对宁夏农村新时期贫困问题的思考

一、新时期宁夏农村贫困状况 （一）绝对贫困人口减少 根据国家统计局确定的全国农村绝对贫困标准（668元）测算，2004年底山区八县农村绝对贫困人口为15.2万人．比2000年减少37．5万人．比上年减少11．5万人，贫困发生率为7．0％，比2000年下降了17．5个百分点．比上年下降了5．3个百分点，从分县情况看，同心县、原州医、海原县贫困状况有较大程度的缓解，绝对贫困人口减少较多。     

贵州省当前扶贫开发形势依然严峻

我国经过艰苦努力,截止到2000年底,男家八二扶贫攻坚计划》的战略目标已基本实现,全国农村没有解决温饱的贫困人口由1978年的2.5亿减少到2000年底的3000万人左右,占农村总人口的比例由30.7%下降到3%以下,全国农村贫困人口的温饱问题已基本解决,贵州省农村贫困人口亦下降到300多万人,占全国农村贫困人口（2000年底数）的11.54%,显然贵州省扶贫开发形势依然严峻。     

1994年我国农村贫困人口为7000万人

到2000年基本解决目前农村贫困人口的温饱问 题,缓解和消除绝对贫困,是《国家八七扶贫攻 坚计划》的中心任务。现阶段我国农村贫困人口有多少?这是各级领导和社会各界极为关心的问题。根据全国30个省(自治区、直辖市)农村住户抽样调查数据分析,1994年我国农村贫困人口已由1992年的8000万人减少到7000万人。     

远离贫困建设新农村

我国农村贫困状况有了根本改变 1978年,我国农村分布着2.5亿没有解决温饱问题的贫困人口,占当时农村总人口的30.7%;到2005年年底,全国农村贫困人口减至2365万人,农村贫困发生率下降到2.5%.     

固原农村现状、差距及对策建议

固原市所辖原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县五县（区）均是国家扶贫开发重点县。按照国家统计局核定的2005年农村绝对贫困标准（人均纯收入683元以下），固原市还有3．6万贫困人口，占全市农村人口的2．7％，低收入人口（人均纯收入683元-944元）有19．4万人，占全市农村人口的14．3％。贫困人口和低收入人口占全市农村人口的17％。     

农村贫困地区经济脱贫与产业结构调整

进入80年代,农村经济迅速发展,农民生活水平普遍提高,然而,由于各地经济发展条件的不同,到1985年为止,全国农村人均纯收入在200元/年以下(这是划分贫困人口的标准线)的低收入人口仍有10200万人,占农村人口总数的12.2％,其中近4000万人年均纯收入不足150元,占农村人口总数的4.4％。经过努力,到1987年,200元以下的低收入人口比1985年减少了3136万人,下降了30.1％。     

贵州省社会保障人数大幅提高，覆盖面扩大

2008年，贵州全省参加各种社会保险人数大幅增加，覆盖面进一步扩大。全省上下在逐步健全和完善城镇最低生活保障制度的同时，加快农村最低生活保障制度建设，将更多的农村贫困人口纳入最低生活保障。农村居民最低生活保障人数由上年的256．4万人增加到323．3万人。生育保险覆盖率由上年的46．09％提高到49．55％。     

新时期农村贫困标准研究

改革开放20年来,我国农村扶贫　　　　开发工作取得了巨大成就。农村极端贫困人口由1978年的2.5亿人减少到1999年的3400万人,极端贫困发生率由30.7%下降到3.7%,到2000年底我国农村还存在2000多万极端贫困人口的温饱问题还没有解决,因此新时期还要继续扶贫。但问题是新时期的农村扶贫对象如何确定,农村贫困人口有什么主要特点,反贫战略如何制定？这些问题都与贫困标准制定有关。因此,当务之急是要根据农村扶贫工作的需要和客观实际情况的变化,研究制定新时期农村贫困标准。一、制定新时期农村贫困标准的主要依据1.现行农村贫困标准是…     

2008年固原农村贫困监测报告

固原市所辖原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县五县（区）均是国家扶贫开发重点县,占全区国家扶贫开发重点县（宁南山区八县）的62．5％,占全国国家扶贫开发重点县总数592个的0．85％。国家统计局根据农村居民生活消费价格指数,2008年农村贫困人口收入标准由上年的1067元调整为1196元,贫困标准上调后,“绝对贫困线”和“低收入人口线”这两条线合二为一统称为“贫困人口线”。2008年固原市贫闲人口为8．3万人,比2007年减少6．2万人（已转换为可比口径）,贫困发生率为6．3％,比2007年下降6．2个百分点（附表）。     

