体性失调、微观行为系统性失范等瓶颈,优化我国环境污染社会第三方治理的结构性均衡机制、整体性实施机制和系统性规范机制。     

环保行政机关提起环境民事公诉辨析

环保行政机关具有提起环境民事公诉的正当性基础,应该赋予其环境公益诉权。环保行政机关提起环境民事公诉应当满足一定的要件：以公益代表人的身份提起;管辖范围内环境公共利益受到侵害;运用环保管理行政权力不足以或不能保护环境公共利益;在提起环境民事公益诉讼之前已履行诉前通知义务。在环境民事公诉起诉主体的序列里,环保行政机关优于检察机关。环保行政机关的环境公益诉权和公众的环境公益诉权因一方行使而阻断另一方行使,但可通过诉讼参加制度保证环保行政机关和公众在通过诉讼手段维护环境公共利益时的沟通。     

加强环境保护 促进可持续发展

河南省的水污染问题已成为制约经济社会可持续发展的一个重大问题。产业能源结构的不合理,可持续发展观念淡薄,环保工作有法不依、违法不究,环保部门监管能力较弱等是造成环保问题的主要原因。坚持和完善地方党政领导环保责任考核工作,加快工业结构调整步伐,加强黄河流域综合治理力度;增加环保资金投入,实行环境与发展综合决策,是解决环保问题的有效措施。     

长三角环境治理动力机制研究——环境分权抑或环保立法

生态环境治理是高质量发展的核心目标之一，为治理污染，我国政府制定诸多环境政策，并将生态文明建设纳入国家发展总体布局，这表明我国政府高度重视环境治理，也显示出我国环境治理的严峻性。环境是典型的公共物品，具有较强的负外部性，其赋予环境的消费非竞争性和收益非排他性，政府作为理性的"经济人"，具有追求自身利益最大化的偏好，以上特征使得政府在治理环境过程时权责不清、环境治理缺乏动力的现象频繁发生，增加环境治理的困难。环境分权、环保立法是环境治理的重要手段，能否在激励机制与问责机制方面激发地方政府环境治理动力，降低环境污染水平？文章探究环境分权和环保立法对环境治理的影响，并分析环境分权与环保立法对环境治理的动力机制，在此基础上，以长三角27个中心城市为样本，选取2003—2019年市级面板数据，采用双重差分法实证检验环境分权与环保立法对环境治理的影响，同时通过倾向得分匹配法、动态效应检验、安慰剂检验等验证文章研究结果，并提出相关政策建议。研究结果表明：环境分权激励政府进行环境治理，有效降低长三角环境污染水平，并对环境污染滞后三期发现环境分权对环境污染具有明显的滞后作用，其影响具有长效性；相较于环境分权而言，环保立法对长三角城市群环境污染的作用较为微弱，并通过动态效应检验、增加控制变量和安慰剂检验等角度进行检验，使结果更为可靠；值得注意的是，环境分权与环保立法政策组合的环境污染治理动力更为显著，两种政策组合对环境污染的抑制作用高于两者单独的政策影响。因此，文章从建立区域环境协调治理联动、强化法治建设、激励各主体环境治理等方面提出相应的环境治理政策建议，持续发挥环境分权在长期治理污染的作用，完善区域环保立法标准体系，强化环境分权与环保立法的合作治理互动效应，增强环境治理动力。文章从市级层面视角分析环境分权与环保立法对环境治理的动力机制，并通过实证进行一系列检验，丰富市级层面环境治理研究，并通过多角度稳健性检验验证环境分权与环保立法对环境治理的影响，为地方政府治理环境提供有益借鉴。     

新农村建设中农村环境保护问题研究

目前在我国城市环境保护取得一定进展的同时,广大农村地区的生态环境却不断恶化：水体污染严重影响农业生产;乡镇企业污染加剧;小家庭作坊污染严重;畜禽养殖等农业活动的废弃物污染日益加重且综合利用率低;农村生活垃圾污染日趋严重,成为新的污染源。面对当前世界范围内农村可持续发展的大趋势,应以新农村建设为契机,积极探索保护农村生态环境的新路子。通过对相关地区的实地调查和查阅相关资料和数据,首先分析了农村生态环境污染问题的现状和原因,继而针对这些问题提出了一系列相应的对策和建议。     

论农村环境保护法规制的主要领域

在对农村和农村环境保护的内涵进行界定的基础上,指出农村环境保护法是有关防治农村环境污染和生态破坏,保护、改善和建设农村环境的各种法律规范或法律表现形式的总和。农村环境保护法规的内容主要包括:防治农村环境污染和生态破坏,发展生态农业和农村绿色能源,建设环境优美村镇、生态村镇,实行农村环境综合整治法律。     

环境监管体制的审视:从重金属污染的角度

严峻的环境形势下,重金属污染仿佛压垮环境监管的"最后一根稻草".基于对A县的微观分析,可以发现职责虚化与协调障碍是环境健康监管体制的首要问题,单一薄弱的监管手段是环境健康监管体制的重要问题.为此,提出"整合性监管"的研究范式,强调:环境监管工具的协同与整合,环境监管各阶段的协同与整合,各环境监管机构的协同与整合,监管式执法与公众参与执法的协同与整合,宏观治理措施与微观治理措施的协同与整合.     

习近平生态文明思想的环境治理现代化视角阐释

习近平生态文明思想蕴含着丰富的环境治理现代化内涵,而环境治理观念现代化是推进环境治理现代化的思想基础.全面加强党对环境保护的领导是推进环境治理现代化的政治保障.为此,推进环境治理体系现代化必须完善生态环境监管体系、完善环境治理政策支撑体系、健全生态环境保护法治体系及构建生态环境保护社会行动体系;推进环境治理能力现代化必须运用绿色技术创新破解环境治理难题、加强生态环境监测网络信息化建设及运用环境大数据分析手段,提升环境治理的科学化水平.     

为了更蓝的海洋——海洋环境保护和海洋利用应当贯彻的六项原则

海洋蓝色的消退主要表现在(1)海洋污染严重;(2)海洋生物资源衰减枯竭;(3)海洋生态系统破坏;(4)海洋自然形态不利改变四个方面.致使海洋蓝色消退的人类行为主要有(1)向海洋排放物质;(2)从海洋取出物质;(4)改变海洋自然状态;(4)改变海洋生物的分布状态四种类型.为遏制海洋蓝色的消退,在海洋利用和海洋环境保护上应当贯彻(1)普遍合作原则;(2)一致行动原则;(3)惠益共享原则;(4)谨慎开发原则;(5)强制保护原则和(6)保护措施法律化原则.