统计考核负效应产生的三大根源

统计考核是统计部门通过对各经济活动主体的各项统计考核指标进行综合测评，评定优劣，决定奖罚，进而促进某一时期工作任务的完成以及各考核单位经济效益和产品质量的提高。其最终目的是达到鼓励先进，鞭策后进。然而，统计考核在起到积极作用的同时，已引发了一些令人担忧的负效应。例如统计数字受人为因素干扰等。这些负效应已严重困扰着正常的统计工作。为了有效地防范统计考核的负效应，探讨其产生的根源很有必要。笔者认为统计考核负效应导源于以下三个方面。一．统计考核制度不健全统计考核引发的最直接的负效应就是统计数字受到人为…     

浙江省统计局局长金汝斌在全省统计工作会议上的讲话(摘要)

一、2011年完成的主要工作(一)统计监测评价工作进一步加强2011年,全省统计系统有效加强了统计监测与评价工作。发展方式转变评价指标体系由省政府印发试行,对11个市进行了测算,其结果纳入党政领导班子考核评价中。产业集聚区统计监测有了新突破,省政府下发了《浙江省产业集聚区综合考评办法(试行)》,省统计局和省发改委印发了     

统计与企业质量管理

质量信息统计工作是企业质量管理的重要组成部分,充分利用统计信息对质量管理工作进行分析评价,为企业领导修正和制订质量工作计划、考核目标完成情况或决策提供科学依据。笔者根据近年来的工作经验,认为统计在企业质量管理中是大有作为的。统计在质量管理中运用统计技术     

企业内部统计指标体系建设

东方锅炉股份有限公司统计工作是在公司分管副总经理领导下,由企业管理部总归口管理,具体负责统计工作的综合管理,审核公司对外各类统计报表,开展对公司经济活动的综合统计分析,考核评价和信息发布,统一组织、协调、管理公司的统计工作;各部门设专（兼）职统计员,完成统计任务,管理统计基础工作,开展统计分析。     

官方统计与统计道德

本文提出与官方统计道德有关的二三个问题：(1）道德在官方统计中起作用吗?(2）在官方统计中出现的主要道德挑战是什么?(3)如何处理在官方统计中出现的道德问题?我认识这些问题是基于本人在国内和国际统计工作的经验，基于我和他人共同完成的对滥用人口数据系统及其他行为威胁官方统计完整性的研究成果，     

围绕改革创新，认真做好2001年劳资统计年报和2002年定期报表工作

在全区 ２００１年统计年报工作会议上,自治区统计局人口和杜会科技处,召集全区各盟市和各直报单位劳资统计专业人员,按照自治区统计局李斌局长的讲话精神和２００１年全国劳资统计工作会议精神,紧紧围绕统计制度方法改革,对全区劳资统计２００１年年报和２００２年定期报表工作进行了全面部署,具体内容是： 第一,自治区统计局人口社科处处长陈华同志传达了今年７月份国家统计局人口和社会科技司召开的全国人口和劳资统计工作会议精神,分析了我区现阶段劳资统计工作面临的主要问题和困难,介绍了今后劳资统计工作的思路。她说,目前…     

努力抓好统计普法教育促进统计水平不断提高

浦东新区统计局自1993年成立以来,坚持走依法统计的道路,较好地完成了新区522平方公里范围内的统计工作.特别是1997年以来,在做好对统计违法行为处罚工作的同时,普法教育工作逐渐走上正轨.一、从思想上认识统计法规教育的重要性.从1993年起,我们陆续对一些统计违法单位作了处罚,收到了较好的效果,但在处罚的过     

形散而神不散——浅谈基层统计管理体系

统计核算是企业三大核算之一，如何才能佩证统计核算顺利进行？就须加强统计管理，统计管理包括对统计负责人、统计人员的人事管理，对统计业务经费的管理，对统计部门的调查范围进行划分，对统计业务进行规范，统计工作考评，并保障和维护统计负责人、统计人员享受一定的福利、待遇等。统计管理是个系统工程，一环套一环，环环紧相连，统计管理体系是统计管理的核心，体系不健全，统计工作就无从谈起，《统计法》赋予统计的职能就无法发挥；要保证统计管理体系正常运转，须采取一定的强制措施；为了促进统计管理体系健康发展，     