论山西“九五”扶贫攻坚战略

摆脱贫困，走向富裕，已成为当今世界经济发展的共同主题。在2000年内基本消灭贫困，是我国各级党委、政府的庄严承诺。山西省第七届党代会明确提出：到本世纪末，基本解决全省农村贫困人口的稳定脱贫问题，是“九五”时期山西各级党委政府的一大主要任务。山西作为全国贫困人口和贫困县较集中连片的地区之一，消除贫困的任务十分艰巨。扶贫攻坚实施两年来，全省有60万农村贫困人口实现了脱贫，反贫困工作取得了显著成就。但是，从当前的脱贫进度与总体目标任务来看，脱贫的进程仍显缓慢。今后五年内，每年脱贫的人口要达到60多万人，扶贫工…     

去年陕西省61.68万人摆脱贫困

记者从日前结束的陕西省扶贫开发工作会上了解到，去年，全省共累计解决了40．95万农村贫困人口的温饱问题，61．68万贫困人口脱了贫。全省77个国家和省级扶贫开发工作重点县农民年人均纯收入达到1612元，比上年增长11．98％，去年人均占有粮食387公斤，比上年增长了13％。     

四川城市贫困的现状及特征

按贫困发生率推算,2005年全省城镇绝对贫困人口96.9万人。城市的贫困相对农村贫困而言,直到在上世纪90年代尚不十分突出,90年代后,城市贫困问题开始显现。根据有关部门测算的贫困标准(*注),利用城镇住户调查资料计算,2005年绝对贫困发生率为4.8%,分别比1995年和2000年减少1.1个和0.9个百分点。按贫困发生率推算,2005年全省城镇绝对贫困人口96.9万人,分别比1995年、2000年增加18.3万人和7.7万人。贫困发生率有所下降,而贫困人口规模却在增加。城市绝对贫困特征家庭人口多,有收入者少对城镇2100户居民家庭的抽样调查显示,2005年我省绝对贫困户…     

贫困地区迎接西部大开发的探索

我国政府十分重视贫困问题,改革开放以来,特别是实施《国家八七扶贫攻坚计划》以后,我国的反贫困行动取得了举世瞩目的成就,解决了2忆多农村贫困人口的温饱问题,农村尚未解决温饱的贫困人口已由1978年的2．5亿元人减少到1998年的4200万人,农村贫困人口发生率从30．7％下降到4．6％,国定贫困县农民人均纯收入从1985年的206元提高到1998年的1318元,贫困地区的生产共修建基本农田8800亩,解决了6200多万人和7500多万头大牲畜的饮水困难,新修公路35万多公里,乡通公路率从83．9％上升到97．6％,架设输变电线路近40万公里,乡通电率由77．8％上升到97％,科技,教育,文化,卫生等社会事业发展较快,年的11．5‰,办学条件明显改善,适龄儿童辍学率下降到6．9％,百分之九十八的乡有了卫生院,缺医少药的的状况得到缓解,一些集中连片的贫困地区整区等革命老区群众的温饱问题已经基本解决,老区百色经过十多年的扶贫开发,贫困人口从1985年的232万人降到1998年的19．3万人,贫困发生率由78％下降到5．96％,农民人均收入由136元上升到1848元,实现了村村通车,通电,通广播电视,提前上完成八七扶贫攻坚目标,但是我们也清醒地认识到,摆在我们面前的任务仍十分艰巨,一是我国的贫困人口仍较多,主要集中在中西部的深山,石山区,地方病高发区和水库移民区,以及黄土高原的荒区,这些地方生活条件十分恶劣,生态环境严重恶化,人均耕地少,土地贫瘠,自然灾害频繁,是扶贫攻坚的硬“骨头”,二是人的思想意识差,贫困人口很大程度上聚居于“老,少,边,山”地区,普遍缺乏获取学习,就用和交流知识的能力,劳动素质较低,科技意识差,在思想上存在“等,靠,要”和安贫乐道,听天由命,无所作为的懦夫懒汉思想,三是缺乏市场经济意识,自给自足的小农经济意识严重,经济收入难于从市场交换中得到实现,四是即使已实现脱贫,但返贫率较高,五是人口数量的盲目增长制约了经济的发展,人口的过快增长不仅抵消了经济发 给社会事的正效益,而且也加强了生态环境的坡坏等一系列问题,六是人均固定资产投资严重不足,经济发展基础薄弱,自我积累能力低,人民生活贫穷。     

