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1月11日．全国人口和计划生育利益导向政策体系建设工作会议在京召开．总结了“十一五”时期全国人口和计划生育利益导向政策体系建设取得的成效和基本经验．部署了当前和今后一个时期利益导向政策体系建设工作。     

大力推进人口计生利益导向示范区建设

2010年9月,国家人口计生委出台《关于进一步支持甘肃人口和计划生育工作的意见》,提出将甘肃省建设成为全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区。两年多来,甘肃省把＂示范区＂建设作为人口计生工作的一项重要任务,作为保障和改善民生、健全人口计生利益导向机制的重要抓手,不断强化党政领导、政策统筹、部门协调和任务落实,＂示范区＂建设积极稳步推进并取得了阶段性成效。     

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1月11日,全国人口和计划生育利益导向政策体系建设工作会议在京召开,总结了十一五时期全国人口和计划生育利益导向政策体系建设取得的成效和基本经验,部署了当前和今后一个时期利益导向政策体系建设工作。(图片摘自中国人口网)     

全力推进示范市建设 着力增强计生家庭发展能力

天水市紧紧抓住国家人口计生委在甘肃省率先启动＂建设全国人口和计划生育利益导向政策体系示范区＂项目这一政策机遇,提出＂把天水市建设成为全国人口和计划生育利益导向政策体系示范市＂的目标。这是普惠全市计生家庭的一件大事,也是全市各级党政组织的一项重要任务。一、建设全国人口计生利益导向政策体系示范市的重要意义     

对完善计划生育利益导向机制的思考

随着经济社会的发展和人口计生工作思路的转变,利益导向机制对计划生育工作的作用日趋重要,在我国目前的社会经济条件下,在生育行为还具有功利性的背景下,人们实行计划生育需要利益的诱导和激励,为此,探索建立健全计划生育利益导向政策体系就显得尤为必要。     

人口和计划生育利益导向的优化策略

更加注重利益导向,是新形势下人口和计划生育工作的必然选择。建构计生利益导向,其直接目的是转变人们的生育观念,引导群众合法生育。建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系是政府应     

依法行政 提速奋进

江西省认真贯彻落实党的十八大精神,围绕保障改善民生、加强社会建设的大局,深入推进计划生育民生工程,不断完善和整合计划生育利益导向体系建设,充分发挥利益导向政策在统筹解决人口问题中的作用,加强依法行政文明执法长效机制,有力促进全省人口计生事业持续健康科学发展,为切实维护全省人口计生工作平稳有序发展大局创造较好的法制环境。     

流动人口计划生育利益导向机制研究

建立与完善流动人口计划生育利益导向机制对新时期流动人口计划生育工作十分重要。根据流动人口的利益需求点和利益供给点,依据时效性、持续性、充足性、公平性、关联性和广覆盖的原则建立流动人口利益导向机制,并提出建立和完善流动人口计划生育利益导向机制的对策建议,如改变观念,整合资源,建立流动人口大服务平台,加强宣传等。     

新形势下计生利导机制的调整和完善

计划生育利益导向机制是人口计生工作的重要内容,是指政府通过制定政策,采取奖励、优先优惠、救助扶持、补充社会保障等手段,使实行计划生育的家庭得到诸多优惠、优待和照顾,从而引导生育主体主动自愿实行计划生育。利益导向机制的建立,让计划生育家庭在经济上得到实惠,自觉实行生育政策,对稳定低生育水平、统筹解决人口问题发挥了积极作用。但随着改革开放的深入,我国实施计划生育利益导向的经济社会环境发生了重大变化,计划生育利益导向机制需要进一步调整和完善。     

围绕三大理念 构建三大机制

安徽省滁州市人口计生委以保障和改善民生为出发点,抓住大建设、大发展、大民生的历史机遇,着力构建三大机制,全面推进人口计生利益导向工作再上新台阶。围绕＂执政为民＂理念着力构建政策保障机制市委、市政府从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发,不断建立完善利益导向政策保障机制。一是完善政策体系。先后出台了《关于进一步加强人口和计划生育工作的若干意见》、《关于奖励帮扶农村独女领证户和双女绝育户及其女孩的意见》、《关于进一步完善市人口和计划生育利益导向机制的实施意见》等一系列文件，     

广东模式利益导向基本框架与实践

广东省把构建利益导向机制摆在人口与计划生育工作的突出地位,推陈出新,率先在全国创建了以多层次奖励制度、多形式帮扶救助制度、多渠道优惠优先政策、多样化社会保障和养老保障政策和必要的社会制约制度为主要内容的计划生育利益导向体系。     

