对企业实行会计委派制若干问题的认识

会计委派制是国家以所有者的身份向企、事业单位委派主管会计的一种会计人员管理体制。从试行会计委派制地区取得的成效看，实行会计委派制，在强化国有资产的监管，提高会计信息质量等方面起到了积极的作用。但是作为会计人员管理制度改革的一种尝试，无论是从理论上还是在实际工作中，有很多的问题需要研究和解决。本文就以下几个问题谈点认识。一、关于委派的会计人员与有关各方的关系问题政府向国有企业委派会计人员，监督企业财务活动，是政府履行资产所有者职能的重要表现，其基本出发点是强化所有者对经营者的监督管理，维护国家和集…     

会计委派制的利与弊

随着社会主义市场经济的不断展,国有企业资产所有权、经营权日渐分离,经理人员拥有越来越大的经营自主权,并且完全控制了企业的财务会计系统,在"内部人"控制下,有的企业随意篡改财务会计报告粉饰企业财务状况,经营成果和资金变动情况,导致了国有资产大量流失,削弱了国家财经法规的严肃性,误导了国家的宏观调控和微观决策,带来了市场经济秩序的混乱,会计职能弱化,会计监督乏力,会计秩序混乱已经成为滋生腐败的重要源头,解决会计信息的可靠性和真实性问题已迫在眉睫,为此政府决定从改革会计人员管理体制入手,试行会计委派制,这是相当必要的.可以这样讲会计委派制的根本目的就是要保证会计信息的真实性,会计信息失真现象为会计委派制的提出与推行提供了直接的驱动力量.……     

浅析会计委派制

改革会计人员管理制度 ,实行会计委派制 ,是从源头上防止和治理腐败现象的一项重要措施 ,是新形势下转变财政职能 ,加强财政管理的举措 ,是发挥会计人员在财务管理中重要职能作用的好办法。所谓会计委派制就是由专门机构对会计人员实行直接管理 ,并向企业、事业单位统一委派的一种会计管理体制。其目的是改变会计人员对所在单位的依附关系 ,保持相对独立的地位 ,避免会计信息失真的现象 ,建立以会计监督的企业内部约束机制 ,堵塞管理漏洞。笔者就实行会计委派制谈点看法。一、实行会计委派制的必要性首先 ,有利于从源头上遏制和减少消极腐败…     

从经济学角度看会计委派制

会计委派制 ,即由企业的上级主管部门或政府的会计主管部门统一向企业派遣会计人员的制度。目的是全面掌握企业的会计工作 ,以消除会计信息失真和内部人控制的问题。但若从经济学角度来分析 ,我们便发现会计委派制并未触及到会计信息失真问题的根本 ,只能治标 ,不能治本。因此 ,本文将从经济学角度对其存在的合理性进行理论上的剖析 ,并就解决会计信息失真的问题提出几点建议。一、从经济学角度分析会计信息失真的原因(一 )产权理论中的寻租行为作为新制度经济学的三个理论基石之一的产权理论认为 ,由于人的有限理性和信息的不对称 ,完全衡…     

谈会计委派制的意义

一、实行会计委派制的作用 (一)实施会计委派制的积极作用 1、有利于会计人员依法履行经济核算,在一定程度上确保了会计信息的客观真实。随着国家自主权利的下放,出现了企业单位负责人操纵会计人员钻国家政策的空子,或以提供虚假会计信息的方式来谋取私利等现象。而由于会计人员受制于单位的负责人,很难依法履行会计的核算和监督职能。另外会计人员与本单位有着共同的经济利益,很可能出现部分会计人员与本单位合作做假账谋取私利的现象。实行会计委派制正是针对会计造假、信息失真的内在因素,把会计人员从单位里独立出来,为他们提供了依法履行会计核算职能的环境和条件,在一定程度上确保了会计信息的真实可靠。     

完善内部控制制度是会计监督的关键

随着市场经济的发展,一些单位及法人的管理权限日益扩大,会计管理混乱,大肆贪污,挥霍浪费造成国有资产大量流失等现象比较突出。因此,在当前形势下,必须充分发挥会计监督职能,完善企业的会计监督体系,根治会计信息失真。发挥单位内部监督在会计体系中的重要作用。     