新阶段青海省农村牧区贫困问题研究

引言贫困问题是世界性问题,消除贫困是人类发展的奋斗目标。当今世界组织以及国外政府为消除贫困而进行不懈的工作,给贫困地区扶持与援助。我国政府从1986年开始有组织、有计划、大规模实施扶贫开发。20年来,党中央国务院采取一系列行之有效的措施,不断加大扶贫投入和工作力度,我国扶贫开发工作取得了举世瞩目的巨大成就,农村绝对贫困人口从1978年的2.5亿人减少到2005年的2365万人,贫困发生率由33.07%下降到2.5%。与此同时,青海省农村牧区扶贫开发工作也取得了明显成效,贫困人口由实施“八七扶贫攻坚计划”的1994年的119.5万人减少到2005年…     

青海农村贫困问题简析

农村贫困问题是关系到构建和谐社会和新农村建设的关键,是全省党和政府、社会各界人士所关心的“焦点”。目前,青海农村绝对贫困与相对贫困仍然并存,农村特殊群体的贫困发生率较高。因此,进一步加大政府对贫困地区的扶贫扶持投入和基础设施建设,提高城镇化率、发展二、三产业和农村人力资本的投入以及完善农村社会保障体系、调整贫困地区经济结构,积极推进农业产业化经营、充分发挥政府与非政府组织的作用。通过一些行之有效的扶贫举措,逐步实现贫困地区“增加收入、缩小差距、消除贫困、建设新农村”的目标。一、基本情况与现状、特征分析(一)基本情况、现状分析。2000年,我省农村贫困人口为107.5万人,到2007年减少到58.5万人,下降45.6%;贫困人口占全省总人口的比重2007年为10.6%,占农村总人口的比重为17.7%。与2000年相比,7年间减少了49万人,贫困发生率由2000年的31.9%,下降到2007年的16.3%。2001年我国政府正式宣布《国家八七扶贫攻坚计划》顺利完成,解决农村贫困人口温饱问题的战略目标基本实现。随后又颁布并开始实施《中国农村扶贫开发纲要(2001~2010年)》,明确提出了这10年间继续解决和巩固提...     

对我国农村基础教育现状的审视

我国是人口资源大国,更是教育资源大国。我国不仅拥有世界上最庞大的基础教育,而且拥有庞大的农村基础教育。据统计,2002年全国共有中小学校53．73 万所,在校中小学生20444．58万人。其中,县镇中小学校7．2万所,占总数的13．4％,农村中小学校42．37万所,占总数的78．9％;在县镇中小学就读的学生有 4670．98万人,占总数的22．9％,在农村中小学就读的学生有11255．5万人,占总数的55．1％。两项合计,农村中小学校占中小学校总数的92．3％,农村中小学生占中小学生总数的78％。由此可见,我国农村基础教育在我国整个基础教育体系中的地位,以及我国农村基础教育的发展水平对整个国家的人口素质、经济发展可能产生的重要影响。     

我国农村贫困人口的特征分析、原因与建议

农村贫困问题是我国建设和谐社会、建设新农村要解决的重要难题之一。我国扶贫形势不容乐观,仍有大量贫困人口,尤其是农村贫困人口占全国绝对贫困人口的85％以上。一、中国农村贫困人口的特征1、我国贫困人口高度集中于农村。从中国的社会经济结构看,城乡发展极不平衡导致城乡收入分配差     

“三农”问题的多角度观察与系统性解决

一、“三农”问题的由来“三农”问题的表象是延续数千年历史的小农经济、家庭式生产。2004年末,全国13亿人口中仍有7.57亿乡村人口守在不到20亿亩的耕地上。资源的匮乏,土地产出效率的低下,导致了农民的低收入,2004年农村居民人均纯收入2936元,仅为城镇居民的31%;年末农村绝对贫困人口为2610万人,低收入人口为4977万人。与此形成鲜明对比的一组数据是:2004年,全国共有2201万城镇居民得到政府最低生活保障;年末全国参加基本养老保险、失业保险、医疗保险达到3.83亿人次,而“全国”其实是城镇居民。造成城乡发展失调、“三农”问题日益突出的…     

2007年青海省单位GDP能耗降低2．20％

据青海省第二次全国农业普查资料显示，2006年末，全省农村劳动力达203万人。其中，男性劳动力100万人，占49．2％；女性劳动力103万人，占50．8％。     

论“贫困”统计指标体系的构建

贫困问题是一个世界性的社会难题,不仅存在于发展中国家,也存在于发达国家。据估计,目前全球共有13亿左右贫困人口,并且还在以每年2500万人的速度增长。为此,联合国曾将1996年确定为“国际消除贫困年”,呼吁各国采取切实措施,解决威胁人类生存的贫困问题。我国在20世纪末的20年间,由于政府采取了积极的反贫困政策并进行了大规模的扶贫运动,使农村贫困状况得到了迅速缓解,农村贫困人口由1978年的2.5亿下