中国农村电力社会普遍服务的现状、难点及对策分析

电力市场化改革后,电力企业的经营目标与普遍服务的基本原则发生了冲突,电力社会普遍服务问题逐步显露出来,引起了政府的高度重视。中国农村电力社会普遍服务取得了很大的成绩,但至今还缺乏明确的法律框架。本文对中国农村电力社会普遍服务的现状、目标、难点及其对策进行了探讨。     

委托—代理理论在电力普遍服务管制政策中的应用研究

随着电力体制改革的进行,电力普遍服务的概念也日益受到社会的关注。本文将委托—代理理论应用于电力普遍服务管制问题的研究中。针对电力行业现状,本文分析了参与约束和激励相容约束的实现条件,在对交叉补贴、普遍服务基金和政策性补助等几种电力普遍服务实现机制进行讨论的基础上,提出建立电力普遍服务基金是相对可行的、最有效的解决方案。     

农村将成为职业教育的重点

新农村建设是一个庞大的系统工程,涵盖了经济建设、政治建设、文化建设和社会建设。当前,农村人员素质普遍偏低。在今后相当长时期内,应把职业教育的重点放到农村去。农村职业教育既要为农村剩余劳动力转移服务,也要为农村未来的社会经济发展服务。     

关于建立和完善农村养老保障体系的探讨

本文从心理、文化和经济发展状况方面，探讨了我国农村家庭养老功能正在衰减、农村老年社会保障短期内难以普遍发挥效能，随后提出了在农村社区推行“老年集体自我养老”的构想，并分析了这一养老形式的可行性依据，列举了它对老年人与社会的价值和意义，主张将其作为家庭养老与社会养老保障的补充，与之共同构成一个家庭、社区集体和社会三位一体的农村养老保障体系。     

论小水电对农村社会经济协调发展的作用

我国的小水电事业取得了巨大的成就，对我国农村社会经济的协调发展发挥了显著的不可替代的作用，这主要表现在五个方面：缓解农村电力紧张；推进山区经济发展；加快贫困山区脱贫致富的步伐；保护生态环境；促进山区农村社会进步。     

对农村建立社会养老保险制度的探讨

为迎接人口老化和未来家庭养老衰落的挑战，维持农村社会稳定和经济持续发展，必须尽快在我国建立起农村社会养老保险制度。目前是建立这一制度的最佳时期。但是全国不少试点地区普遍遇到了重重困难，社会经济发展较为落后的内地农村，困难和问题表现得更为突出。该文主要针对内地农村社会养老保险建设中的困难与问题提出了探索性意见和建议     

我国电力普遍服务研究进展及关键问题

电力普遍服务研究在我国已有10年历程,随着"电力体制改革"的提出而出现,并随电力体制改革的逐步深入而有所调整,呈现出较强的政治与经济背景。从研究内容来看,现有研究主要集中在电力普遍服务的科学内涵与行为主体、成本核算与补偿机制、社会福利与效益评价以及融资模式与基金制度等四大方面,成果数量相对较少,成果质量相对较低。在全面深化改革背景下,政府职责与立法问题、服务质量与价格问题、政策分类与标准问题成为最为关键的问题,直接影响电力普遍服务的有效实施。     

农村民间借贷高利率形成原因及规范对策研究

与正规金融机构的基准贷款利率相比较,农村民间借贷利率普遍较高。较高的借贷利率为农村经济的可持续发展埋下了隐患。文章分析了农村民间借贷高利率的形成原因,提出了相应的规范对策,旨在促进农村民间借贷健康运行,充分发挥其融通资金的作用,为农村经济发展和新农村建设服务。     

论可持续发展观与农村扶贫

本文分析了把社会发展仅视为单纯的经济现象的传统社会发展观对农村扶贫所导致的弊端,指出应当用全面的、以人的发展为核心的可持续发展观来指导农村扶贫,把农村扶贫汇入农村经济发展的主流.农村扶贫是一种以经济效益为前提,以农村贫困社区的综合发展为内容,以农村贫困人口的发展为核心的农村社会积极变迁.在农村扶贫中,应当考虑到社会保障、社会服务、社会心理和生态环境等因素的作用,引入农村贫困人口民主管理和监督、社会保障、竞争和综合性评价指标体系等新的机制.     

