提高土地节约集约利用水平的思考

正一、概述按照国务院、国土资源部的安排和部署,包头市近年来在节约集约用地方面做了大量工作,在保护资源和保障发展的双重压力之下,较好的解决了城市发展用地需求和土地供应的矛盾。按照"控制总量、限制增量、盘活存量"的总体目标,主要从土地审批、供应、利用、监管和存量土地内涵挖潜等方面上实现土地的节约集约利用。一是对不符合土地利用总体规划和城市规划的项目用地,不予批准;二是投资规模不足、容积率等指标不符合要求的项目用地,不予批准;三是工业、     

区域经济文摘

新型城市化要走土地集约利用的道路 研究表明，1980～2005年中国城市化水平每增加一个百分点，所占用的建设用地为1004平方公里，2006～2030年，中国城市化进程每增加一个百分点，所占用的建设用地将达3460平方公里，未来中国推进城镇化面临着日益严峻的土地供应保障瓶颈。为此，今后应着力：优化新区建设用地，提高新区土地集约利用效率。应充分利用城市存量空间，加强对现有建成区的再开发，以减少基础设施和公共服务设施建设的成本，提高新区土地集约利用效率。     

开发区土地集约利用潜力的评价

运用协同论,探讨开发区土地系统集约利用的协同机制,测算开发区土地集约利用的潜力,并以合肥高新技术产业开发区为例进行实证检验。研究结果表明:合肥高新技术产业开发区土地集约利用水平较高,建设用地供需基本平衡,但是可供开发的潜力较低。在今后开发区扩展过程中,通过构建集约用地制度体系、研究合理评价方法、提高用地企业准入门槛、加强土地供后监管等是确保土地集约利用的关键。     

当前海北州建设用地供应中存在的问题和对策

如何保障海北州土地资源现状以及重点工程项目的土地供应等情况,本人深入各县主要城镇进行了实地调研,形成调研报告。一、海北州土地资源利用现状 海北州可利用的土地贫瘠,土地资源十分紧张,特别是近几年建设用地的迅速增加,使土地供应中存在很多困难和问题,主要是由于国家实行宏观调控,实施最严格的耕地保护制度,     

信息科学中软计算法在城市建设用地需求量预测中的应用

0引言建设用地量预测是实现土地可持续发展的核心内容之一,它是根据规划区建设用地的历史情况,以及未来社会对建设用地的客观需求,对某区域的各项建设的用地总规模在规划期内的变化进行测算,目的是弄清楚用地的变化机制,切实为保护土地提供科学依据。上世纪80年代以来,随着信息     

江油市集体建设用地流转情况调查与分析

农民集体所有建设用地是农民土地财产权的重要组成部分。推行集体建设用地流转制度,有利于正确处理国家和农民之间的利益关系,保护农民的土地财产权,提高土地利用效率。经国土资源部批准。2002年四川省国土资源厅确定江油市为集体建设用地流转的试点城市。笔者的调查及分析表明,该市集体建设用地流转及流转管理有一定借鉴意义。     

建设用地扩张与经济发展动态计量分析

文章以ADF检验、协整检验、Granger因果关系检验等经济计量分析方法,探讨我国经济发展和建设用地扩张之间的动态发展关系和相互作用。研究结果:(1)我国的经济发展序列与建设用地面积序列之间存在协整关系;(2)经济发展与建设用地面积之间虽然存在相互影响与作用,但效果有差异;(3)建设用地面积增加是经济发展的Granger因。研究结论:以城市建设用地扩张换取经济发展只能是短期的经济增长,只有土地的节约集约利用才能推进经济的持续、健康和有序发展。     

基于灰色理论的西安土地利用预测研究

研究土地利用的变化并做好预测,有利于了解土地变化的原因及发展趋势,有利于调整土地利用结构,使土地利用更趋于合理。依据1998—2006年西安土地利用的变化数据,基于灰色关联度模型分析西安土地利用变化的主要影响因素,计算得到人口因素、固定资产投资是影响土地利用结构的主要因素,并在此基础上运用灰色系统预测理论对2009—2011年土地利用进行了预测,得到耕地林地将不断减少、建设用地将迅速增加的结论。     

四川一季度土地资产运营分析

2005年初,全省各地继续按照省委省政府提出的“三个转变”的要求,进一步深化“土地资源向土地资本转变”工作,以全新的体制、机制、经营理念和强有力的措施奋力推进。在去年的基础上,全省土地资产运营取得开门红。基本情况今年1季度全省土地供应总面积1835公顷,与去年同期相比增加6.67%,土地总收入72.57亿元,其中实现政府土地收益49.72亿元,较去年同期分别增长18.48%和38.85%;以出让方式供应土地1633公顷,占总供地量的88.99%;经营性用地562公顷,占出让土地面积的34.42%,全部以招标拍卖挂牌方式出让,其中以拍卖方式出让的面积占82.57%;实现了…     

2006年天津房地产业发展综述

2006年，国务院和各部委进一步加强对房地产市场的宏观调控力度，先后制定了13项政策，涉及土地、金融、税收等方面，以调整住房供应结构、稳定住房价格。天津市政府及相关部门，坚决贯彻落实国家宏观调控的各项政策要求，全市房地产业呈现稳定、健康、有序发展的态势。     

