把美国城市经理请到中国农村来——对中国农村基层民主自治制度的探讨

改革开放以来,具有鲜明特点的农村基层民主自治建设取得了巨大成就,但是不断出现的问题日益把农村的自治实践带入"死胡同",在新形势下积极完善我国农村基层民主自治制度对实现农村社会的可持续发展有着重要的意义。本文试图借鉴美国城市管理的成功经验大胆探索我国农村基层自治的新途径、新思路。     

完善我国基层民主的相关举措

村民自治是中国农民自己创造的一种农村基层政治管理制度,是中国特色的社会主义民主的重要组成部分。村民自治取得了很大的成就但也存在一些问题,本文从实际出发,就如何完善村民基层民主提出自己的见解。     

浅析农村基层自治组织问题及对策

农村基层自治制度作为一项基层民主政治制度,在很大程度上给予了广大人民直接参与管理政治事务的机会.然而随着经济社会的发展,农村基层自治组织暴露出众多问题.在一些经济相对发达地区,由于征地赔偿款数额巨大,村委会面对突如其来的财富失去了应有的冷静和克制,甚至出现村委班子集体腐败的窝案.因此,在我国政治体制改革的大趋势下,完善村民自治制度,建立健全农民政治参与机制显得尤为重要.本文通过剖析村民自治组织腐败问题的根源,进而提出一些防范村民自治组织腐败问题的举措.     

农村村民选举之政治学分析

自上世纪70年代我国改革开放开始,我过的经济体制逐渐由计划经济体制向市场经济体制转变,经济体制的改革势必会影响政治体制的变革,在此,我们只着重论述政治体制改革中的基层民主自治下的农村村民选举制度暨农村村民委员会的选举.     

浅论村民自治

自有村以来,一直在不断地摸索与讨论村民自治,目前,中国的农村还是大量存在,农村的建设,关系到整个国家的安定和人民的幸福,是整个社会和谐的重要组成部分,因此,如何建设好农村,如何引导村民自治是笔者谈论的重点。     

采取有效措施,加强我国农村村级财务管理

加强农村财务管理是维护农民群众切身利益的重要举措,它能促进党风廉政建设,改进农村基层干部作风的重要内容,对推进村民自治,提高村干部素质,推进社会主义新农村建设具有重要意义。     

浅谈农村基层民主政治建设--从我的家乡看现状

随着家乡农村基层民主政治建设逐步实施，农村的政治情况也发生了巨大改变。那么农村的民主自治政策现在到底是什么局面呢？针对这个问题，作者以第二作者的村庄为样本进行了一系列调查，并由调查结果得出了关于农村基层民主政治建设现状的一系列结论，继而进行了一系列的延伸和探讨。     

重理居委会——苏州市东北街街道居委会改革启示

居委会是我国城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，它自建国初期以来，在城市基层政权建设和城市管理等方面都发挥了重要作用，被西方传媒称为“中国社会机器中的齿轮”。但是，随着经济体制和政治体制改革的深化及由此引起的我国城市社会成员构成、社会规范和政治文化等方面的巨大变化，居委会工作开始面临一些新问题，其陈旧的运作方式已不适应新形势的发展。通过改革，加强居委会建设对于扩大城市基层民主，强化城市社会管理，促进城市两个文明建设具有重要的战略意义和现实意义。为此，苏州市从１９９８年起着手…     

浅析新媒体时代完善农村民主决策监督机制的对策

农村民主决策监督机制的建立与完善,在推进农村村民自治进程中具有重要意义.但是由于受村民自治组织发展程度,村民法治意识等诸多因素的影响,使农村民主决策监督机制在实际运行过程中面临着监督失位与监督无力等客观问题.笔者主要分析了目前农村民主决策监督存机制在的问题及其原因,并据此提出了在新媒体时代建立和完善农村民主决策监督机制的对策建议.     

太仓“政社互动”改革初探

太仓是全国百强县中的强县,不仅经济富足,基层民主的基础也非常深厚。在上世纪90年代,太仓人制定了全国第一个《村民自治章程》。2004年,全国村务公开协调小组在太仓召开＂全国村务公开和民主管理工作会议＂,太仓村民自治经验走向全国。2008年起,太仓又作为试验田,先行先试,全面推进＂政社互动＂工作．有效形成了基层社会服务和管理的合力。     

新时期农村基层党组织建设探析

农村基层党组织作为党实行农村工作的重要组织机构，其重要性不可言喻。可以说农村基层组织工作开展的有效性对相关政策方针的贯彻和落实有着关键性的影响，同时还影响着农村经济的发展。面对新的发展时期，农村基层党组织的地位愈加重要。而在新环境的影响下，农村基层党组织的工作面临着新的挑战和困难，建设新型的农村基层党组织也成为了党建工作的核心内容。本文针对新时期农村基层党组织的建设进行相应的分析。     

关于我国农村基层组织建设思考

关于我国农村基层组织建设思考周磊一九九三年十月以来，在不到两年的时间里，中央召开了三次农村工作会议，每次会议都强调农业和农村工作的重要地位，尤其是今年二月召开的农村工作会议，江泽民同志进一步强调指出：“在发展社会主义市场经济的新形势下，一定要正确处理...     

