齐市地方工业提高经济效益的对策建议

针对齐市地方工业,尤其是大中型工业企业所存在的问题,我们认为必须采取以下基本对策。第一,要进一步完善和强化企业经营机制,深化企业内部配套改革。企业实行多种形式的经营责任制以后,要抓好内部配套改革:一是改革领导体制,全面推行厂长(经理)负责制,继续实行厂长(经理)任期目标责任制和任期终结制。二是改革劳动制度。重点是推行厂内     

经济责任制是社会主义经济的客观要求

经济责任制是一种从组织制度上来规定劳动者在生产过程中对完成一定劳务任务所应承担的经济权责制度。对于这样一种制度,目前的叫法虽然不同,如农业中叫做生产责任制,商业中叫做经营责任制或经营管理责任制,但是内容是一样的,都是要求经营单位明确规定本单位的劳动者所承担劳务范围,所拥有的职权及所应负的物质责任。为了方便和化一,统称经济责任制为好。实行经济责任制并没有改变经营单位的社会主义性质。列宁说过:“人类从资本主义只能直接过渡到社会主义,即过渡到生产资料公有和按劳分配。”(《列宁选集》第3卷,第62页)生产资料公有和按劳分配是社会主义的两大基本特征。实行经济责任制的单位生产资料的性质没有质的变化。从农业中实行经济责任制的情况看,无论是采取联产计酬形式还是采用包产到户形式,都只是组织形式的变化,而生产资料集体所有并未变动。虽然有些农户     

试论工业经济责任制的客观基础和内容

工业经济责任制是以提高社会经济效益为目的,实行经济责任与经济利益紧密结合的工业经营管理制度。在建立了生产资料公有制的社会主义国家里,怎样使企业的经济利益与经营成果相联系,使职工的收入与劳动成果相结合,真正实行按劳分配原则,这是一个重要的理论问题和实践问题。早在1918年列宁就指出:“目前的任务是:必须实际采用和试行计件工资制,采用泰罗制中许多合乎科学的进步的方法,以及根据生产的产品总额,或铁路运     

对新形势下企业内部审计存在的问题的思考

一、企业内部审计存在的问题1 企业内部审计人员缺乏工作动力。我国对企业的内部审计在管理体制上实行的是双重领导。一方面 ,国家机关 (包括审计机关和主管部门的内审机构 )对企业的内审人员进行业务指导 ,使其对本单位的经济活动进行审计监督 ,以维护国家利益。另一方面 ,企业的主要经营管理者直接领导内审人员 ,使其维护企业和职工的合法权益 ,同时 ,内审人员的工资及福利待遇均由所在企业解决 ,与企业的经济利益有着千丝万缕的联系。这样从权力的角度看 ,内部审计具有客观公正性 ,从工作动力来看 ,权力与动力脱节 ,使内部审计责任不明 …     

论农业生产责任承包合同

在我国社会主义国营经济和集体经济组织内部,随着生产责任制和经济责任制的逐步建立和完善,各种责任承包合同得到广泛运用。国营和集体经济组织内部因实行联产计酬责任制所发生的经济联系,成为法律上的权利义务关系。由合同所规定下来的权利和义务,受国家法律的保护,任何一方违反合同规定,不履行或不正确履行义务,均应受到法律规定的经济制裁。责任承包合同是我国合同法律制度中的一种新的合同类型,责任制是这类合同的经济本质和内容,而合同则是责任制所采取的必要的法律形式。《全国农村工作会议纪要》要求,“实行各种承包责任制的生产队,必须抓好订立合同的工作,把生产队与农户、作业组、专业人员之间的经济联系和双方的权利义务用合同形式确定下来。”     

强化审计权威是深化改革的重要内容

第一,审计的权威性在于它的客观性及在经济行为、行政行为中的监督功能的不可替代性。审计是一种法律行为,是国家公共权力的重要组成部分。审计是古而有之的。在历史上就是作为国家监督财政收入手段而出现的。因为国家作为公共权力机构出现后,它不可能既是社会公共权力机关。又是财产物资的直接经营者,只能建立审计机构对财政、财务及某些具有经济行为、行政行为的部门进行监督,以维持和保护社会经济活动、行政活动的正常化、秩序化。第二,审计监督是保证改革开放健康发展的需要。审计是社会主义经济监督体系中最高层次的监督,其功能是否健全及发挥的好坏,直接影响着社会经济生活。从我国目前社会经济生活中存在的经济过热,经济环境欠佳、投资需求和消费需求膨胀,及社会政治生活中权与权、权与钱,权与物的交换等现象的存在,都与审计监督制度不完善,审计功能不到位有关。所以,健全和完善社会主义的审计制度,通过强有力的审计工作,净化经济环境,端正国家公职人员的行政行为,惩治腐败现象,以保证社会主义的改革开放的健康发展。     