对企业会计委派制的可行性探讨

为了解决会计信息失真问题，会计管理体制改革，会计委派制讨论成为热点，理论界对实行委派制存在不同观点，本人认为行政事业单位可全面推行会计委派制，企业实行会计委派制不符合相应的法律，法规，也不符合市场经济的要求。     

谈国有企业会计委派制

会计委派制在规范经济秩序,发挥会计部门的监督职能,加强对国有企事业单位的经济监控,提高会计人员的素质等方面已取得了初步成效。但时至今日,人们对实行会计委派制的认识还有很大差别,实际操作中也存在一些难题未解决。因此笔者试就国有企业会计委派制的理论依据、存在的问题及其解决方法等有关问题谈些粗浅看法。一、会计委派制的含义及其理论依据会汁委派制是指由会计委派主体对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。受委派会计人员不仅在业务上而且在行政等方面都由委派部门统一管理,各用人单位不再对会计…     

试论会计信息失真的成因与对策

从概念看,会计信息失真有广义会计信息失真和狭义会计信息失真;从种类看,有合法性失真、过失与技术差错和舞弊性失真;就危害而言,防治的重点是舞弊性失真.造成舞弊性会计信息失真的原因很多,有会计人员能力素质、守法意识和独立性等方面原因,有企业内外部环境方面原因.因此,防治会计信息失真应多管齐下加强立法和执法力度,改革对企业经营者的管理方式,强化企业内外部监督,改革会计人员管理体制,优化会计队伍,提高会计人员素质等.     

试论委派会计制

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，传统的会计管理体制所带来的弊端日益突现，严重的会计信息失真现象使政府部门无法掌握真实情况，不利于科学决策。特别是由于监督无力，管理混乱，导致经济领域违纪违法现象时有发生。同时，传统的会计管理体制使得会计人员的工作严重地背离了会计法规和财经纪律，会计人员往往为了保住饭碗进行不规范的操作，利用财务帐目造假帐，报假帐，设“小金库”私分滥发等，不但造成国家和集体货财大量流失，而且腐蚀了相当一批会计人员，给企业、投资者、国家都造成了严重的损失。在发展社会主义市场经…     

会计委派制在企业中的风险及控制策略

自1998年会计委派制试行以来,它便成了一个备受争议的热门话题。时至今日,人们依然津津乐道于讨论会计委派制的利弊,并分成两种截然不同的观点。有些人认为会计委派制有效地治理了会计秩序混乱和会计信息失真等问题,惩治了腐败并在社会上产生了非同反响;而反对者认为会计委派制实际上是一种政府行为,它的推行会阻碍现代企业制度的形成,与我国市场化改革的基本趋向背道而驰,在实践中诱发或极有可能诱发诸多风险。因此,应尽快为会计委派制寻求能达到监督企业经营行为、保证会计信息完整准确的“替代品”。     

浅淡强化会计人员的职业道德

当今会计信息失真、财务管理混乱普遍存在，会计诚信的缺失使会计人员的社会公信度受到影响，会计行为规范已凸辚出其重要性。会计制度对会计行为规范的有限性，决定了解决会计诚信问题，必须加强会计人员道德建设。     

会计市场略谈

建立具有中国特色的会计市场是深化经济改革的必然要求,是建立现代企业制度的环境要素之一。会计市场是市场经济中众多要素市场的一种,是配置经济资源特别是会计信息资源的场所,同时也是配置会计人员这种人力资源的场所。所谓会计市场就是在会计信息商品化、会计劳务商品化的基础上对会计信息、会计劳务等资源进行买卖交易的场所。建立会计市场是会计人员独立论的体现,是对会计管理体制改革的一种有益探索。面对日益增加的会计信息数量及其伴生出现的会计信息失真问题,会计市场的建立与规范都是当务之急。一、建立会计市场的理论依据其…     