乡村“三治”融合背景下“法律明白人”培养的实践优化路径

乡村治理是社会治理的基础,在乡村振兴战略背景下,促进乡村自治、法治、德治相结合是基层治理的重点。农村“法律明白人”是有法治信仰、法律知识、能积极参与法治实践的村民,并且依托其天然的地缘因素和乡土情怀,是促进乡村自治、法治和德治融合的重要“生力军”。但从目前农村“法律明白人”培养的实践来看,“法律明白人”培养依然存在培养效果不明显、培养范围有限以及参与法治实践不足等现实困境。为保障乡村“三治”融合治理的有效实施,健全基层社会治理体系,加强农村“法律明白人”培养,扩大培养范围、加强培训力量、完善参与法治实践的配套机制是必然路径。     

浅谈如何搞好驻村干部

驻村干部作为挂职最基层的农村“村官”,担负着帮助农村基层搞好党建,带领广大农民群众发展农村经济,维护社会稳定,建设和谐新农村的重任.要想把驻村工作做好,并不是一件容易的事情.只有常到村民中去,经常走村入户,和农民拉家常,才能切身感受到农民的疾苦、需要,才能快速找到开展工作的切入点.这是当好驻村干部最重要、最起码的环节.     

基层公务员话语权需理顺

我国地方各级人民政府均实行行政首长责任制,各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上,对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决策权,并对此全面负责.首长负责制无疑符合我国发展改革的需要,但是往往在操作过程中出现“跑偏现象”,常常将关注的焦点放在一把手决策和全面负责上,忽视了民主讨论环节.特别是基层公务员,他们长期在一线工作,了解民之所需所急,然而,在一些重大问题或民生问题上却没有发言权,甚至出现明知首长决策失误仍然不敢直言,还盲目执行的现象.     

“新”《村组法》对农村基层民主法制化建设的推动

《村组法》即《村民委员会组织法》于2010年10月28日重新修订并颁布实施。新的《村组法》在内容上和在形式上都有着重大变化,在民主选举、民主决策、民主管理和民主监督方面都有了更新更全面的规定。新的《村组法》弥补了旧《村组法》（1998年颁布实施）存在的缺陷和不足,为助推基层民主的法制化建设起到了相当重要的作用,本文将围绕新《村组法》的“新”所带来的重要影响进行阐述。     

民治与农村基层政权建设

民治与农村基层政权建设□李兴武刘汉征在实现现代化的历史进程中，农民问题将是一个在政治、经济、文化、思想和社会生活诸方面影响和制约现代化建设的综合性问题。联产承包责任制和市场经济的实行，使农村政治经济体制发生了巨大的变化。在此背景下，如何调整农村基层政...     

农村人才的开发与利用

在当前我国农村人口整体素质不 是很高的情况下，努力开发与合理使用农村各类人才，充分发挥他们在农村两个文明建设中的模范带头作用，对于整个农村的发展具有十分重要的意义。 一、开发选用好农村领导人才。必须合理选配农村基层领导班子，使领导成员之间在知识结构、专业结构、智能结构、年龄结构及性格特征等方面相互补充，从而大大提高工作绩效。同时，加强对他们的培训，不断提高他们的个体素质和群体素质。在市场经济条件下，对他们的培训，主要是：首先，转变他们的观念，改变传统的计划经济条件下的那种集权的、行政命令的、直接管…     

大学生村官实践中的问题及对策

大学生任村官是党中央的一项重大决策,也是社会主义新农村建设的一项新举措。新农村建设是政府主导的、有益于农民与农村发展的关系全社会的重大工程,它需要社会的大力支持。大学生村官适应了新农村建设对人才的渴望,为解决农村的人才需求提供了新渠道。因此,引导更多的高校毕业生到农村基层去建功立业、成长成才,为社会主义新农村建设培养骨干力量,这对社会主义新农村建设、对全面建设小康社会都具有重要意义。     

浅析社会治理视阕下的农村基层民主法制化

十八届三中全会指出，“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”而今年十月召开的四中全会，首次以依法治国为主题。因此，研究社会治理视阕下的农村基层民主法制化具有重要的意义。