全民医保与基本药物的供应保障体系

建立药品供应保障体系是新医改的工作重点之一,而重建国家基本药物制度是建立药品供应保障体系的重要一环.基本药物制度的正常运作需要建立在其他制度的基石之上,其中的一个基础性制度就是基本医疗保障体系.在中国,基本药物制度的重建是必要的.重建的重要思路,在于重新认识医保机构在基本药物制度中的重要角色.如果撇开基本医疗保障体系,单独建立一套基本药物制度,最终的结局很有可能是"基本不成功".     

转型时期药品流通领域中的问题、成因及其治理

目前,中国药品流通体制改革已取得了阶段性成果,但药品流通领域中依然存在市场秩序混乱、药价虚高、监管缺失和产业集中度偏低等一系列问题.基于诺斯制度“适应性效率”的视角研究发现,在药品流通领域逐步建立健全各种制度的历程中严重忽视了制度的适应性效率.提高制度的适应性效率,需不断进行制度创新和改革,依法推进“医药分离”,规范药品招标制度,构建协同配套的药品流通制度体系,注重药品流通领域正式制度与非正式制度的协同建设.     

医疗体制改革与公立医院管理创新

公立医院的管理创新应当坚持公共医疗卫生服务的公益性质.目前我国医疗体制改革存在的问题:医疗卫生资源筹集和分配的严重不合理;国家财政对医疗投入严重不足,且呈逐年下降趋势;医疗保障体系不健全,相当多的群众靠自费就医;药品和医疗器械生产流通秩序混乱,价格畸高等.公立医院管理创新的建议:公立医疗机构要强化公益性;加强道德自律与政府监管并重;要注重制度创新,建立绩效考核机制等.     

关于美国药品市场准入制度的考察与借鉴

美国药品市场准入制度在章法体系、管理机构、药品的分类管理、新药审批程序等方面的规定都较为严密和完备.借鉴美国的经验,加强我国药品市场准入监管的社会舆论监督,应建立强制药品市场准入审批信息公开的相应机制,以制度来保障药品市场准入审批决策程序的透明性和公开性.同时,应建立药品市场准入监管机构向社会公众的公开的定期报告制度和有程序保障的问责制度,由此推进我国药品市场准入机制高效健康地运行.     

招标投标法的实践与探索

在市场经济条件下,企业在采购过程中,招标方式作为主要的采购方式,已被证明是促进公平竞争、节约采购资金,保证采购质量和采购过程公开、透明,抑制腐败行为的有效方式.为了充分保证招标投标活动的顺利进行,大亚湾核电站的采购供应部门,结合国内外有关招标投标的资料对<招标投标法>的应用进行了实践和探索.经验表明,在招标投标过程中,必须遵循和维护公开、公平、公正和诚实信用"的原则,必须建立和完善供应商评价制度以及努力推进专家评标方法.     

世界银行的采购规则及其对国际招投标法律制度的影响

世界银行在其数十年的发展资金帮助过程中建立了一个完整的采购规则体系。这一规则体系的核心内容是招标采购规则,其中的国际竞争性招标规则最为周密,堪称国际招标规则的典范。世界银行采购规则对国际招投标法律制度产生了重要影响,不仅为世界银行之后成立的政府间国际金融机构和一些国家的政府海外贷款援助机构建立了一种十分成功的招标采购规划模式,而且也为各国制订招投标方面的法律法规树立了一个立法典范。     

我国连锁超市应正确实施中央采购制度

实施中央采购制度是超市连锁经营的基本要求。我国连锁超市正确实施中央采购制度,充分发挥其优势作用,应从以下几方面入手:商品统一配送、提高中央采购系统的信息化程度、建立与中央采购制度相适应的组织结构和完善约束、激励机制。     

强制推行招标投标,提高政府采购效益

八届人大四次会议批准的国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要提出“全面推行工程建设的招标投标制度”。党的“十五大”报告尽管没有直接提出招标投标问题,但它强调“尽快建成统一开放、竞争有序的市场体系”。推行招标投标制度是实现这一任务的重要措施之一。公共采购通常是指政府和国有企事业单位的采购。在政府及公共领域实行招标采购制度,一方面有利于规范政府及公共采购市场,提高公共采购效益;另一方面有利于打破现行部门垄断、条块分割,建立统一、公平竞争的大市场;同时,有利于净化市场,防止腐败。健全招标投标制度,…     

高校政府采购的廉政风险和内部防控机制研究

由于高校政府采购运行的特殊性,一般的外部监督机制对采购运行的各环节难以形成有效监管,容易形成制度的真空和廉政风险。如在立项决策环节,随意立项和规避政府采购;在实施招标环节,专门为特定投标人量身定造＂萝卜标＂;在合同签署环节,不严格按中标结果签定合同;在验收环节,违规降格验收,等等。因此,建立有效的防控机制,要根据＂科学分权、适度限权、合理放权＂的原则,从实践层面完善内部工作机制,从制度层面构建相应的监管措施。     

人口老龄化阶段我国农村养老保险的机制创新

人口老龄化是当前全球人口结构发展的基本趋势。面对人口老龄化带来的各种挑战,加快建立和完善我国农特养老保险制度是一项紧迫的任务。廓清我国农村养老保险制度的困境及其成因与变迁,分析其中存在的问题,是推进农村养老保险制度改革的重要内容。从我国农村人口老龄化的趋势和农村经济发展的实际出发,通过机制创新,建立农村养老保险制度创新机制,是完善农村养老保险的关键所在。     

