强化政府公共职能 建立健全住房保障制度

建立健全低收入家庭住房保障制度,切实解决其住房困难,与养老、医疗、失业、工伤、生育保险等社会保障制度一样,是政府公共政策的重要内容。我国政府多年来非常关注低收入家庭的住房问题,为解决低收入家庭住房问题制定了一系列政策,并采取各种措施保障政策的落实。但是,土地供应不足、建设资金短缺、准入退出机制的不健全等问题制约了现行住房保障制度的有效实施。因此,各级政府履行政府公共职能是建立健全住房保障制度,实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的迫切需要。     

我国城镇低收入群体住房保障政策实施的现状、问题及对策

为解决城镇低收入群体的住房问题,我国政府推行了一系列的政策措施,包括经济适用住房政策、廉租住房政策、棚户区改造政策和公共租赁住房政策等,实施的成效是明显的。但是,这些政策在实施中也存在保障对象界定模糊、配套政策不完善、动态调整机制未形成和政策执行走样等问题。应从完善金融和税收相关配套政策,健全申请、审批和退出制度,成立专门的住房保障管理机构和加大政策实施监督力度等方面,完善我国城镇低收入群体住房保障政策并确保政策全面实施到位。     

完善廉租房制度建设构建和谐社会生活——河北省廉租房建设研究

廉租房制度,是指政府在住房领域实施社会保障职能,保障的对象是城市中低收入家庭,建立廉租房制度的目的是,构建面向住房弱势群体的城市住房保障制度,进一步调整社会利益,保证社会公平,有利于进一步构建和谐社会,构建和谐生活。     

社会公平视角下城市中低收入家庭住房政策研究

住房权是人类的基本需求之一,住房保障问题是不仅是一个民生问题、更是一个社会问题。从社会公正的视角出发,分析了我国中低收入家庭住房保障政策存在的问题：如一些保障政策体现不充分,缺乏公平性,造成了＂社会排斥＂;保障范围狭小,农民工等被排除在外;政府对中低收入家庭住房保障的重视程度有待加强。针对这些问题从社会政策的视角提出了创新住房保障体系的对策、思路。     

浅谈美国住房保障政策及其对我国的启示

住房问题是重要的民生问题。改革开放以来,我国城市居民住房条件大幅改善,但房价的过快上涨又使低收入群体陷入住房困难,从而促使国家住房保障政策的出台。相比之下,欧美发达国家的住房保障政策起步较早,相关法律制度较为完善,住房保障的资金来源渠道较广,住房保障政策发展较为成熟,在诸多方面值得我们学习。据此,拟通过文献研究的方式,在分析美国住房保障政策的基础上,将中美两国的住房保障制度进行对比,从而努力探寻我国在这一方面的实践启示。     

新加坡住房保障政策对我国保障性住房建设的启示

住房问题是重要的民生问题。我国房价居高不下,中低收入群体仍然面临买不起房、住房难的困境。新加坡＂人人有房住＂的理念与我国住房的现实状况相比存在极大差距。当前,我国政府为解决中低收入家庭的住房问题,加大了保障性住房的建设。但是我国保障性住房供应的过程中仍面临许多困难和挑战,我们可以从新加坡的住房保障制度中借鉴成功的经验。     

我国城镇住房保障中的问题与对策

本文从城市居民居住需求和我国现阶段住房保障制度出发,探讨了我国住房保障领域出现的问题,并对如何改进和完善我国城镇居民住房保障制度提出政策选择和建议.     

保障性住房政策执行中地方政府行为的成效与优化研究——以广州市为例

保障性住房政策执行是实现保障性住房政策目标、解决中低收入群体住房问题的重要措施,地方政府的执行行为直接影响着保障性住房政策目标的实现。广州市政府积极作为,加大资金投入,保障土地供应,扩大对象范围,加强分配管理,执行保障性住房政策取得了显著的成效,但是也存在公众满意度不够高的问题。完善执行计划,加大执行力度,强化监督管理,提高人员素质,既有利于优化地方政府的执行行为,又将促进保障性住房政策目标的实现。     

完善和发展我国住房保障体系

国六条强调要有步骤地解决低收入家庭的住房问题,住房保障制度再次成为人们关注的焦点。本文在回顾我国住房保障制度的形成与发展的基础上,着重分析研究了经济适用房和廉租房制度在发展中存在的问题,最后提出完善和发展我国住房保障体系的政策建议。     

基于住房保障面不断扩大背景下的农民工住房问题研究

随着我国工业化、城市化的加速,农村转移劳动力形成了城市农民工这一特殊的群体。但由于多方面的原因,全国各个城市普遍存在着农民工生活居住条件差,居住条件改善缓慢,也没有把低收入农民工住房全部纳入城市保障性住房的保障范围。解决农民工住房问题需要强化各级政府在解决中低收入农民工家庭住房问题的主导作用,通过完善制度,把低收入农民工家庭纳入住房保障的范围,让农民工享受到基本的社会保障和城市公共服务。     

