新耕地占用税标准提高4倍沪京津最高

为督促各地落实提高耕地占用税政策,财政部和国家税务总局于日前联合下发了《关于耕地占用税平均税额和纳税义务发生时间问题的通知》,并于2008年1月开始实施。《通知》对各省、自治区、直辖市的新耕地占用税平均额做出了规定,其中上海市45元,北京市40元,天津市35元,成为税额较高的地区。2007年底修订的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》明确各地要落实耕地保护政策,大幅度提高耕地占用税标准,平均提高幅度约为4倍。     

我国政府切实保障人民的“饭碗田”

粮食生产离不开耕地。我国实行世界上最严格的耕地保护制度，不断加大耕地保护力度，千方百计保住13亿人口赖以生存的“饭碗田”，为粮食生产的连年丰收提供了坚实的物质基础。     

推动农业现代化应着重解决的问题

目前我国农业现代化面临着一系列的问题。因此,要实现我国农业现代化,就必须加强对耕地的保护和利用,转移农村剩余劳动力,提高劳动者素质,加大政府对农业的投资力度,提高农业科技水平。     

“多源流”理论视角下的耕地保护政策制定分析

耕地是人类赖以生存和发展的基础,最近十几年来,中国因为非农业建设占用而减少的耕地大约占耕地减少面积的40%左右(其他的减少原因主要有:农业结构调整、灾毁等)。耕地面积大量减少直接威胁农业发展。为此,我们必须确保一定数量和质量的耕地。从新中国成立之初,我国就十分重视耕地的保护,直到1998年实施的新修订的《土地管理法》确立了我国最严格的耕地保护制度,期间我国对于耕地保护政策的制定取得很大的进展。本文试以约翰·W·金登的"三源流"理论为视角,从问题、政策、政治三个源流回顾实施耕地保护政策制定的过程,分析耕地保护政策是如何被决策者关注并进入政府议程,进而成为备选方案并得以被实施的。     

浅议当前耕地保护的形势及建议

因为耕地质量和分布结构堪忧、建设用地利用率低、用地需求大、各类违法占用耕地现象严重等原因,当前耕地保护形势依然严峻。可以通过完善耕地保护制度、深化农村土地整治、实行人地挂钩等措施来加强耕地保护。     

当前保护耕地资源面临的问题与对策

要实现国务院提出的18亿亩耕地底线保护的目标,必须要有具体的配套保护政策,其中首要的是城市化和工业化中的耕地占用问题如何解决。我国东部地区面临的土地指标紧缺,与其说是指标的增量问题,倒不如说是土地占用的存量调整问题。如果国家能够在土地政策上进行有效的宏观调控,则国家的耕地保护目标有希望实现。     

观点速读

徐绍史：要坚持最严格耕地保护制度国土资源部部长徐绍史4月22日在发表世界地球日致辞中表示，要严格保护耕地，保障国家粮食安全。要坚持最严格的耕地保护制度，从严控制非农建设占用耕地。严格控制城市用地扩张。     

论耕地保护与经济发展的平衡问题

随着我国经济的高速发展，工业化、城镇化的脚步日益增快，大量耕地被占用。如何协调好耕地保护与经济发展的关系成为我国日后发展道路中极其重要的问题。本文将结合我国耕地保护的现状、深入探讨耕地保护的必要性，并希望提出一些有建设性的提议，在耕地保护与经济发展中寻找到一个较佳的平衡点。     

黄鹤图：要重点抓好高标准基本农田建设

国土资源部耕地保护司副司长黄鹤图说，从2009年起，除国家重大工程可以暂缓外。非农建设占用耕地全面实行“先补后占”。地方各级国土资源部门要大力加强土地整理。重点抓好高标准基本农田建设。在中东部粮食主产区，打造粮食产能核心区和粮食战略后备产区；在西部要大力开展节水工程。加大对平坝和缓坡耕地的整理力度。     

美国土地发展权制度对我国的借鉴意义

随着经济的快速发展,我国城市化进程不断加快,城市急剧向外扩张,占用了大量耕地,另外,各地出于发展经济需要,征用大量农地建设工厂,农地数量锐减。从根本上解决耕地保护问题,需要从制度设计角度出发,完善土地权利体系的法制建设,切实保护耕地。美国土地发展权制度对于保护耕地,减少农地流失作用明显,值得借鉴。     

世界各国对中小企业的财政支持

由于财政政策能直接体现政府的意图,通过政策的微观化,能引导和调节微观经济主体的经济行为,因此,各国政府为适应当代社会经济发展的态势,充分发挥中小企业在经济和社会发展中的巨大作用,都加大了财政对中小企业支持的力度.     

