从合法性认同到正当性保障:基层政府民生为本理念的变迁之向

改革开放以来,我国民生建设取得巨大成就,从执行实践看,它是民生改善依据的政策属性与改善行为的合法性和正当性,即以价值理性凸显的政绩之向、民生行政行为的规制之向、社会调节机制的公正之向为表征的民生为本执政理念在基层不断得以深化的过程。厘清其中的内在机理,不仅可以从理论上理解民生为本执政理念在基层执政实践中的演化逻辑,而且可以从实践上观照基层民生改善的行政行为。     

“幸福家庭”建设研究——基于苏州、泰州与淮安样本

创建幸福家庭,提升居民幸福指数,是政府的公共职责及执政终极目的。该理念在当前服务型政府建设背景下,日益被各地政府所秉持。幸福家庭建设作为一项社会系统工程,涉及民生的各个领域。这使得该工程在推进中面临着不少棘手的问题:如,职责主体不明确、缺乏系统的政策体系、制度保障乏力和工程覆盖面相对狭窄等。这要求应针对问题有的放矢地开展工作:明确工程的职责主体、完善相关政策体系、建立健全制度保障和拓展工程惠及面等。     

群众与基层政府间的信任鸿沟及化解对策

当前,我们党在人民群众中的印象总体上是好的,但是,基层政府和群众间的信任出现了错层,基层政府与群众之间存在信任鸿沟。基层政府只有转变执政理念,依法依规科学管理,树立诚信、公平、可靠、专业的基层政府形象,才能跨越信任鸿沟,提升基层政府公信力,建设人民满意的服务型政府。     

建设服务型政府 促进经济社会协调发展

建设服务型政府对经济社会协调发展的有着重要的现实意义。建设服务型政府要从全体公民的根本利益出发,坚持以人为本的执政理念,进一步明确政府职能定位,强化其公共服务职能,借鉴国内外经验,建立并落实符合本地实际的公共服务体系,创新政府服务和管理方式,以提高公共服务的能力和水平,还要加强行政立法,健全行政法制,做到依法治政。     

服务型政府的核心特征

要提高我们党的执政能力,实现“以人为本、统筹发展”的新发展观,从政府层面来看,就是要坚持以建立服务型政府为目的的制度建设。在我国目前的发展阶段,服务型政府理念的核心特征,主要表现为以下五个方面: 一、服夯型政府是一个具有核心竞争力的政府。在我国,这个核心竞争力就是社会主义的基本价值,就是社会平等、政治民主和以人为本。这一核心竞争力是我们构筑国家“软实力”的基本要素。     

坚持以人为本、执政为民就是坚持以人民的利益为本

胡锦涛总书记提出的以人为本、执政为民作为中国共产党的执政理念,要求我们党在执政过程中要坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为代表,深入贯彻落实科学发展观,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益最作为一切工作的出发点和落脚点,要时刻保持党同s人民群众的血肉联系,紧紧依靠人民群众支持和参与,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用等,实际上就是要求党在执政过程中必须始终坚持以人民群众的利益为根本的执政理念,这也是党的群众路线的根本方法和要求。     

旅游开发中民生情怀的重构路径——基于服务型政府视角

民生问题关系广大人民群众的切身利益,直接影响改革发展全局.党的十八大高度关注民生,指出:"加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点."这一论述对于推进我国各项事业持续健康发展具有重要的现实意义和深远的历史意义.当前,随着社会经济快速发展,旅游业已逐步成为我国重要的民生产业.在这一背景下,在旅游开发中积极探索和努力践行旅游民生的现实路径是各级党委和政府落实民本理念、建设服务型政府的重要使命.     

服务型政府建设与政府的职能改革

建设服务型的政府是为了适应新时期的社会发展而对政府提出的要求。服务型的政府是一种以公民为本、社会为本的一种新理念下的政府形式。要对我国建设服务型政府面临的困难有一个充分的认识。加强对政府职能的改革，建立一个服务型的政府。     

试论我国公共财政支出结构优化问题

公共财政支出作为公共财政职能的主要体现,其结构的优化,对于建设服务型政府、保障民生、促进国民经济稳定协调发展具有重要意义。为优化社会资源配置,满足不同的社会公共需要,我们应坚持科学发展观的要求,按照公共财政的理念,进一步转换政府职能,规范财政支出管理,调整和优化财政支出结构。     

成都市金牛区建设服务型政府的思考

建立服务型政府是目前深化行政体制改革的新课题，从以政务服务优质化推进规范化服务型政府建设的金牛区城区可以得出启示：建设服务型政府应提高行政效率，重视国家资源的利用，是组织结构与战略目标一致，以市场为调控基础，树立顾客导向理念，推进政府职能转变。建设服务型政府利于建立政府、公民、企业、社会之间的信任和谐关系，使得政府形象更加友善，推动政府改革。     

正确认识“以人为本”和“主权在民”——构建服务型政府

以人为本与主权在民存在一种有限契合,明辩二者的关系是深刻认识以人为本科学内涵的关键。构建服务型政府就是要抓住以人为本这一强大的精神动力,发挥其外在趋动力和内在行动力作用。将以人为本作为服务型政府的执政理念,更好地实现广大人民群众的切身利益。     

我国服务型政府建设现状分析

政府转型已经成为＂十一五＂时期行政体制改革攻坚的中心和重点.从十六大提出政府职能从＂全能型＂转向＂服务型＂到十七大提出要加快行政管理体制改革、建设服务型政府,这些战略目标的提出为新形势下我国服务型政府建设提供了一个明确的思路和方向.鉴于此,本文梳理了服务型政府的理论依据,并从服务理念、职能定位和制度建设等三个维度对我国服务型政府建设的现状进行分析,在此基础上进一步提出我国政府治理理念转变、职能转变、具体制度建设等举措,切实推进我国服务型政府的电设步伐.     