邮电统计指标体系改革浅议

为了适应建立社会主义市场经济体制的需要,国务院决定将国内生产总值、销售收入、销售产值作为经济运行的考核指标,这对促进经济工作指导思想的转变和经济发展战略目标的实现,具有重大的作用。同时,也就对统计工作的改革,特别是统计指标体系的改革提出了新的要求。统计指标体系的改革,不但是当前统计工作的重点,也是进一步完善统计制度方法使之更加适应市场经济需求的前     

贯彻落实科学发展观 促新密市统计工作发展

本文以河南省新密市统计局在贯彻落实科学发展观的过程中,全面理解和有效落实科学发展观,从新密市的市情出发,结合新密市统计工作要点,坚持以人为本,全面、协调、可持续发展的要求,积极实践和探索社会主义市场经济条件下统计工作的新方式、新方法,有效地促进了新密市统计工作的发展。     

夯实基础 创新服务 努力开创统计工作新局面

在市统计局的关心指导下．在区委、区政府的领导下．我局坚持以科学发展观为指导．以提高数据质量为中心．努力加强统计基层基础工作规范化建设．进一步夯实统计基础．有效地促进了统计工作的开展．全区统计工作取得了可喜的成绩。先后荣获“第二次全国基本单位普查先进集体”、“第一次全国经济普查先进集体”。“2005年全国1％人口抽样调查先进单位”、“城镇住户基本情况抽样调查山东省先进集体”、     

县级政府统计部门与行业统计部门的分工与合作

县级政府统计部门与行业统计部门共同担负着全县统计工作任务。县级统计工作 ,是我们国家统计工作的基础。源头数据的准确性、及时性、全面性如何 ,将直接关系到国家和各级政府宏观决策的科学性。目前 ,在经济体制改革不断深化、社会主义市场经济发展不断加快的新形势下 ,统计工作越显重要 ,任务更加繁重。尤其是县级统计工作任务更是面广量大、千头万绪。这样 ,如何有效地、科学地组织好全县统计工作 ,准确、及时、全面地搜集各行各业的统计资料 ,高质量地完成基层统计工作的各项任务 ,充分发挥基层统计工作的整体功能 ,是摆在县级政府统计…     

加强统计执法遏制统计违法现象

几年来,我市各级统计机构和广大统计人员在各级党委、人大、政府的领导和省统计局的指导下,坚持“一靠科技,二靠法制”的基本方针,依法办统计,依法治统计,十分注重加强统计执法工作,有效地保障统计数据质量,促进了全市统计工作的顺利发展。1996年,我局被评为全国统计执法先进单位;1997年,我市统计工作取得了一连串的荣誉:我市第一次全国基本单位普查工作     

县级统计部门实行全员统计执法的利弊初探

依法开展监督检查统计法规和统计制度的实施是统计法赋予县级统计部门的一项重要职能。根据现行机关工作人员少、统计工作任务重和没有专门统计执法机构的实际，从2004年开始，建德市统计局开始试行开展全员统计执法工作，通过四年多的实践，有效地维护了统计法制权威，促进了建德市依法统计工作的顺利进行。     

从财税监督到统计执法的不同感受

说句实在话,在来统计部门工作之前,压根儿就不知道有个《统计法》,更不知道政府统计机构依据《统计法》对统计违法违纪行为具有警告、罚款和通报批评权。1998年组织上把我从财税部门调到统计部门工作,而且分管统计法制工作,我当时认为凭自己多年从事财务税收检查工作经验,一定能在统计执法上有所作为,为强化统计基础建设,提高统计数据质量起保驾护航作用。然而,现实与我的想象完全是两回事。一些同志认为统计数据开空头支票没关系,数据做大了,领导高兴,奖金可多拿,何乐而不为!如果考核指标完不成,年度奖金拿不到事小,给你个黄牌警告自找倒霉…     