河南省农村富余劳动力转移的路径选择

河南作为全国人口大省,农村富余劳动力的规模也居全国首位。要有效实现河南城乡富余劳动力转移,必须深化体制机制改革为劳动力转移提供良好政策环境;加大人力资源开发力度提高转移主体的综合素质,加大对现有中小企业的支持力度并积极培育新的经济载体提高转移载体的吸纳能力,鼓励和引导返乡农民工创业实现就地就近转移就业等措施。     

粮食安全与财政补贴政策的优化

当前一些发展中国家面临的粮食危机,既有国际市场粮食供给紧张、粮价上涨原因,又有这些国家长期忽视对粮食生产的财政支持和对农业生产者利益的保护。我国人口众多,耕地有限,保障粮食安全意义重大。这就需要我国政府加大财政对粮食生产与流通的补贴力度,优化补贴政策。     

强化土地管理 服务经济建设

天门市地处江汉平原．面积2660平方公里，人口173万。在改革开放的大潮中，天门经济和社会各项事业得到迅速发展。土地管理局作为政府的职能部门，肩负着全市土地利用和管理的重任，在市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻执行新《土地管理法》，紧紧围绕促进经济稳定增长和实现耕地总量动态平衡的目标，加大管理，特别是耕地的保护力度，进一步深化土地使用制度改革，     

部委声音

鹿心社 国土资源部副部长、党组副书记、国家土地副总督察 我们应该清醒地认识到,保护耕地面临着非常严峻的挑战和巨大的压力。一是耕地后备资源少,补充耕地压力大。二是“保增长、扩内需”用地需求增大,加大了耕地保护的压力。三是开发利用粗放、违规违法仍然突出,增加了耕地保护的难度。我国耕地保护形势严峻,没有任何退路,必须继续坚持实行最严格的耕地保护制度,必须坚守18亿亩耕地红线,保障国家粮食安全和社会稳定。     

高职学生“录取不报到”的原因与对策

高职学生“录取不报到”的现象是高职招生工作中的一个突出问题。录取不报到，不仅浪费宝贵的高等教育资源，影响高校招生计划完成，占用了一部分高中教育资源。只有进一步改革招生政策、努力提高高职办学质量、加大招生宣传力度、加大对贫困学生的资助力度，才能逐渐消除“录取不报到”现象。     

浅谈旱改水存在的问题及对策——以重庆市黔江区阿蓬江镇漠河村为例

正"占补平衡"原则要求在未来耕地占补过程中,重在提高耕地质量,占优补优,占水田补水田。重庆人均耕地仅1.05亩,低于全国平均水平。按照国家要求,进一步落实耕地保护共同责任机制,严格执行耕地占一补一、先补备建、先补后占制度,开展旱地改水田、水浇地(以下简称"旱改水")工作,提升耕地质量,实现耕地数量动态平衡。     

再议形式主义

据今年1月16日央视《焦点访谈》报道，浙江省某乡领导以发展地方经济为名，违反国家政策并损害农民利益，占用4.75亩耕地搞开发。就在这个搞形式主义的典型事件中，该乡领导在轻视保护耕地基本国策和……     

生态扶贫的牧区实践与发展——来自阿坝州红原县的调查

红原是四川省特殊类型贫困县的重要组成部分,集"老少边穷病高"于一体,面临生态建设与保护两大任务。文章从红原实施的系列生态建设工程着手,全面描述了红原依托生态建设工程和独特的草地森林资源所展示的五大生态扶贫模式,即草场流转扶贫、草原生态奖励制度扶贫、沙化草地治理扶贫、牧(农)家乐旅游扶贫和生态农业扶贫,识别出红原牧区生态扶贫所面临的六大困境或约束,即牧户生态治理主体地位、草地占用压力和耕地化学投入品强度、女性贫困与女性文盲并存、联户贫困、宗教文化影响以及市场经济背景下藏族发展空间的挤压。     

浅谈地勘单位知识产权的开发与保护

地质工作中的勘探发现、理论创新等是地勘单位的重要知识产权,应增强产权意识,加大开发、保护、使用力度,助推国家"358"地质找矿行动方案的落实,促进自身发展。