公共危机协同治理的主体性困境与发展路径

公共危机协同治理是一个开放的复杂系统,已成为公共危机治理的有效手段。目前我国已初步建立包括政府、公民、社会组织在内的公共危机协同治理系统,但从实际效果来看,存在着政府与社会组织的协同困境、政府间协同困境、新媒体的协同功能不强等难题。破解公共危机协同治理的主体性困境,需要以复杂适应系统为视角,推动政社协同,优化政府间协同路径,充分发挥媒体的媒介协同功能,通过多元主体的非线性互动实现公共危机协同治理系统的优化。     

耦合型突发环境事件协同治理:理论构建、现实困境、路径探索

在现代社会系统快速流动与频繁互动的影响下,突发环境事件的耦合型特征与传统的应急治理模式不相适应。协同治理理论以平等互信、资源共享、合作互利的共治共享优势为突发环境事件应急治理模式转型指明了方向。针对当前耦合型突发环境事件中存在的央地应急管理协调不畅、区域间运动式动员应急成效不佳、基层应急治理驱动力不足、企业联合防治环境风险能力欠佳及网络舆论主导事态发展等现实困境,须依据协同治理理论框架要求,从利益调解机制、协同网络权责机制、组织信息联通机制及网络舆情治理机制四方面形成一套系统化的协同策略,优化协同效果,提升协同治理能力。     

我国协同治理研究热点与趋势——基于CNKI文献可视化分析

文章以中国知网（CNKI）2000—2022年间收录的有关协同治理研究领域的期刊文献为研究对象,运用CiteSpace软件,从文献发表年份分布、关键词研究热点等方面进行可视化分析,以揭示我国协同治理领域的发展现状及其前沿演进。结果表明,我国协同治理领域当前的研究热点主要围绕地方政府治理、社会治理、大数据等主题展开。随着社会进一步发展,乡村振兴、危机治理、治理体系和生态治理将成为前沿研究热点。     

协同治理:政策冲突治理模式的新探索

协同治理是地方政府突破"公共事务政府管理"局限,走出政策冲突困境的新思路,既是政策冲突治理的新探索,也是"公共事务公共治理"的现实选择和发展方向。本文通过构建政府主导、社会参与的治理结构,建立利益相关者共同参与、协同行动的集体决策机制与政策利益协调机制等途径,多元协同治理政策冲突。     

我国社会协同治理理论研究现状与评价

<正>党的十八届三中全会提出要改进社会治理方式,"坚持系统治理,加强党委领导,发挥政府主导作用,鼓励和支持社会各方面参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动"。从社会管理创新到改进社会治理方式,反映了党对社会建设的高度重视和与时俱进。近十年来,如何理解社会协同概念、社会协同的路径选择与现实困境等方面的问题引发了学者们的热议。如何开展社会协同治理,已然成为破除各方面体制机制弊端、努力开拓中国特色社会主义事业的核心议题之一。     

国家治理现代化进程中的协同治理

国家治理现代化的目标集中于社会共治格局的形成。通过对秩序形成方式的类型学分析,可以在制度层面上梳理出协同治理的制度定位,即不同于行政规制、权力外包与市场自决的自组织秩序模式;通过对治理理论发展与治理方略的比较分析,可以在行为层面上梳理出协同治理的结构维度,即依赖于部门合作与公私合作双向有机整合的行为模式。在此基础之上,从行动者网络的微观层面分析合作行为发生并得以维系的条件,以合作型社会的建构推动国家治理现代化的历史进程。     

社区协同治理与社区认同的同构性研究

正自我国社区建设开始以来,伴随着治理理论对我国社区治理改革的影响,社区治理方式表现为从一元到多元、从集权到分权、从管制到对话的发展过程,越来越强调多元治理、合作治理、协同治理。社区认同建设包括文化价值体系、主体权利体制、需求回应机制三个方面的内容,是社区协同治理模式实现的基点。在社区认同的视角下构建社区协同治理模式,值得深入研究。一、社区治理及其最佳状态:多元协同治理社区治理是指在居民生活的多层次复合社区内,社     