政府管理体制改革与建设服务型政府

建设服务型政府,发挥政府公共管理职能,推进政府治理理念的创新,是20世纪中后期开始进入我国并影响我国政府管理体制改革的西方现代政府治理理论的主要方面。这些理论观点给中国传统的管制型政府模式带来一场革命。2003年初,由于一场突如其来的 SARS 危机,把政府管理体制特别是城市政府管理中的弊端暴露无遗,使人们从中看到了建设公共服务型政府的重要性和迫切性。“十一五”时期,随着我国市场经济体制改革的进一步深化,社会不确定因素增多,各级政府必须围绕执政能力的提高,建立一个适应未来和谐社会需要的法治型、服务型政府管理新体制。     

以改革创新精神推进新一轮大规模培训干部工作

干部教育培训是一项战略性、基础性、全局性工作.是各级党委、政府和有关部门义不容辞的责任,要坚持以改革创新精神推进新一轮大规模培训干部工作,为河南经济社会又好又快发展提供思想政治保证.为此,全省各级党委、政府必须紧紧围绕全党全国全省工作大局,紧紧围绕推动河南经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,开展干部教育培训工作;必须着眼于增强党的执政能力,把提高干部的领导水平和执政能力作为干部教育培训工作的出发点和落脚点;必须加大思想解放力度,把改革创新贯穿于干部教育培训工作的全过程;必须准确把握本地本单位工作实际和干部需求,以提高理论素质、党性修养和实际能力为目标,在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫、见实效.     

政府管理体制改革与建设服务型政府

编者按:建设服务型政府,发挥政府公共管理职能,推进政府治理理念的创新,是20世纪中后期开始进入我国并影响我国政府管理体制改革的西方现代政府治理理论的主要方面.这些理论观点给中国传统的管制型政府模式带来一场革命.2003年初,由于一场突如其来的SARS危机,把政府管理体制特别是城市政府管理中的弊端暴露无遗,使人们从中看到了建设公共服务型政府的重要性和迫切性."十一五"时期,随着我国市场经济体制改革的进一步深化,社会不确定因素增多,各级政府必须围绕执政能力的提高,建立一个适应未来和谐社会需要的法治型、服务型政府管理新体制.     

推进苏州社会民生事业建设的财政政策研究

党的十七大报告把“加快推进以改善民生为重点的社会建设”单独作为一个篇章来进行专题论述,这与以往的党代会报告明显不同,把社会建设提到了与经济建设、政治建设、文化建设同等重要的位置,这是十六大以来党对中国特色社会主义和谐社会建设探索和实践的最新成果,是对执政理念的进一步丰富、拓展和延伸,也是党代会报告首次专门单列篇章来关注和解决民生问题,这为不断完善公共财政体系指明了方向。     

打造“三型”干部 争创一流业绩

党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的战略任务,为全面提高党的建设科学化水平指明了方向。政府办公室作为政府综合协调部门,必须深刻认识自身肩负的重大使命,全面推进学习型、服务型、创新型党组织建设,为全面建成小康社会提供坚强组织保证。近年来,南漳县政府办公室深入贯彻落实科学发展,顺时而动、顺势而为,以打造"三型"干部(学习型、服务型、创新型)为抓手,创优服务理念,强化作风建设,规范制度管理,提升服务效能,树立了政府机关良好窗口形象,为服务地方经济社会发展做出了积极贡献。     

科学化视野下的党建新声

罗鸿同志的新著《党建新声》,以加强执政能力、先进性和纯洁性建设为主线,用面向世界、服务全局、历史进步和创新发展的眼光,来认识、谋划、研究和推进组织工作,把加强基层作为第一基石、把队伍过硬作为第一保障、把公道正派作为第一原则、把求真务实作为第一作风,致力加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,致力建设学习型、服务型、创新型马克思主义政党,     

建设学习型政党 推进服务型政府建设

自十六大以来,中国共产党先后提出建设服务型政府、建设学习型政党,这二者之间有着紧密的联系,建设服务型政府是一项复杂的工程,它的服务质量取决于党的"服务"理念,需要党的不断学习。如何实现二者有机的结合,以建设学习型政党,从而推进服务型政府建设,是我们现实面临的课题。     

我国公共部门服务型领导研究——以广西为例

一、引言党的十七大和十七届二中全会强调加快行政管理体制改革,建设服务型政府。服务型政府也就是为人民服务的政府,它是在公民本位、社会本位理念的指导下