浅谈会计职业风险

一、树立会计职业风险意识的必要性会计职业风险是指会计人员在对企事业单位的经营活动及其资产、负债和所有者权益进行反映和监督时 ,由于本身应负的责任而产生的职业风险。在市场经济体制建立过程中 ,树立会计人员职业风险意识 ,对于扭转会计信息失真、会计监督弱化局面 ,具有以下积极作用 :(1)可促使会计人员按国家法律法规办事。因为会计工作具有经常性、大量性、具体性、及时性、连续性等特点 ,所以从自身职业角度 ,必须谨慎对待每一笔财务收支 ,处理每一笔会计业务 ,自觉抵制一切违法违纪收支 ,维护财经法纪和财务制度的严肃性。 (2 )…     

会计信息失真的成因及对策

近年来企业会计信息的失真已引起人们普遍关注,是一个不容忽视的现实问题。 一、会计信息失真的主要表现 1、会计信息不实。会计人员在遵循会计规范提供会计信息的过程中,由于主观判断失误、经验不足和会计本身的不确定性,造成会计信息与经济活动本意之间的出入。这种出入具有以下特点:当事人无造成失真的主观愿望;信息不实,在会计核算资料中暴露的比较明显;     

论影响会计信息失真的因素及应对措施

近年来,我国会计信息失真问题非常严重,会计信息应有的质量特征被动摇,虚假会计信息盛行。这与我国加入WT0,发展市场经济的要求背道而驰,究竟什么原因会使会计造假屡尽不止呢?本文就影响会计信息失真的原因以及防范会计信息失真的应对措施谈一点自已初浅的看法。一、影响会计信息失真的主要因素(一)单位负责人法制观念淡薄,不懂《会计法》,受利益驱动,粉饰政绩,利用职务之便迫使会计人员造假。从主观方面每个单位的会计数据都是在单位负责人的领导下生成的,一些单位负责人为了追逐政治上、经济上的私利,置国家法律法规于不顾,迫使会计人员…     

会计信息失真的原因及治理对策

会计信息不实,会产生一系列不良后果,所以深入研究会计信息失真的原因,从中找出解决问题的途径,从而提高会计信息的质量已是刻不容缓。一、会计信息失真的原因1.监督体系不健全,监督机制不完善。从会计监督来看,改革赋予了企业自主权和会计核算的灵活性,但许多部门单位领导人错误的思想认识,造成会计核算失真等问题日益严重,监督在不少企业可以说形同虚设。再加之有的社会中介机构作为企业财务成果的审验者,未能发挥其客观、公正的监督作用,不能从外部监督上保证会计信息的质量,也使假会计信息有了立足之地。2.企业内部控制制度不健全,缺少…     

刍议会计信息失真问题研究的误区

随着我国经济的逐步发展和会计改革的日益深化 ,会计信息的重要性越来越受到人们的关注。但是我国存在十分严重的会计信息失真的问题 ,极大地降低了会计信息质量 ,影响了会计信息使用者的正确决策 ,在宏观上影响了国民经济运行秩序和发展。针对这一问题许多学者就其成因及解决办法 ,提出了很多独到的见解 ,对提高和改进我国会计信息质量起到了极大的推动作用。但在这一研究过程中 ,却有一些问题值得我们去认真思考。一、会计理论真实性与会计实务真实性之间的误区。作为会计信息失真问题研究的基础 ,会计信息的真实性可能所有人都能很清楚地…     

建立职业会计人员协会

在"会计信息失真"、"会计造假"泛滥的过程中,一个不容置疑的症结就是职业会计人员为了保住自身的"饭碗"而不得不违心的听命于领导,按领导的意图来进行会计核算和提供会计信息.另外会计从业"门槛"过低、会计人员素质较低、业务交流少这些都是会计界目前存在的问题.     

浅议会计信息失真的原因

一、会计信息失真的原因(一)企业负责人为了个人目的和会计人员的素质偏低也是会计信息失真的主要原因。1、国有企业的主要领导,通常由上级任免,他们在很大程度上对上级负责,而不对企业负责。他们为了自己的利益,为了追求政绩、业绩,将自己的意志强加于会计人员和会计部门,指使会计人员伪造会计数据,从而导致会计信息失真。