招标采购中常用评标方法分析及选择建议

招标采购过程中评标方法的选择尤为重要,直接关系到招标采购的成败和采购方的经济效益。本文对招标采购过程中常用评标方法的适用范围、优势及缺点分别作了具体分析,并对实际招标过程中如何公正、科学、合理地选择评标方法提出了可行性建议。     

论我国医疗保险制度的实践与创新

自20世纪90年代开始,经过十多年的医疗保险制度改革与发展,我国已初步建立由城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗保险和城镇居民基本医疗保险共同组成的覆盖城乡居民的基本医疗保障制度。但现行医疗保险制度仍存在诸如医疗保险立法滞后、管理机制不健全等问题。本文从构建全民医疗保险制度服务于建设社会主义和谐社会角度出发,分析国内基本医疗保险制度改革现状和存在问题,并根据当前国情,提出更新观念、加快立法、创新机制和体制来建立全民医疗保险制度的对策。     

药品集中招标采购中的逆向选择问题解析——一个兼顾价格与质量的信号传递模型

目前我国药品集中招标采购以价格竞争为主,企业的利润被严重挤缩。在不对称信息情况下,医药企业的逆向选择使得医药市场在低价格、低质量水平下运行,高质量产品被驱逐出市场。,而高质量产品企业希望通过一定方式将自己与低质量产品企业区分开来。本文拟通过设定一个兼顾价格与质量的信号传递模型来显示不同企业产品质量,以保证采购药品质量,从而促进医药产业长远发展。     

党联系群众的长效机制研究

建立党联系群众的长效机制是适应我国社会生活的新变化和群众工作的新特点,通过制定和完善党组织和党员联系群众的各种规章制度以加强党的先进性建设的迫切需要.从阐明建立党联系群众长效机制的重要性入手,着重论述了建立这一机制的基本原则:尊重群众的首创精神和尊重党的执政规律与执政经验相结合,发挥党员先锋模范作用和坚持人民创造历史的唯物史观相结合,对党负责和对人民负责相结合,完成党的各项工作和实现人民利益相结合,代表最广大群众的根本利益和维护不同群众的具体利益相结合.据此,当前迫切需要建立和完善的制度就有:了解社情民意,畅通民情的制度;党员服务群众,助民发展的工作制度;党员、党组织扶贫帮困制度;党群对话、保障群众政治参与的制度.     

我国政府批量采购问题分析

一、绪论 20世纪90年代,我国财政体制开始朝着建立和完善分税分级预算管理体制方向变迁,改革和完善财政支出管理制度更受重视,我国政府采购制度理论研究也拉开了序幕,为我国实施政府批量采购奠定了基础.研究初期主要集中于相关基本理论研究,其中针对国外较成熟的政府集中采购制度的发展、法规、操作规则等方面的演进研究是重点方向.在此基础上,我国政府集中采购制度基本建立起较完整的体系.随着政府批量采购方式由中央财政部门开始推广,各式各样的问题也在实际操作中暴露出来,对政府批量采购操作、应用层面的研究也多起来,政府批量采购制度研究成了探讨热点.但是,由于我国政府批量采购制度推行时间较短,2011年7月才正式进行第一个试点的采购,目前我国关于政府批量采购的研究文献较少.国内学者在政府批量采购制度研究上主要达成了以下共识:批量采购虽然规模效益明显,但是规模采购的实施预算和计划性却不够明确,这就导致预算随意性大,采购计划混乱,使我国地方政府的批量采购推行存在较大困难.     

论知识产权制度对技术创新的促动作用

技术创新和制度创新是创新的基本形式.知识产权制度属于制度创新的范畴,是激励创新和保护创新成果基本的法律制度.知识产权制度是促进企业技术创新的法律机制,它是技术创新政策体系的重要内容.知识产权制度对技术创新具有非常重要的激励与保障作用.     

基于期权理念的基本医疗卫生服务管理模式研究

我国迄今为止的医疗改革,尚未从根本上触动医院的经济补偿机制,尚未建立鼓励供给方有效控制医疗费用的成本制约机制和激励机制,迫切需要研究出一种使医疗服务提供者成为医疗费用控制主体的机制.现阶段,建设基本医疗卫生制度的核心工作是努力建设和完善四大体系,即覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系.     

关于我市实施药品放心工程情况的调查报告

药品安全是关系广大人民群众的大事，为了保证人民群众用药安全有效，国家开始推行药品放心工程。为此，我们对全市贯彻实施药品放心工程情况进行了调研，现将有关情况报告如下：     

论人民群众在反腐败斗争中的主体地位和作用

人民群众在反腐败斗争中处于主体地位。要着力从制度创新和加强群众监督上 ,探索依靠人民群众揭露、打击腐败现象的有力机制 ,从根本上遏制腐败现象的蔓延。     

议事恳谈会:扩大基层民主的一种新机制

议事恳谈会作为中国民主政治建设过程中出现的新生事物,旨在畅通群众意愿表达渠道,拓宽群众参政议政途径,提高基层治理水平,是扩大基层民主的机制创新。本文就议事恳谈会的基本含义及建立目的、特点与功能、发展取向与前景展望作了初步探讨。