试论土地使用权对房屋所有权的制约

我国土地产权主要包括土地所有权和土地使用权,以及所派生的土地收益权、土地处置权等他项权利.在我国现有的土地制度框架下,土地使用权表现为土地产权中最活跃的部分,在现实中甚至表现出土地所有权所具有的特性.当前,我国城镇国有土地供给方式主要有两种形式,即有偿出让和行政划拨.《中华人民共和国土地管理法》第二条第五款规定:"国家依法实行国有土地有偿使用制度.但是,国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外."这一规定,将国有土地有偿使用规定为国有土地使用的基本制度,土地使用权划拨作为国有土地有偿使用制度的一种补充.本文讨论的土地使用权为出让土地使用权.     

城市土地“稀缺”的原因

一、引言在计划经济体制下,土地无偿使用,各地城市建设资金相对匮乏。通过始于20世纪80年代中期的现代土地改革以及商品住房市场的快速发展,我国已初步形成了城市土地市场及其运行机制,通过推行土地公开出让制度,市场配置资源的基础性作用逐步有效发挥,土地参与宏观调控的作用明显增强。具有中国特色的土地所有权和使用权相     

我国农村土地产权制度改革思路探析

以家庭联产承包责任制为主要内容的农村经济体制改革实现了农村土地集体所有集体经营向集体所有家庭经营的深刻变革，可以说开创了农村土地产权改革的先声。以土地的家庭承包经营为核心的中国农村土地产权改革的实质是对集体土地所有权权能的重新界定和分配，实现了农村集体土地所有权与经营权的分离，使农户重新获得了土地的经营自主权、部分收益权和处置权，从而有效地促进了农业生产和产出，推动了农村社会经济的迅速发展。     

“关系产权”:产权制度的一个社会学解释

关于产权制度的讨论大多是在经济学特别是新古典经济学的产权理论框架中进行的。经济学产权理论的基本命题是 :“产权是一束权利” ,即产权界定了产权所有者对资产使用、资产带来的收入、资产转移诸方面的控制权。产权为人们的经济行为提供了相应的激励机制 ,从而保证了资源分配和使用的效率。与经济学的思路不同 ,本文从社会学制度学派的解释逻辑出发 ,提出“关系产权”的概念 ,以此来强调“产权是一束关系”这一中心命题 ,为解释产权在中国转型经济中扮演的角色和有关的经济现象提供一个不同的分析角度。这一思路的基本观点是 ,一个组织的产权结构和形式是该组织与其他组织建立长期稳定关系、适应其所处环境的结果。因此 ,产权结构和形式并不是像经济学家所说的那样反映了企业的独立性 ;恰恰相反 ,产权反映了一个组织与其环境即其他组织、制度环境 ,或者组织内部不同群体之间稳定的交往关联。本文讨论了关系产权的概念、理论思路和实证意义 ,并从这一思路出发 ,重新解释了“模糊产权”在中国乡镇企业发展中的意义。     

我国城市土地产权制度建设的基本思路

一、我国城市土地产权制度的基础 一个国家和地区的土地产权制度,决定了这个国家或地区的土地所有权能否实现,而且影响着地产市场的发育、运作状况以及土地资源的配置等.     

试论我国矿产资源所有权及其实现

矿产资源亦称矿藏,我国现行《宪法》第9条即采用"矿藏"一词。矿产资源是指经过地质作用形成的,具有利用价值的,呈固态、液态或气态的自然资源。矿产资源埋藏于地下或裸露于地表,是地壳的构成部分。这一自然事实就决定了有关矿产资源的权利与有关土地的权利之间存在着紧密的联系。各国的矿产资源立法都必须解决土地所有权与矿产资源所有权之间的关系,因为这一关系的解决     