跨域协同治理:内生动力、制度困境与机制创新

作为一种全新的治理模式,跨域协同治理不仅是顺应区域经济一体化发展的必然选择,也是国家治理现代化的必由之路。跨域协同治理不仅要为未来区域经济增长奠定新的制度基础,而且要为未来的改革提供坚实的支持力量。这就需要积极适应时代变革的要求,完善协同治理的模式,构建跨域协同治理的长效机制,进而实现跨域协同治理水平的全面跃升和整体提高。     

多中心治理视角下社会弱势群体救助模式研究——以服刑人员未成年子女为例

本文通过对社会弱势群体的典型人群——服刑人员未成年子女的实地调研内容作为重要参考,深入了解并分析社会弱势群体当前生存现状及救助现状,透过多中心治理视角,构建国家和社会多个主体的协同救助模式。     

协同治理视角下乡镇（街道）社工站建设路径探索

社区治理是一项复杂而艰巨的系统工程,乡镇（街道）社工站建设已成为打通基层服务“最后一米”、助力乡村振兴的重要机构。当前,多元主体协同治理是国家实现治理现代化的必然选择和根本出路。基于此,文章以贵州省乡镇（街道）社工站建设经验为参考,构建协同治理模型,从制度协同、畅通渠道、人才赋能、完善评估机制及加强宣传等角度探讨多主体协同治理的乡镇（街道）社工站建设路径。     

智慧治理视阈下城市公共安全协同供给研究

由于城市化的高速发展以及城市组成要素的高频流动,城市公共安全事件呈现出爆发性、衍生性、复杂性、紧迫性等特点,极易对国家、社会以及人民群众的生命与财产安全产生不可估量的影响。现代科学技术的发展促进了我国城市安全治理的科学化进程,提高了城市安全治理效率,但对于公共安全事件的不确定性与多变性,我国城市公共安全风险治理仍存在诸多困境。为实现城市公共安全的有效治理,需明确认识目前我国城市安全治理中存在的困境及其产生原因,并提出优化措施,利用社会多元力量,构建高效协同的城市公共安全风险治理模式。     

基层治理力量格局的异化与重构:一个结构性的讨论

在国家治理过程中,治理力量的基本格局在一定程度上决定着治理效果及其水准。在现实中国语境下,随着社会力量的结构性变迁,基层治理力量正经历着从异化向重构、从缺席向回归的转型,如何理解基层治理力量格局的演化过程和异化现象,如何实现基层社会的有效治理,进而探索我国实现基层治理能力现代化的实践逻辑,已经成为亟待解决的问题。当前,基层治理力量格局在经历异化——破坏性、寄生性力量对基层治理的渗透之后已经出现重构的迹象,传统良性治理力量的回归已经开始促使基层有效治理的实现,但这一改良和重构过程必然伴随着各方力量的激烈博弈,而推动重构的完成和驱逐破坏性、寄生性力量则需要削弱基层治理良性力量的内部分化,推动以政府作为组织者、协调者、运营者的有效协商平台的构建。值得注意的是,政府虽然应当作为一个强势的协调者而存在,但对其所协调的内容、手段应当予以明确和规范化。     

区域智慧建筑协同治理研究——基于南宁市WX新区智慧建筑建设实践分析

全球信息化背景下,智慧建筑领域是智慧城市最基本单元,智慧建筑建设长期存在问题。依托协同治理视角,以SFIC模型为分析框架,对WX新区智慧建筑建设发展现状及问题进行结构性分析,提出在政府主导下,以数字化平台建设赋能,多元主体协同的智慧建筑建设管理新路径。通过区域级智慧建筑管理平台、协同机制、保障体系、沟通平台,驱动多元主体协同动力,催化协同过程有序进行,对实现智慧建筑协同治理效果提升,进而可持续推动智慧小区、智慧社区乃至智慧城市建设发展以及实现国家治理能力现代化具有重要意义。     

