公共服务外包:政府改革的新突破口

近年来,一些地方政府部门在多个领域探索实行公共服务外包,将政府机构的部分事务性管理工作交由有资质的公民、法人或社会组织代劳,这一放权于社会的改革创新产生了多赢效益.专家认为,通过健全相关机制,公共服务外包有望成为政府职能转变、行政体制改革的突破口.     

完善官员治理:地方金融机构健康发展的关键

在我国的金融体系中,地方金融机构一直被视为弱势群体,但近年来已成长为一股不可忽视的力量。特别是伴随着国有大型金融机构的垂直化管理,地方金融机构越发成为地方经济发展的重要推动力。但长期以来,地方金融机构一直受困于地方政府的干预,累积了大量的风险,在服务实体经济方面也饱受诟病,特别是近来民间金融及地方融资平台等问题更是引发了社会对地方金融体制改革的关切。     

产能过剩治理实践中政府与市场关系的研究

正党的十八大报告指出:"经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系"。所谓政府和市场的关系,实际上就是在资源配置中市场起决定性作用,还是政府起决定性作用的问题。产能过剩成为当前经济发展中的突出矛盾,与政府对资源配置干预过多、干预不当、市场功能发挥不够有密切关系。建立化解产能过剩的长效机制,就是要着力解决上述问题,核心是发挥市场对资源配置的决定性作用,政府"有形的手"有效配合市场"无形的手"发挥作用,市场、     

深化制度改革 治理官员迷信

现在关于官员从事迷信活动的原因，已有的讨论中不外乎以下几种：信仰（特指共产主义信仰）缺失；为掩盖腐败行为，祈求神灵保佑；为预测官职升迁或有好官运而问卜神灵或迷信风水。至于如何治理官员迷信，对策不外乎强化共产主义信念和科学文化素质教育，反对迷信，加大反腐败力度等等。     

产权制度:中小企业改革的突破口

近几年来 ,我们赣州市章贡区采取了一系列措施 ,大力推进国有企业改革 ,取得了较好效果。但是 ,由于有些企业改革没有触动产权 ,结果又回到了老的传统体制上去。而对国有产权制度进行了较彻底改革的企业 ,大都建立了适应市场经济体制的运行机制 ,促进了企业的发展。实践证明 ,国有中小企业改革的核心内容是产权制度 ,如果不从产权制度上进行“伤筋动骨”的改革 ,中小企业就不能从根本上“活”起来。我们的产权制度改革采取了以下几种形式 :１、实行股份制、股份合作制改革 ,探索公有制经济的有效实现形式股份制、股份合作制都是公有制经济的…     

我国法律服务市场的治理与完善

我国法律服务市场建立较晚，存在缺陷，反思原因，提出治理方略，规范法律服务市场秩序，是完成十六、十七大提出规范法律服务要求的重要措施，也是促进依法治国，完善社会主市场经济体制的重要保证。     

课程改革:素质教育的重要突破口

课程改革是实施素质教育的核心环节,课程集中反映了社会发展对教育的要求,体现着教育的价值取向,制约着教育的活动方式,直接影响着学生的发展和教育质量的提高,因此,新一轮基础教育课程改革,可以称之为一场学校领域的"革命"。     

阅读3:商人破坏环境与政府官员职责

本文所探讨的2001年10月至今年4月的5起状告规划局的案子是:广州市德华大厦施工,周边楼底地面塌陷,40住户为安全和阳光权等,状告规划局;紫金山顶建“怪物”,教师告     

加快市场体制下政府公务车改革的步伐完善使用制度

在目前的市场体制下,现行的政府公务车使用方式存在的诸多弊端正逐渐暴露出来,不仅包括国有资产的流失,也不利于领导干部的廉政建设工作,同时还会对社会风气与价值导向产生一定的不利影响。可以说,对政府公车使用进行改革是一件大有裨益的重要问题。目前,我国的公务车改革问题已经得到了国家发改委的关注,并正在进行全面调研工作,而这一问题也再次成为了社会热点问题并得到人民群众的普遍关注。本文分析了我国政府公务车使用的一些弊端,并对如何完善其使用制度提出了相应的对策。     

