加强硬件建设 推动全员人口信息化建设提质提速

2013年是全面贯彻党的十八大的开局之年,是国家机构改革、职能转变的关键之年,也是国家、重庆市确定的＂人口信息化建设推进年＂。重庆市江津区以＂人口信息化建设推进年＂为契机,着力在加强硬件建设,建立全员人口信息采集长效机制,建立部门基础信息共享共建机制,拓宽应用渠道等方面强力推进,人口信息化建设实现提质提速。注重统筹保障科学发展加强领导。江津区委、区政府将人口信息建设列入全区＂双百＂大城市建设的发展规划,作为推进人口计生工作的重要任务,纳入人口计生目标责任考核、＂一票否决＂的重要内容,     

加强全员人口信息质量管理的对策

近年来,内蒙古扎兰屯逐步完善全员人口信息系统,提高全员人口信息质量,提升信息化队伍素质,为科学决策提供了有力的人口数据支撑。 主要做法和经验 抓质量,促服务。完善了《全员人口信息动态采集比对核查机制》,建立了＂月报＂、＂月通报＂制度,大力开展＂全员人口信息质量核查＂、＂阳光统计＂、＂统计数据质量信得过单位创建＂、＂逻辑错误专项审核＂等活动进行反复核实纠正,借助公安、卫生、民政、统计部门人口数据进行反复分析比对,累计补充人口信息11000余人,修正错误人口信息57000多处。     

江西靖安县创新人口信息化建设机制

江西省靖安县紧紧围绕狠抓＂全员化、网络化、微机化＂的总目标不放松,以信息化建设为载体,以优质服务为目标,多措并举,全面创新人口信息化建设,有效地提升了整体管理服务工作水平。一是强化领导,统一认识。县人口计生委制订了《靖安县网络版全员人口个案信息管理系统建设方案》,成立了信息化工作领导小组,要求各乡镇成立相应的工作领导小组。并提出系统建设＂三步走＂规划,即实现全员人口个案信息在线录入,建好信息资源库;拓宽系统功能,科学指导人口计生工作提质提效;搭建部门人口信息资源共享平台。将信息化建设作为人口计生重点工作之一,纳入目标考核范围,不断强化全县人口计生系统对信息化建设的高度重视。二是加大投入,建立机制。2013年以创建优质服务县为基础,先后拿出20多万元,     

“五强化”提升流动人口均等化服务水平

江西省全南县以推进流动人口计划生育基本公共服务均等化为目标,通过“五强化”措施有效提升了流动人口计划生育均等化服务水平。一是强化信息化管理。实行信息管理规范化,强化相关部门流动人口计划生育工作职责,建立流动人口服务管理信息共享机制,重点解决信息采集、信息核对、信息交换等难点问题,实现流动人口信息跨部门、跨系统共享。注重加强与户籍地人口计生部门的信息交流、反馈,实现现居住地与户籍地的信息互通、职责共担,着力构建流动人口计生服务管理“一盘棋”格局。二是强化属地化管理。实行流人人口属地化管理,明确各相关部门流动人     

江苏宝应县高起点规划高标准实施“金人工程”

为了加强全员人口信息管理与应用,建立以全员人口为核心的人口数据库,开展人口信息与家庭发展服务双向互动工作,进一步完善省、市、县、乡多级综合应用的平台,建立信息安全长效机制,江苏省宝应县安宜镇高起点规划、高标准实施＂金人工程＂,采取有力措施扎实推进,促进人口计生信息化工程向纵深发展,确保信息网络顺利延伸到42个村（居）委会,实现省、市、县、乡、村五级信息网络全覆盖。制订实施意见。在调查摸底的基础上,制订详细可操作     

甘肃肃南县大力提高全员人口数据库信息质量

甘肃省肃南县高度重视人口计生信息化建设工作,加强组织领导,健全工作机制,扎实推进信息化提质工程,实现了人口信息动态更新,全员人口数据库信息质量明显提高。纳入目标责任考核,强化工作导向。将全员人口数据库覆盖率、准确率、错误信息率等指标纳入考评内容,将部门之间人口信息共享及全员人口数据库质量建设按照职责分工纳入年度人口计生目标管理责任书,     