关于国营工业企业考核指标体系问题的探讨

工业经济责任制是责、权、利相统一的工业企业经营管理制度。检查与衡量企业对国家,职工对企业是否尽到应承担的责任,需要有一个尺度;检查与衡量国家是否给了企业,企业是否给了职工相应的经济利益,也需要有一个尺度。这个尺度就是考核企业的指标。不仅如此,考核企业的指标还关系到国家的经济发展对企业提出的要求,企业生产的社会经济效果,并影响企业和职工的生产积极性。因此,设置科学的考核指标是当前实行工业经济责任制迫切需要解决的一个理论问题和实践问题。本文想就为什么必须用指标体系考核企业,建立指标体系和设置指标的原则以及不同类型企业的考核指标体系等问题谈一点看法。     

论经济责任审计与绩效审计之比较

经济责任审计是指审计主体接受委托或指令,对行政机关、企事业单位的主要负责人任职期间履行经济职责、遵纪守法情况进行的监督评价活动。经济责任审计的内容涉及资产、负债、损益的检查,内部控制制度及其执行效果检查,主要指标完成情况和资产保值增值、个人廉洁自律表现评价等诸多方面。经济责任审计利用定量分析与定性分析的方法对领导干部任期内的经济责任深入地综合分析,以形成客观、公正的经济责任审计报告;绩效审计也称3E审计,是对一个组织利用资源的经济性、效率性和效果性进行的评价。国外审计界大多数认为绩效审计的内容主要是"3E",目前,我国对于绩效审计应该涵盖哪些内容还存在着分歧,我国绩效审计的方法主要采用访谈法、观察法、审阅法等六种方法。经济责任审计和绩效审计是以政府为核心的重要的审计内容,两者之间既有相同之处,也有不同之处。绩效审计无论从方法上还是内容上都要比经济责任审计复杂;经济责任审计的结果对于审计对象往往会产生十分重要的影响,相比较而言,绩效审计对于审计对象的影响就没有那么大。     

过年难!过年累?

“想过年，盼过年，真到年关怕过年。”这是民谣吗？不是，这是当今不少厂长经理发自内心的呼声。那么，企业厂长经理为何大叹“过年难”！这“过年难”究竟难在哪里？厂长经理们又都有哪些“苦经”？职工福利──愁煞厂长经理中国的传统节日颇多，然而节日味最浓、玩的时间最长、花费钱财最多的恐怕就数春节了，而中国人重视过年的程度恐怕也是任何一个国家难以比拟的。不管什么事，统统都得给“年”让道，于是，高高兴兴、欢欢喜喜过个年，不仅是个人的需要，更是社会的需要。既是一年中最重要、最隆重的节日，更因为辛辛苦苦一年了，作为…     

实行经济责任制是办好城镇集体企业的中心环节

胡耀邦同志在中国共产党第十二次全国代表大会上的报告中指出:“为了发挥企业和劳动者的积极性,无论在国营企业或集体企业中,都必须认真执行经营管理上的责任制。”这是对近年来在改革经营管理制度上的实践经验的正确总结。自去年五月全国工交会议提、出在工交系统也要实行经济责任制以来,实践已,经证明,凡是实行了经济责任制的企业,都进一步推动了企业的整顿工作,调动了广大职工的生产积极性。促进了生产力的发展,达到了增产增收的目的,提高了经济效益。 经济责任制。是社会主义制度下管理企业的一种形式,它是在国家计划指导下,以提高经济…     

也谈承包土地的转让

承包土地的转让是实行联产承包责任制后出现的一个新问题。目前,学术界对承包土地转让的性质以及土地转让与公有制、按劳分配等的关系问题,认识上还不一致。例如,有人认为转让是一种出租形式,或本质上是出租,是联产承包责任制以后私有制经济的发展;有人认为农户间互相转让承包土地是在土地公有制的前提下进行的,并没有改变土地公有制的性质。为此,我们在对金华地区作实地调查的基础上谈谈自己的认识。一、土地转让与联产承包责任制所谓承包土地转让,是指农民将集体按照统一标准分配给自     

论企业家利益群体

党的十一届三中全会以来,随着我国社会主义商品经济的蓬勃发展,经济体制改革的日益深入,企业已经或正在由行政机关的附属物变为自负盈亏、自主经营的商品生产者和经营者。在这样一个历史条件下,一批具有中国特色的社会主义企业家应运而生。虽然作为一个群体,在中国当前的现实中企业家群体还处在童年时期,但是它无可否认地已经成为深化改革、搞活企业、繁荣经济的重要角色。一、社会功能:自主决策并承担风险的经营者把厂长、经理称作企业家,足当前社会时尚。但是厂长,经理决不等于企业家。企业家是商品经济发展的产物。西方经济学家马歇尔曾说:企业家“这一名词来自亚当·斯密,而惯用于欧洲大陆,用它来指那些把企业的风险和管理看作自己在组织工业工作中应尽的本分的人,似乎是最     

关于对股份制企业审计的思考

关于对股份制企业审计的思考康依林一、开展对股份制企业审计的必要性我国股份制经济的迅猛发展，在客观上给审计工作提出了新的任务和要求。审计机关应适应社会主义市场经济的需要，加强对股份制企业的审计监督，以促进股份制经济的发育和完善，确保我国股份制经济走上健...     