供应链理论视角下政府跨部门应急情报协同治理研究

突发事件管理需要政府跨部门合作,而情报则是协同治理的先导与关键。供应链绩效管理与政府跨部门应急情报协同治理具有很强的逻辑耦合性,都强调以信息、情报为基础的效率提升,因此,运用供应链理论对应急情报特征进行分析,发现应急情报协同存在整体性和灵活性的特征。现阶段,政府跨部门应急情报协同机制不畅,为提升应急管理绩效,应加强应急情报协同顶层设计、完善应急情报协同战略管理、提升应急情报协同部门能力,以情报协同促进应急管理。     

时政资讯

《“十四五”推进国家政务信息化规划》发布国家发展改革委近日发布《“十四五”推进国家政务信息化规划》。《规划》提出,到2025年,政务信息化建设总体迈入以数据赋能、协同治理、智慧决策、优质服务为主要特征的融慧治理新阶段,跨部门、跨地区、跨层级的技术融合、数据融合、业务融合成为政务信息化创新的主要路径,逐步形成平台化协同、在线化服务、数据化决策、智能化监管的新型数字政府治理模式,经济调节、市场监管、社会治理、公共服务和生态环境等领域的数字治理能力显著提升。     

官方微博

上海发展改革:【上海注重协同推进今年节能减排工作】今年,上海市政府共安排了11个方面130余项重点工作,并指出要更加注重目标协同、过程协同、市区协同、政协协同和机制协同,通过源头控制、过程管理和末端治理三管齐下,不断加大重点单位、重点工程、重点领域和重点区域的节能工作推进力度。(2013年4月9日16:32)     

企业协同创新中机会主义行为的动态博弈与防范对策

机会主义行为是困扰企业协同创新持续进行的主要障碍。分析了企业协同创新中机会主义行为产生的原因,利用演化博弈模型分析了其创新过程中的演化路径。研究结果表明,（1）企业协同创新行为是一个不断学习、模仿、试验的过程,其演化存在着多样性和复杂性;（2）企业进行协同创新要建立有效的监督机制、利益分配机制、风险分摊机制,从制度上来防范机会主义行为。     

大数据时代城市应急治理体系优化研究

城市应急治理是一项高度复杂的系统工程,其体系优化和能力提升直接影响着整个城市的综合治理绩效。随着大数据、人工智能技术的应用和城市规模的扩张,城市应急治理在面临着先进技术工具层面的发展机遇的同时,也面临着公共危机风险日益增高的挑战。本文总结归纳了城市应急治理体系中存在的突出问题,并在此基础上,根据法治行政、协同治理和社会治理网络理论对城市应急治理体系的优化进行了学理分析,从六个子体系优化方面提出了若干行动方案。     

大气污染协同治理能促进污染物减排吗?--基于城市的三重差分研究

大气污染具有流动性,跨区域特征明显,协同治理至关重要。基于2010-2015年275个城市的面板数据,运用三重差分法(DDD)研究了大气污染协同治理对污染物减排的影响。从全样本分析结果来看,大气污染协同治理降低了工业二氧化硫排放量和工业烟(粉)尘排放量,而此结果并没有通过显著性检验。从子样本分析结果来看,大气污染协同治理显著降低了工业二氧化硫排放量,但对工业烟(粉)尘排放量没有产生显著影响。城市在促进不同污染物减排时存在差异,减排难度较低的污染物往往被优先完成。从时间效应来看,大气污染协同治理对污染物减排的影响存在时滞性,而且这种时滞性在不同污染物减排之间存在差异。     

农村公共服务多元主体动态协同治理模型研究

本文基于协同论的基本原理,构建农村公共服务多元主体"动态协同治理模型",赋予治理主体新的角色定位,并设计农村公共服务体系六大环节的"合作"、"竞争"、"制衡"机制,兼具理论与实践意义。