华北电力大学学报（社会科学版）2008年总目录

●电力经济研究农村地区电力普遍服务与社会经济可持续发展协调性研究…………赵会茹崔博李春杰(1·1)全寿命周期造价管理在电力工程造价管理中的应用研究………………………李泓泽郎斌(1·7)电力企业顾客满意测评:国际比较及经验启示…………………………………黄欣杨宇谦(1·     

二元经济结构下城乡居民收入差距与用电量差距的关联关系研究

在二元经济结构条件下,城乡公共服务差距是影响城乡居民收入差距的因素之一。本文选取城乡居民收入差距、生活用电量差距与反映二元经济结构特征的二元对比系数和二元反差指数四个变量,基于我国1986—2011年的数据和VAR模型,揭示了二元经济结构下城乡居民收入差距与生活用电量差距之间的关系。实证研究结果表明,四个变量间存在长期均衡关系;收入差距与生活用电量差距存在双向的Granger因果关系;生活用电量差距的缩小可抑制收入差距的扩大,且这种抑制作用具有滞后性。最后提出我国在制定电力普遍服务政策的目标与实施标准时,应将缩小城乡收入差距这一社会目标考虑在内。     

新农村建设财政支出与农村消费需求的相关性

农村居民消费需求是扩大国内需求的重要组成部分,是推动经济增长的重要动力之源。回归分析表明,政府财政对农业的各项支出提高了我国农村居民的可支配收入,从而促进了农村消费的增长,农村消费需求与GDP增长存在着显著的正相关性。在我国,农村基础设施建设薄弱已经成为限制农村消费的最大障碍,农村生活消费需求不足主要表现为恩格尔系数较高,教育、医疗、社保、文化消费等方面欠账太多,政府财政支农支出不足已成为影响农村消费需求增长的瓶颈。新农村建设财政支出从生产资料需求与生活资料需求两个方面,对刺激我国农村消费需求的增长提供了契机。一是增大财政支农投入力度,建立资金稳定增长机制;二是突出财政支农重点,改善农村消费环境;三是运用财政与金融手段,促进农村消费增长;四是调整农村消费品的供给结构,完善农村商品销售服务网络。     

适度普惠视角下的农村社区福利服务体系构建

社区是社会福利制度得以落实的基础,是社会福利服务的最佳载体。适度普惠型社会福利在农村的实现,有赖于农村社区福利服务体系的构建。我国农村社区福利的发展与完善,将在适度普惠型社会福利制度的框架之内,从目标、政策、保障等方面着手构建社区福利服务体系,以不断改善和提高社会成员的生活质量为追求目标,走社会化、多层次、适度普惠之路。     

不同理论视角下的农村公共服务研究述评

学术界对农村公共服务研究的理论视角主要包括经济社会结构转型论、供给需求化、福利多元主义论。公共财政论、社会资本论以及乡村治理论等。这些研究涉及农村公共服务的供给背景、供给主体、供给目标以及影响供给效果的经济、社会、政治等因素,积累了丰富的成果。同时,在如下几个方面需要深入探讨：加强农村优势月受务资源的挖掘;加强服务输送过程的动态研究;加强服务可及性的研究;加强服务质量需要满足的研究。     

电信普遍服务的实施模式与效益体现

电信普遍服务源自美国。经过近百年的发展,电信普遍服务业已成为世界大多数国家的共识。电信普遍服务的实施模式包括从理论上探讨其定义、特征、对象、内容、分类,确立其基本目标、原则,从实践上确立电信普遍服务的成本、资金与计算方法以及补偿机制。电信普遍服务的经济效益主要体现在三个方面:一是电信普遍服务的网络外部性效应,二是电信普遍服务能大大降低市场运行中交易成本,三是电信普遍服务能降低社会成本。电信普遍服务的社会效益体现为:保障公民平等享有电信的权利、提供社会联系工具、对特殊人群予以关怀、对国民财富进行再分配、缩小贫富差距。     

转型期农村留守妇女发展问题的困境与突破

研究转型期农村留守妇女发展对促进经济结构转型和社会主义新农村建设具有重要意义.留守妇女面临的生存、精神、社会、创业、政治等现实困境是她们发展过程的障碍.可通过破除城乡二元壁垒、转变农村经济发展方式、构建农村终身教育体系、建立关爱服务体系、逐步建立农村社会服务体系等对策和路径突破留守妇女发展问题.     

农村土地流转的经济学分析

土地流转已成为农村的普遍现象。土地的流转与农民经济收益有直接关系,而且主要在亲友之间流转,具有短期性。这种流转是我国农村社会保障机制不健全的结果,直接影响了农业产业化的进程。健全农村社会保障机制,推动土地流转的制度化是推动农村产业化的必然要求。     

陕西省城乡经济社会一体化的测评及发展路径研究

通过对2005-2009年陕西省城乡经济社会一体化发展进程的测评,认为陕西省城乡经济社会一体化进程正在不断加快,该省的城乡居民收入差距、城乡投资差距、城乡消费的结构和水平差异是影响其城乡经济社会一体化发展的最重要因素.为此,陕西省必须加快制度创新,进一步发展农业现代化,切实推行城乡基本公共服务均等化,促进城乡经济社会一体化的发展.