“蚁族”保障性住房的PPP模式设计

本文首次提出基于PPP模式建设政府和民间资本共有产权的"青年公寓",将高校毕业生低收入未婚群体纳入住房保障体系,从政策上解决他们的婚前过渡性住房问题,以期完善现行住房保障制度,并通过引进民间资本的投入,实现高校毕业生保障性住房的可持续发展。本文对"蚁族"保障性住房PPP建设模式进行了设计,并对相关的核心问题进行深入分析。     

我国住房政策和住房保障制度思考

住房政策属于国家公共政策的一种,住房政策是政府为解决住房问题而制定的对策和具体措施,稳定而成熟的住房政策最终为住房保障立法所采纳。中国应根据不同社会和经济发展阶段所出现的住房问题,制定相应的住房政策,加强住房保障立法,促进我国住房保障制度的完善。     

我国保障性住房制度的公共性缺损及其治理

保障性住房在满足中低收入家庭的住房需求、维护人的基本生存权和居住权利、促进社会和谐稳定方面发挥着重要作用。从目前来看,我国保障性住房制度其公共性在价值理念、供给主体、保障对象和实施手段等方面存在缺位或越位问题。需要重构价值理念体系框架、构建多元供给主体机制、健全保障对象分配与管理运行制度、完善公共权力监督体系等,以充分体现保障性住房的公共属性,从而切实保障和改善中低收入群体的住房民生。     

住房公积金制度实施的公平性研究——对南京中低收人家庭的实证调查

以南京市中低收入家庭为研究对象,通过问卷调查、访谈方式,结合国内外已有研究,从覆盖范围、缴存规定、利率设定、使用范围等方面对现行住房公积金制度在实施过程中的欠公平性,尤其是对中低收入家庭的欠公平性问题进行分析研究,并基于研究提出了从扩大公积金覆盖和使用范围、制定更为合理的缴费补偿政策、利率政策以及个贷政策等方面来提高住房公积金对城市低收入家庭支持的建议。     

住房保障模式经济效应考查——基于住房过滤模型的思考

住房保障模式大致可分为实物补贴与货币补贴两种.基于住房过滤模型对两种住房保障模式进行的分析表明,实物补贴模式相对于货币补贴模式来说具有很多缺点.该模式会降低存量房利用率、增加政府负担、阻碍退出机制的建立并冲击房地产市场.因此,应按照家庭的收入情况等因素,将低收入家庭划分为不同的保障层次,发放不同金额的补贴,即实施住房货币化梯度补贴方案.在实施这一保障方案过程中,应重点做好以下几方面工作:一是增加存量住房供给,尤其是低端住房供给;二是大力发展房地产中介服务业;三是加快相关配套制度的建设.     

关于低收入群体住宅法律保障的思考

在美国次贷市场崩溃而引发的金融危机席卷全球的背景下,我国经济虽然经受住了金融危机的考验,但在当前房地产价格居高不下的情况下,低收入群体住房保障问题再次突现,成为考验政府执政能力与良心的又一重大社会问题.我们应当吸取美国次贷市场崩溃的教训,解决我国低收入群体的住房问题不能也不应主要依赖住房金融贷款市场,而应更多开辟其他多元渠道,借鉴国外先进经验,结合我国实际情况,健全住房金融市场、住房租赁市场、完善保障性住房配套法律规定和规范土地出让金等多种手段与措施以保障低收入群体的住房权.     

论我国廉租住房制度建设

廉租住房是指政府(单位)在住房领域实施社会保障职能,向具有本市非农业常住户口的最低收入家庭和其他需要保障的特殊家庭提供的租金补贴或者以低廉租金配租的具有社会保障性质的普通住宅。我国要实现“居者有其屋”这一住房目标,就不光要看社会上有多少豪华的住房,更重要的是看     

城镇中低收入家庭住房现状及改进措施——以株洲市为例

“安居工程”的推进、廉租房和经济适用住房的规划布局等,为有效缓解城镇中低收入家庭住房矛盾发挥了关键作用。目前,城镇低收入家庭住房依然处于困难时期,住房保障体系不同程度地还存在许多弊端。通过以株洲市为例对城镇中低收入家庭住房现状和城镇住房保障体系规划存在的问题之探析,提出完善城镇居民住房保障体系对策与措施。     

我国住房保障体系的确立和完善

1994年7月,国务院下发的《关于深化城镇住房制度改革的决定》,可以视为我国开始构建与社会主义市场经济体制相适应的城镇居民住房保障体系的标志。但是,保障性住房建设明显加快是中共"十七大"以来的新气象。党的"十七大"后不仅明确了住房保障制度的基本框架,还提出了到2020年要实现"住有所居"的目标。我国在应对国际金融危机出台的"四万亿计划"中,加快了建设保障性安居工程的步伐。到"十二五"末,我国城镇低收入家庭的住房困难问题将得到基本解决,覆盖农村的城乡统一的住房保障体系可望初步建立。