党政主要领导干部经济责任同步审计研究

近年来,随着经济责任审计范围的不断扩大,党政主要领导干部经济责任同步审计已成为新时期经济责任审计的新方式和新要求。作为一种新的审计形式,必然带来许多新的问题。结合当前甘肃省开展党政主要领导经济责任审计的实际,总结先进经验,从党政主要领导干部经济责任审计的思路及特点入手,分析了开展党政主要领导干部经济责任同步审计的优势和不足,提出地方党政主要领导干部经济责任同步审计如何能更好地发挥在国家治理中的作用,为进一步推动党委政府主要领导干部经济责任同步审计提供有益的探索。     

责任制是社会主义政治经济学的一个新范畴

在党的十一届三中全会以来所进行的全面的社会改革中,发生着一个引人瞩目的经济现象:首先是亿万农民创造的农业生产责任制破土而出,在它的启迪下,城市的工业、交通、商业等行业的经济责任制、经营责任制油然而生。毫无疑问,作为一种经济形式的责任制已经和正在给我国的社会主义建设事业带来一派生机。在这里,需要研究的问题是:各种各样的责任制究竟是昙花一现的所谓的“新事物”,还是能够反映客观经济事物的某些普遍本质。如果是后者的话,又怎样才能较精确地抽象出一个科学的经济范畴,这个经济范畴对我国的理论建设和经济发展又具有什么样的意义?本文仅对此做点初步探讨。     

工业经济责任制与其他经济改革同步问题的探讨

实行工业经济责任制是经济管理体制的一项重要改革,就其实质来说,是使工业企业的生产关系进一步适应生产力发展的一种变革。这种变革,涉及工业企业的生产、流通和分配的各个方面的经济关系,以及整个经济体制的问题。这种变革的广度和深度,是同整个经济体制和管理体制的其他方面的改革休戚相关的。工业经济责任制的实行,要以经济体制的一定程度的改革为前提;而实行经济责任制中所采取的措施,又要有利于将来经济体制的全面改革。在全面改革尚未进行之际,经济体制和管理体制也要适应实行经济责任制的要求,作必要而可能的改革。这两者之间相互适应、相互配合的过程,就是经济机体的各种机能同步运动的过程。只有当工业经济责任制的推行和其他方面的经济改革同步而行的时候,经济责任制才能取得预期的社会经济效果。     

审计风险的成因及其对策

在社会主义市场经济深入发展的过程中 ,审计机关面临的执法环境发生了很大变化 ,如何防范审计风险就成为各级审计机关和审计人员面临的重要课题。本文仅就审计风险的表现形式、产生的原因以及如何规避审计风险等问题进行探讨。　　一、审计风险的表现形式及其成因审计风险一般是指 ,审计机关没有或不能有效履行审计监督的职责 ,发表不恰当的审计意见和结论 ,做出不恰当的审计决定 ,给被审计单位和利用审计成果者带来损失而追究审计责任的可能性。其存在具有一定的客观性、普遍性和潜在性 ,相伴审计过程的每一环节都有可能发生 ,表现形式主要…     

对国营企业实行厂长(经理)负责制问题的探讨

近几年来,我国经济工作取得的成就是显著的,但是,国营企业的经济效益还很不理想。为使国营企业迅速发展,研究改革国营企业现行的领导体制,已成为当前经济体制改革工作中的一个迫切问题。 赵紫阳同志在六届人大二次会议的《政府工作报告》中提出,在国营企业要逐步实行厂长(经理,     

匈牙利经济政策的新特点

社会主义社会的经济不能在继承资本主义生产方式的基础上发展,只要土地和资本这两大生产要素实现了国有,国家的作用就会发生根本的变化.国家必须发挥监督作用.社会主义的经济政策的目的是对所有制变为公有以后出现的经济规律进行分析.社会主义的政治经济体制可以有各种方式.一种可能的选择是将意识同经济机制加以分开.关于经济机制问题,可以理解为包括计划、调节和组织等内容.达三个方面构成一个整体,其中经济计划居于首位.计划是通过一种全面监督来实现的.但计划是最重要的组成部分.由1968年实行经济改革而形成的匈牙利经济监督体制——"新经济体制"的主要特点可以归纳     

建设商品粮基地县的重要途径——对粮食专业户问题的探讨

随着联产承包责任制的实行,农村中各种类型的专业户不断涌现,特别是在商品粮基地县中出现的粮食专业户,越来越显示出它在商品粮基地县建设中的重要作用。一、性质目前在对粮食专业户的性质的认识上,无论是理论界还是实际工作者,都各有所见。正确认识这一点,是我们探讨有关粮食专业问题的前提。第一、粮食专业户是目前农村中实现社会主义计划经济的基层单位之一,是新的合作经济的一种基本细胞。