普通法传统中的私有产权

道格拉斯·诺斯曾指出，私有产权的确立，是现代西方崛起的基础。这一点，在学术界已经基本成为共识。中国未来的强盛，自然也有赖于对私有产权的保护。但是，从西方历史上看，私有产权不是一夜之间形成的，而是上千年政治经济变动的结果。在这期间，关于私有产权的法学理论也越来越成熟。其中，对土地的拥有权和使用权的界定，一直是私有产权的核心内容。道理很简单，在现代社会以前，土地一直是主要的财产形式。     

《台湾地政介绍丛书》之台湾土地税制（二）

第三章土地增值税一.土地增值税制度土地增值税,或称土地增价税,乃就土地价值非因个人投施劳力资本改良利用所增加之数额,即土地之自然涨价部分所课之税。亦指土地所有权人在持有土地期间内,因土地发生所有权移转或设定典权,     

经营城市的现代理念与制度基础

近年流行的经营城市理念,属中国城市化理论范畴,包括市政设施产权或经营权、土地使用权、公共设施冠名权等多项内容.但是,由于土地是城市公共产品的载体,以及城市土地资源不可再生的特征和土地资产在城市资产中所占的绝对份额决定,经营城市土地始终是经营城市的核心内容.经营城市理念认为,城市是政府经营性的公共资源,城市政府以业主的身份将城区的土地、基础设施、公用服务设施等资源及资本推向市场,通过城市资本运营,实现城市投入产出的良性循环,以加快中国城市化进程.     

国有土地使用权出让合同争议与处理

国有土地使用权出让是随着我国土地使用制度改革确立的一项法律制度,并通过国家立法确定下来.根据<城市房地产管理法>的规定,国有土地使用权出让合同是国家土地行政管理机关为了实现国家土地所有权的经济利益,与行政相对人达成的有条件、有期限、有偿使用国有土地的书面协议,出让方与受让方根据合同形成一种特定的行政管理关系.因此,土地使用权出让合同具有它的特殊法律地位和法律关系.有别于一般民法意义上的"合同".     

土地发展权的实践与启示

土地发展权是土地所有权人或土地使用权人改变土地现有用途或者提高土地利用程度的权利。土地发展权是一项重要的物权,对此国外已有较成熟的实践。考虑到我国土地征收制度存在的诸多问题,我国应在土地权利体系中创设独立的可转让的土地发展权,通过将土地发展权制度引入征地实践来保障农民的土地产权和保证国家耕地保护目标的实现,并整合整个制度环境,提升土地征收制度的绩效。     

统筹推进农村土地和房屋确权登记颁证的实践

党的十七届三中全会强调指出：土地制度是农村的基础制度;按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地管理制度;搞好农村土地确权、登记、颁证工作;完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。2010年中央一号文件明确提出：加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作,     

城市经营行为合理化问题探讨

一、城市经营的依据和主要形式“城市经营”就是借助市场机制的作用，综合运用城市土地、地域空间和其他经济要素，从整体上运作城市经济，实现资源配置在容量、结构和秩序上的最大化和最优化，让城市资源为城市生财，促进城市的发展。换一个说法，就是把城市当作企业来经营。每座城市的经营主体就是管理该城市的政府官员，他们以管理者的资格成为“城市资本”的所有者或代理人。在城市经营中，经营主体是一种不完全的资产所有者，是由国家或城市全体市民委派或委托的城市管理者所形成的一种特殊管理者身份。城市经营的资产是它的无形资产和…     

台湾土地徵收(四)

(二)土地徵收的审议及核准 徵收土地或土地改良物,由主管机关即内政部核准之,其审核的内容,包括形式及实质审核2种.形式审核系审查需用土地人的徵收手续是否齐全,内容是否有错误或遗漏;另实质审核乃针对此徵收案是否符合法定徵收要件,经审查通过后,由内政部通知被徵收土地所在地的直辖市或县(市)政府执行后续公告通知及补偿程序. (三)土地徵收的公告,通知与发价 直辖市或县(市)政府依照核准徵收的处分,据以核算徵收补偿费、徵收案公告30日、书面通知土地所有权人及他项权利人.     