关于银川市失地农民基本情况的调查与研究

2002年以来，按照自治区党委、政府实施中心城市带动战略的决策部署，我市工业化、城市化的进程快速推进，城市建设、发展工业等非农用地面积不断扩大，大量土地和房屋被征用和拆迁，大批农民失地，由农民变为市民，安置、就业、保障、生活等一系列问题和矛盾接踵而至，如何妥善解决好这些问题，已成为银川市的一项紧迫任务和课题。     

基于RS和GIS的西藏可利用土地资源评价

可利用土地是省级主体功能区域划分中的一个重要指标,是指在一定空间尺度上可作为后备建设用地的土地.近几十年来,西藏随着社会经济的发展,人口、资源、环境的矛盾日益突出,土地供求矛盾也渐趋激烈.科学、客观地评价区域可利用土地资源,规范空间开发秩序,优化空间资源配置迫在眉睫.文章利用RS&GIS技术,以乡域为评价单元,评价了西藏可利用土地资源的空间分布、数量特征、质量特征.结果表明:西藏的可利用土地资源面积约有510万公顷,与我国其他地区相比总体上较为丰富,但其分布不均匀,且质量较差,仍存在供需矛盾尖锐的问题.政府应尽快采取有效措施,优化土地利用结构,提高土地利用的集约度和效益.     

我国行政划拨土地使用权制度改革的思考

行政划拨土地使用权利用绩效低下的根本原由在于，划拨用地的“无偿性、无期性和无流动性”。划拨用地的“三无”使得用地者产生“不用白不用，用了也白用：长期占用无成本；交出去又无收益”的用地预期。     

宏观调控初见成效 房地产业增幅回落

今年以来，针对部分城市房地产投资规模过大、价格上涨过快、结构不合理等问题，国家采取了多种措施，通过经济、行政等手段，控制信贷和土地两个闸门，有保有压，区别对待，已取得了初步成效。西宁市认真贯彻国家宏观调控政策，建立和完善政府监管体系，进一步规范房地产市场，使房地产业总体上保持了平稳增长的发展态势。     

地票交易制度：优化配置土地资源

地票交易制度通过农村多余建设用地的复垦,形成地票,进入农村土地交易所交易,置换出的建设用地指标,在城市近郊通过征地的方式落地,巧妙地避开了近郊土地不能直接入市的法律问题。在保护耕地红线的前提下,根据比较优势的原则,利用市场化的方式,实现了土地资源利用在远郊农村和城镇之间空间的优化配置,在制度的框架内解决了当前土地管理制度中所存在的问题。     

四川省农村土地流转问题及对策

十八届三中全会在土地流转方面特别强调,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。本文作者在对成都、攀枝花、南充、绵阳和德阳等市农村土地流转实际调查的基础上,发现了其存在的一些问题,并提出了对策和建议。     

聚焦2014年中央一号文件：农村土地产权制度改革

农地产权制度改革主要推进方式：从“三自一引”到“三化创新” 2012年，内江市完成了5个试点村的农村产权改革，共颁发集体土地所有权、土地承包经营权、集体建设用地（含宅基地）使用权、林权、房屋所有权等五类权属证书8214册；2013年，在24个乡镇开展了农村产权制度改革，涉及406个村、4294个村民小组、26．8万户；     

舟山房地产投资规模、结构和效益研究

舟山房地产业在发展过程中,主体、建设和开发投资的规模均产生出相应的社会效益和经济效益,但也显露出诸如开发企业自有资金比例太低、土地供应后劲不足等问题。应以保持合理发展、稳定房价、推进公共资源整合等决策加以改善和解决。     

失地农民社会保障问题研究——以包头市青山区为例

一、研究背景与意义土地具有稀缺性特点,因此存在着资源的合理分配问题,而健全的市场被认为是资源优化配置的有效手段.根据《土地管理法》的相关规定,我国的农用地转作建设用地先要将集体所有的土地转为国有,然后由政府按照市场需求批租或留作行政划拨.也就是说土地征收的过程是行政审批的过程而非市场行为,这其中政府处于垄断地位.可以获得最大化权力寻租值的政府有相当的激励将农用地转作建设用地,没有价格信号的引导是不可能作到资源的有效配置,不能实现城市化过程中节约利用土地的要求,而＂十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地＂又是我国的基本国策,这就将基本国策与土地制度置于矛盾之中.     

四川省土地节约和集约利用探索

四川土地利用概况我省地貌类型复杂多样,山地、高原、丘陵大致呈5:3:2的比例格局,平原只占2.54%。土地利用也与这一特点相适应,在平原和丘陵区(主要是浅丘和缓丘平坝区),城市、人口和农用地分布密集,城市建设用地呈同心圆圈层结构向外扩张,如成都、德阳、绵阳市等;在山区则多沿河流及交通线呈带状分布,或者随山间平原呈组团式分布,如攀枝花市、宜宾市等;在高原面上城镇和人口分布都极为稀疏,农耕用地也不多,如康定、马尔康等。成都市作为四川的省会城市,目前也是国家西部大开发的一个桥头堡和辐射源,因其宜创业、宜居住、宜消费、宜休闲的城…