崇左市综合治理出生人口性别比升高初见成效

崇左市按照建立健全人口和计划生育新工作机制要求，坚持人口问题综合治理。2005年全市出生人口性别比与2004年同比下降了2个百分点。 一、加强领导，定制度，抓考核。实施综合治理 2003年我市成立了出生人口性别比综合治理工作领导小组，制发了《意见》，明确了相关部门职责。从2004年初开始，纳入市委、市政府与各县和市直相关部门签订的责任状进行考核，以加强对出生人口性别比综合治理工作的领导。     

“六个到位”打造“幸福家园”新品牌

广西临桂县不断优化服务阵地建设,打造＂幸福家园＂新品牌,使惠民工程深入人心,进一步提高了群众对人口计生工作的满意度。 加强组织领导,保证领导重视到位。成立＂幸福家园＂建设项目领导小组,制定《＂幸福家园＂建设项目方案》,明确工作目标、工作步骤和经费保障。 加大投资力度,保证资金拨付到位。通过整合部门资源,多方筹措资金,将村级＂幸福家园＂建设项目列入全县为民办实事工程统筹推进,在人、财、物等方面给予保障。     

用科学的目标管理机制推动人口计生事业健康发展

近年来,武汉市认真贯彻落实国家、省人口计生委《关于改革和完善人口和计划生育目标管理责任制的指导意见》精神,紧紧围绕全面做好人口工作这个中心,以提高各级各部门对人口问题的重视程度、提高考核的公信力和减轻基层负担为重点,加强＂三个坚持＂,健全＂三大体系＂,着力改革和完善人口计生目标管理责任制,推动人口计生事业持续均衡健康发展,为武汉建设国家中心城市创造了良好的人口环境。     

广西河池市实施三项措施 全面提升人口计生干部执行力

2013年以来,河池市人口计生系统深入开展＂干部执行力提升工程＂建设,重规范、严管理、强服务,全面提升人口计生干部执行力,强力遏制干部队伍的＂庸懒散＂现象,有力整治工作环境的＂脏乱差＂等问题,塑造一支活跃高效、风清气正的计生队伍。完善机制重规范,提升人口计生干部执行力有保障。河池市建立电子屏公示进度倒逼机制,将全年人口计生部门管理考核责任制的指标和内容通过LED电子屏进行公示,切实做到＂六定五落实＂（定岗、定人、定贵、定项、定时、定绩,落实目标任务、工作措施、阶段进度、贵任领导和具体工作人员）,     

坚持“四到位” 强化综合治理出生人口性别比工作

河北省滦南县坚持统筹推动、宣传引导、制度规范、优惠帮扶“四到位”,不断强化对出生人口性别比升高问题的综合治理,取得了明显成效。全县出生人口性别比呈现逐年下降的良好态势,基本控制在正常范围内。统筹推动到位为综合治理提供坚强保障滦南县始终高度重视出生人口性别比综合治理工作,研究出台了《关于综合治理出生人口性别比升高问题的意见》,明确了出生人口性别比治理工作的目标、措施以及各相关部门的职责任务。县委、县政府将出生人口性别比综合     

重庆黔江区全面推进全员人口信息采集机制

黔江区转变工作思路,创新管理方式,拓展服务领域,建立自主采集为主、部门交换为辅的全员人口个案信息采集和适时更新工作机制,努力提高人口服务管理工作水平。加强人员培训,提高业务素质。区人口计生委每月对街道镇乡计生办主任、统计人员举办一次业务培训。同时派委机关人信科统计工作人员分期分批分片区到街道镇乡对村(居)计生专干开展专题培训。选派委机关和全国试点乡镇统计人员参加市人口计生委组织的PIC培训。通过层层培训业务,进一步提高人口计生干部业务能力和工作水平,为全员人口信息采     

推进人口计生 信息化建设的实践与探索

山西省人口计生信息化建设工作起步较早，经过10年的发展，形成了覆盖省、市、县、乡四级人口计生部门的广域资源网，建成了以专线网络为依托的省级集中大型全员人口个案信息资源库，实现了全员人口个案信息的实时在线运行和动态更新维护，提升了流动人口等重点业务工作的信息化管理与服务水平，探索了人口数据的横向共享和决策服务机制。本文结合山西人口信息化建设的实践与探索，就如何推进信息管理与应用谈几点看法。     