资本经营:国有商业企业改革的突破口

<正> 1 国有商业经过多年改革,已取得了显著成效,在繁荣经济、稳定市场方面起着举足轻重的作用。但是随着经济体制的转轨和改革的深化,许多企业在竞争中陷入困境而难以自拔。出现这种情况有着多方面原因,但关键在于以资本为核心的产权改革不到位。虽然80年代后期一些地方开始对小型企业进行“改、转、组”试点,对大中型企业进行经营承包责任制;进入90年代以来,在“国有民     

公众参与制度化:社会治理创新的突破口

公众参与制度化是推进社会治理创新的基石,也是社会治理的基础。近年,我国公民参与社会生活的基础不断扩大,公众的参与热情日渐高涨,但是也存在一些问题:从静态上来看,公众参与社会治理缺乏制度规范的支撑;从动态上来看,公众参与社会治理的制度化渠道不畅通;从个体来看,公众制度化参与社会治理的意识和能力明显不足;从整体来看,公众参与社会治理的组织化程度较低。对此,应完善相关法律制度,筑牢公众参与的制度基础;利用现代技术手段,创新公众制度化参与社会治理的渠道;提升公民主体意识,提高公众制度化参与的意识和能力;大力发展社会组织,提升公众参与社会治理的组织化程度。     

论经济发展与政府规制改革的关系

;本文根据对不同国家的规制体制的分析研究以及结合中国实际情况,探讨了在我国新经济发展战略背景下的政府深化规制改革所面临的挑战,以及在规制改革方面所面临的一些主要问题和应采取的措施。     

解读政府官员的军令状

面对SARS疫情,一些政府官员以惯用的工作方式,给自己也给他人立下军令状,表示如果出现大规模的疫情,将自动辞职。但在没有搞清疫情的发展规律,特别是没有弄清SARS的发病机理的时候,立下军令状至少是一种不负责任的行为。正如     

论政府职能与政府官员职能两个转变

中国政府正在进行全面的改革，而改革的核心和重点是转变政府职能。实践表明，政府的职能转变了，才能推动适应这种职能转变的管理方式、机构、体制、机制的改革。同理，政府职能的转变，决定了政府的领导者——政府官员的职能也必须随之转变，没有政府官员职能的转变，或转变得不好，政府职能的转变就会落空。     

我国经济发展中政府与市场关系的特征

几个世纪以来，西方国家市场经济发展中的政府与市场关系问题始终处在徘徊之中，而未找到“黄金模式”。我国社会主义市场经济体制下的政府与市场关系与西方资本主义国家相比，有自己的特征，具体体现在政府对市场的控制力，政府与市场各自力量，改革中的权力流向，以及改革步调等方面。这些特征有其深刻的原因。     

伦理治理与官员腐败的应对策略

基于伦理治理的视角来分析,官员腐败的原因是官员缺乏自觉遵守规则的道德意识和坚守规则的绝对意志。所以,在伦理治理视角下,官员腐败的应对策略是:第一,官员要理解规则的真正意义;第二,官员要增强对规则的敬畏感;第三,官员要坚守公平正义的基本伦理原则。     

浅议把建设服务型政府作为创新社会治理的根本途径和突破口

正创新社会治理的根本途径和突破口是落实党的群众路线,建设服务型政府。建设服务型政府的关键是站稳群众立场、增强群众感情,以强烈的为民情怀抓作风改作风,以踏石留印、抓铁有痕的精神解决"形式主义,官僚主义,享乐主义和奢侈之风"的突出问题,切实做到"情为民所系,利为民所谋,权为民所用"。下面,笔者结合对金川县创新社会治理的调研,谈谈粗浅看法。     

我国社区学院治理中的政府、市场与社会关系

政府、市场与社会是我国社医治理中的三个重要的因素,如何有效地定位三者在社区学院治理中的功能是一个有待于解决的重要阀题。但是,目前,这个问题显然还没有得到较好地解决,     

唐朝政府官员的租房生活

大唐盛世的中国都城长安,是当时世界上最大最繁华的国际大都市之一。繁华的都市,带来长安城及其周边高度的城市化现象。