国有土地分配与转让的现状、问题及对策

一、国有土地分配与转让的现实状况国有土地是指所有权属于全民的即国家的土地。据国土资源部土地详查的资料表明，我国现有国有土地面积为５０５．０８万平方公里，其中，国有农村牧渔场面积为３１１０７．４３万公顷，占全国国有土地面积的６１．５８％；国有储备土地面积为１８７６４．２２万公顷，占３７．１４％；城镇面积２０６．０６万公顷，占０．４１％；其他占０．８７％。城市土地尽管在国有土地总面积中所占比重较小，但是城市土地具有较强的社会性，承载着社会化程度较高的经济系统，它具有明显不同于农村集体土地的特点与性质…     

试论如何防止国有土地资产收益的流失

土地资产收益,是土地所有权在经济上的实现。我国城市土地的国有性质,决定着城市土地资产收益归国家所有。在具体运作中,是由各级政府代表国家行使所有权获得土地收益。土地资产收益对于各级政府实现经营城市的战略目标和推动地方经济发展具有十分重要的意义。但是,目前在土地经营管理和资本运营中却存在着较为严重的国有土地资产收益流失问题。据不完全统计,全国每年因此流失上百亿元。一、造成土地资产收益流失的原因对土地资产收益流失的探讨并不是一个新课题,但是当加速工业化和城市化进程成为各级政府的首选目标时,这一问题在经济运行…     

试论我国物权立法中用益物权法律地位分析

通过对现有的法律和实际生活的调查、分析，目前我国利用土地的方式主要有，城镇国有土地使用权、农村土地承包经营权、农村宅基地使用权、乡村企事业建设地使用权以及一向为学者所忽视的国有农场土地使用权。而对客体的另一内容房屋的利用方式则主要表现为典权，尽管典权这一形式未为人们所重视。从这些利用方式不难发现，我国目前的对土地用益物权类型的划分主要是依据土地所有制和土地的用途。从严格意义上讲，所有制根本就不是一个法律上的用语，我们应让其回归到其本来面目所有权上来。所以，重新认识我国用益物权的类型划分依据和法律地位十分关键。     

试论天津市住宅用地年租制度的建立与实施

年租制是国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定期限内租与土地使用者,并由土地使用者按年度向国家支付土地使用权租金的制度。年租制是土地有偿使用的基础方式,是市场经济条件下地租地价理论、商品经济理论、等价交换理论、可持续发展理论的具体实践。年租制和出让制两种形式,本质上说,都是为实现国有土地所有权的经济形式,是土地使用权的租赁,只是在缴纳租金的时间上有长短之别。土地有偿使用制度改革的两个目标,即有效地配置土地资源,实现以间接手段为主的宏观调控职能,能够在年租制下,得到全面而充分的体现。但推行年租制要对管理体系、收益分配体系、租金调控体系等进行全方位、多层次的政策制定工作。     

浅论房地产权属档案的数字化管理

长春市房产档案是长春市房地局在房产档案馆即产权处进行的一系列产权信息收集录入、登记存档、测绘查询，房屋买卖的权属变更、房屋坐落的具体位置等有利用价值的信息、文字、图表、声像，房地产档案行政管理工作中直接形成的各种形式的房产历史记录，是城市房地产档案收集录入、登记存档、测绘查询管理工作的重要资料和有效证明文件，是档案建设和发展不可忽视的重要组成部分。     

广西集体土地产权制度与征地补偿分配机制关系的政策建议

一、加强集体土地产权建设,开展农村集体土地所有权登记发证工作,明确集体土地所有权主体及权益 开展农村集体土地所有权登记发证工作是落实<土地管理法>规定的农民集体土地的所有权属于乡、村以及村内两个以上的农村集体经济组织或村民小组所有具体的法律行为.