大力推进人口计生利益导向示范区建设

2010年9月,国家人口计生委出台《关于进一步支持甘肃人口和计划生育工作的意见》,提出将甘肃省建设成为全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区。两年多来,甘肃省把＂示范区＂建设作为人口计生工作的一项重要任务,作为保障和改善民生、健全人口计生利益导向机制的重要抓手,不断强化党政领导、政策统筹、部门协调和任务落实,＂示范区＂建设积极稳步推进并取得了阶段性成效。     

建立“责任承包制”推行实有人口网格化服务

为加强和创新社会管理,重庆市璧山县璧城街道以人为本、立足实际,以＂建立‘责任承包制’,推行实有人口网格化服务管理＂为题,从全员人口信息采集机制和服务等方面对社区网格化管理进行了初步探索,取得了一定成效。制定目标明确责任按照＂条块分明、人员到位、职责清晰、信息畅通、服务优质、管理高效＂的原则,通过建立人口计生科为中心的三级网格服务管理模式,构建起覆盖完整的实有人口服务管理网格,借助人口信息管理系统,解决两个问题,实现两个转变,达到一个全覆盖。＂两个问题＂,     

“五联享”畅通流动人口信息采集“快车道”

为进一步补充完善流动人口全员信息库,促进流动人口信息化服务管理提质提速,常州市天宁区上下联动,在充分发挥人口计生干部队伍自身采集人口信息能动性的基础上,整合部门职能优势,加大部门协作力度,探索落实＂五联享＂工作机制,建立多方响应的人口信息共享互换平台,     

围绕三大理念 构建三大机制

安徽省滁州市人口计生委以保障和改善民生为出发点,抓住大建设、大发展、大民生的历史机遇,着力构建三大机制,全面推进人口计生利益导向工作再上新台阶。围绕＂执政为民＂理念着力构建政策保障机制市委、市政府从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,不断建立完善利益导向政策保障机制。一是完善政策体系。先后出台了《关于进一步加强人口和计划生育工作的若干意见》、《关于奖励帮扶农村独女领证户和双女绝育户及其女孩的意见》、《关于进一步完善市人口和计划生育利益导向机制的实施意见》等一系列文件，     

五项措施推进婴幼儿早期发展

天津市北辰区确定"高标准起步、规范化管理、分层面推开、惠及众百姓"的工作思路,采取五项措施深入推进人口早期发展工作。加强领导,为人口早期发展工作提供组织保障。2010年初,区政府成立了人口早期发展工作领导小组,分管副区长任组长,宣传、人口计生、卫生、教育、妇联、民政等部门负责人为成员,建立定期联席会议制度。制定实施方案,明确各相关部门在人口早期发展工作中的具体职责,区人口计生部门作为牵头单位,区各相关部门作为责任部门主动配合。同时,将人口早期发展工作纳入人口计生线目标考核。     

构建人口计生综合治理“九大体系”协调机制的实践与思考

中央《决定》（中发[2006]22号）指出：＂进一步完善地方各级人口和计划生育工作领导机构和协调机制。完善目标管理责任制,对党政领导、责任部门、人口和计划生育部门分别进行考核,实行‘一票否决’制度＂。综合治理是解决新形势下人口问题的根本途径。荆门是湖北省最先实行“三线”责任目标管理的地市,经过多年探索实践和逐步完善,从2005年起对“责任部门线”进一步改革,形成了人口计生综合治理“九大体系”协调机制,取得了明显社会效果。     

夯实基础 丰富内涵 推进基层群众自治工作

近年来,黑龙江省尚志市深入推进人口计生基层群众自治工作,着力构建＂两委领导负总责,协会承做当骨干,依法建章立规矩,群众参与做主人＂的工作机制,促进了人口计生工作的健康发展。加强组织领导夯实基层群众自治工作基础一是统筹协调,强化领导保障。市委、市政府高度重视人口计生基层群众自治工作,制定下发了实施方案,把人口计生基层群众自治纳入新农村建设、法制建设总体规划,纳入人口和计划生育工作目标管理,纳入重点工作督查和考核内容,从投入、人员、政策等方面给予保障。坚持政府推动、部门联动、群众互动、宣传发动,