有为才有位—记全国统计系统先进单位银川市统计局

近几年来，银川市统计局按照国家局制定的工作思路，以强化统计执法力度为突破口，解放思想，转变观念，大胆探索在新的历史条件下全面做好统计工作的新途径、新领域、新方法，发挥统计工作的整体功能，不断提高统计工作为党政领导及社会服务的质量和水平，使统计工作的“两个效益”得到了有效的发挥，统计工作的社会地位得到明显提高，促进了各项工作任务的完成。三年来，我局各项工作受国家和自治区统计局、银川市委、市政府表彰奖励88项次，农业普查、基本单位普查、投入产出调查、统计执法工作分别获国家级先进单位、18人次受到国家统计局表彰奖励，1％人口抽样调查、多项企业调查受到自治区的表章奖励，统计年报、财政信息、统计科研等连续多年（次）受到自治区的表彰奖励，农村小康监测工作、财务工作、机关党支部建设和干部正规化教育等均受到了市委、市政府和有关关部门的表章奖励，取得了“两个说明”建设的双丰收。自治区统计局和银川市党政领导多次在公开场合对我局的工作给予了肯定：银川市统计局思路开阔，办法多，措施得力，整体功能发挥的好，开创了统计工作的新局面。”     

加强党风廉政建设确保统计工作健康发展

2007年，在省委、省纪委的正确领导下。全省统计系统较好地完成了各项任务．党风廉政建设工作取得明显成效．对全省统计改革和建设发挥了重要的促进、监督和保证作用．为我省统计事业的发展作出了积极贡献。为做好2008年全省统计系统党政廉政建设工作．下面，我代表省局党组讲几点意见。     

浅谈统计设计的首要性、重要性和操作性

根据统计基础理论,结合基层工作实际,就统计设计的首要性、重要性、操作性作了探讨,并得出:理论上,统计设计是第一位的,是统计工作的首要环节;科学的统计设计,对统计工作的开展是既方便又有实效,这就充分体现了统计设计的重要性;统计设计的操作性要把握好五点,从而有效地提高统计工作质量。     

新时期加强和改进统计工作的思考

一、当前统计工作面临的主要问题 （一）统计管理体制不顺，抗干扰能力差，不能保证统计数据的准确性、真实性。由于统计部门在行政上是“块块”管理，由地方政府领导，统计部门领导的任免、升降由地方政府决定。统计人员的工资待遇、生活福利、普查调查经费等也由地方解决，而在业务上实行“条条”管理，由上级统计部门布置安排各项统计工作任务。因而统计部门肩负着既要完成国家、自治区统计报表、统计调查任务，又要做好为地方经济发展的统计服务工作。现阶段随着对统计数据使用、发布、管理的规范化，使得各种考核使用统计部门数据的频率越来越高，而且有些考核就是用数字来排队，统计数据就是一个地方领导政绩的集中体现，客观上造成了一些地方领导和一些业务主管部门，对统计数据进行干预的可能。一些地方和部门的领导在上级目标考核的巨大压力下，为了“获奖”、“达标”追求政绩，或明或暗地授意统计部门和统计人员在数据上弄虚作假。一旦数据上不去，排名靠后，往往“板子”打在统计部门的身上，甚至拿统计部门领导开刀，统计部门深受“夹板气”之苦。     

论统计改革的若干问题

现在，越来越多的人感到统计工作不能适应日益变化了的新形势，因此，加快统计改革，已经成为统计工作应对挑战、走向发展的当务之急。一、问题的提出：计划经济下的统计工作统计工作是与一定的经济体制相联系并为之服务的。新中国建立后至改革前我国统计工作的基本目的和主要任务，是为计划服务以便编制国民经济总的计划，并把它分解为各地区、各部门、各企业的指令性计划，同时成为反馈和考核各个层次指令性计划执行情况的主要手段。自上而下的指令性计划和自下而上的统计反馈考核，构成了计划经济管理的两大工具。在此条件下，统计工作存…