我国计划生育利益导向机制发展现状与政策建议

计划生育利益导向机制并不是新生事物。在我国计划生育工作起步阶段,党和政府就积极依托计划经济体制探索建设计划生育利益导向机制,对自觉实行计划生育的群众予以补偿和奖励。进入新世纪后,随着社会主义市场经济体制的初步确立,计划生育利益导向机制逐渐成     

庆阳市重金打造计生利益导向政策体系

甘肃省庆阳市委、市政府以＂惠农政策落实年＂和计划生育＂提升能力年＂活动为契机,立足计生＂两户＂家庭的民生改善,制定出台了《关于创建人口和计划生育利益导向政策体系建设示范市的实施意见》,全市各县（区）结合实际,围绕计生家庭利益保障需求,建立了各具特色的利益导向政策体系。     

我国农村计划生育利益导向机制的构建——基于子女成本和效用的分析

本文从计划生育政策下我国农村子女效用角度出发,分析了农村计划生育利益导向机制的补偿、激励、导向、保障功能等功能,提出建立利益导向机制的3个角度,即针对计生家庭的父母、子女和整个家庭3部分实施的优惠性的利益机制,指出利益导向机制的优惠措施要具有易获得性、体现地区差异性,并强调利益导向机制要同生育文化一同建设、相互促进。     

创新工作机制 实施绿色养老 积极探索计生利导机制建设新途径

江西省因地制宜,积极创新,以鄱阳湖生态经济区建设为契机,以＂绿色养老＂为切入点,把计划生育利益导向机制建设纳入省委、省政府＂民生工程＂,帮助农村计生家庭特别是二女户家庭增强养老保障能力,创新了计划生育利益导向机制,有力地推动了全省人口计生工作的开展,为统筹解决人口问题和鄱阳湖生态经济区建设作出了积极贡献。     

全国人口和计划生育利益导向机制暨 农村计划生育家庭养老保险论坛综述

2008年2月18日到19日,国家人口计生委在广东省举办了人口和计划生育利益导向机制暨农村计划生育家庭养老保险论坛。各有关院校、研究机构的专家学者,相关部门的有关负责同志,各省（区、市）人口计生委的有关负责同志参加了论坛。这次论坛的目的和任务是,交流一个时期以来学术界和实际工作者的研究成果和实践经验,特别是广东省人口和计划生育利益导向机制课题的研究成果,深入研讨利益导向机制建设的重大意义、发展方向和工作思路,推动建立和完善利益导向政策体系,推动开展农村计划生育家庭养老保险试点。     

江西贵溪市天禄镇完善规范强化利导机制

为了用好用活计划生育利导机制,激励人们树立新型的婚育观念,江西省贵溪市天禄镇日前出台了《计划生育利益导向实施细则》,完善、规范、强化了计划生育利益导向机制,让计生群众分享改革发展成果。     

建立和完善计划生育利益导向机制的实践与思考——以武汉市黄陂区为例

建立计划生育利益导向机制,落实计划生育各项优惠政策已成为进一步提高人口和计划生育工作整体水平的重要措施。建立利益导向机制并使之有效地运行,可以解决部分计划生育家庭最关心的问题,从而促进人口和计划生育事业持续稳定的发展。本文结合湖北省武汉市黄陂区人口和计划生育工作实际,对黄陂区计划生育利益导向机制实践加以理性思考。     

“5％退休金”引发的思考

谁都曾年轻，谁都将老去，如何解决退出工作领域后的经济供养和精神抚慰等现实生活中的具体问题，是每个自然人必然会、必需要面对的人生课题。作为社会人的养老与当时当地的政府政策有着直接或间接的关联，国民能否安享晚年与政府行为直接相关。本文试从“5％退休金”人题，剖析城镇计划生育独生子女父母的养老问题，探索运用利益导向机制引导人民群众自觉实行计划生育，统筹解决新时期人口问题，建立涵盖所有计划生育家庭的计划生育利益导向政策体系。     

进一步加强人口和计划生育利益导向机制建设——在全国人口和计划生育利益导向机制暨农村计划生育家庭养老保险论坛上的讲话（摘编）

《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》提出要积极探索中国特色统筹解决人口问题的道路,为此,我们要把人民群众的个人利益与国家利益、家庭利益与社会利益、自身利益与子孙后代利益有机统一。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,推进新时期人口和计划生育工作健康持续发展。与我国人口和计划生育工作相伴而行的人口和计划生育利益导向机制以及农村计划生育家庭养老保险制度,经过近30年的艰苦探索与不断完善,为我国控制人口数量,稳定低生育水平,统筹解决人口问题发挥了积极作用。本刊特撷取不久前在广州召开的“全国人口和计划生育利益导向机制暨农村计划生育家庭养老保险论坛”精粹,为广大读者提供学习借鉴。