我国“以房养老”法律制度的建立与完善

"以房养老"为缓解政府、社会及家庭养老的压力发挥重要的作用,其作为有效的养老方式之一,已开始被包括老年人群体、政府及银行等相关机构所关注。但是,目前以房养老模式在我国推行仍存在各方面包括法律层面的阻力。因此,我国以房养老制度的顺利推行,首先要在借鉴我国以及西方国家以房养老模式的若干实践经验的基础上,分析以房养老在我国的适用状况及推行中受制约的因素;同时,根据以房养老的法律性质,探讨我国以房养老的运行方式以及运行所需的制度环境;最终为该制度运行过程中所涉及的阻碍和困境,提供法律层面的解决思路。     

浅析“以房养老”模式

我国人口老龄化问题日益严重,养老面临巨大的压力,单纯依靠现有的社保制度和传统的家庭养老,越来越难以适应加速来到的老龄化危机。"以房养老"模式不仅可以提高老年人的生活质量,还可以缓解我国的养老压力。因此,有必要对"以房养老"模式在我国推行的市场前景及存在的障碍进行分析,并提出相关建议。     

地方政府推进“以房养老”的困境与对策分析

目前，我国正在快速地步入老龄化社会，养老危机对地方政府的养老责任形成了挑战。而作为新兴养老模式的“以房养老”，对传统的养老模式是一种良好的补充，在提高老年人的经济收入和生活质量的同时，还可以缓解地方政府的养老压力。但是地方政府推广“以房养老”的过程并不顺利，通过分析地方政府在推进“以房养老”的过程中遇到的困境来明确地方政府应当承担的责任，并找到解决这些困境的对策。     

以房养老为何会“水土不服”?

正以房养老作为社会养老的一项辅助,不但可以增加养老收入,提高老年人的生活质量,也体现出现代社会的一种商业文明。这一商业保险产品在很多西方国家不仅普遍存在,还深受老年群体的追捧。然而,以房养老在中国呈现出明显的"水土不服"。2014年7月1日起,保监会在北京、上海、广州、武汉四地推出"以房养老"试点。截至去年5月20日,全国完成业务投保流程的仅有47人、38户。     

“以房养老”模式的运作基础分析

以我国老龄化为背景,分别从物质基础、市场基础、政府的支持和实践基础等四个维度出发,全面分析了在我国推行"以房养老"模式的条件与可行性。首先从我国居民住房概况、城市老人经济情况和我国房地产业着手,论证我国运作"以房养老"模式已具备一定物质基础;第二,运用阿杰恩的合理行为理论,阐述在我国推行"以房养老"模式的群众心理,说明已具备市场基础;第三,从政府态度这个角度阐明"以房养老"模式将得到政府的支持;第四,梳理国内外反向抵押贷款的实践经验与教训。尽管目前我国理论界对以房养老模式还存在着不同的看法,但我国已具备实行以房养老模式的条件和基础,在我国大力推行以房养老具有广阔的前景。     

我国城镇“以房养老”的困境和政府相应的解决措施分析

“以房养老”是一种新型的养老模式,这种模式有利于缓解我国当今日益严峻的养老压力和完善城镇养老保障体系。文章从我国城镇“以房养老”适用的群体和现实意义入手,进而分析城镇“以房养老”在具体实践中所遇到的困境,主要从公民的固有观念、房屋土地使用年限、金融机构的养老金额和安全性以及国家并没有制定相关具体政策五个方面进行分析,最后从政府的角度提出相应的解决措施。     

中西方代际情感回报模式比较研究

中西方代际情感回报模式的差异主要体现为:当伐中国是一种家庭亲情回馈模式,它是以家庭内部子女对父母的"反哺式"式物质赡养和以家庭亲情慰藉为核心的多样化的精神赡养为主要特点.西方发达国家是一种"有距离的亲密"模式,从物质层面看.它通过社会养老保障制度以社会财富的代际转移形式得到间接体现;从精神层面看,它立足于社区照料与居家养老服务,以专门养老机构的精神慰藉为辅助,以子女对父母的日常照料与情感支持为倡导性伦理责任.随着我国社会养老保障制度的完善和居家养老的发展,中国模式将与西方模式趋同.     

以房养老的立论依据分析

以房养老是一种全新的养老模式,探讨以房养老的立论依据,包括生命周期理论、代际财富传递理论、不动产流动理论、家庭资产配置理论、两权分离和期权理论等,指出这些理论为以房养老的推行奠定坚实的基础,以房养老思想是这些理论的具体应用。     

“以房养老” 一个备受关注的话题

目前,我国已步入老龄社会,到2006年底,全国60岁及以上的老年人口达1.49亿,占总人口的11.3%,"养老""如何养老"成为老年人共同关心的话题。"以房养老"作为一种养老模式的补充,正进入我国城市养老的视野。那么,"以房养老"离我们有多远,是否适合国人养老观念,可操作性如何,实施的效果怎样,遇到的难处是什么,这一切已成为一个备受关注的社会热门话题。     

少数民族地区城镇实施“以房养老”可行性与对策研究——以南宁市为例

中国自20世纪末进入人口老龄化社会以来,呈现老年人口占比速增、空巢化失能化加剧、社会家庭个人养老压力剧增等特征,"以房养老"作为一种补充性社会化养老方式,可在相当程度上有效化解老龄化所带来的矛盾,但上海等发达城市"以房养老"试点效果不甚理想。研究表明,南宁市作为少数民族地区省会城市具有制度环境、经济基础、房地产市场、金融业等"以房养老"供给和需求的特殊可行性,进而通过针对存在的制约因素,采取顶层设计、消除认知障碍、细分老年群体、转变思想观念等措施,推进南宁市成为全国率先顺利实施"以房养老"的突破口。     

创新视域下社区合作养老模式的构建探析

我国人口老龄化形势严峻,家庭养老功能弱化,现行养老模式难以满足养老服务的新要求。基于我国养老现状,以社区为平台,整合社会贤源,挖掘社会成员合作养老潜力,构建社区合作养老新模式是一个值得研究的新课题。论题论述、分析了我国社区合作养老模式的内涵、特征、优势及其制约因素,提出了构建我国社区合作养老新模式的策略。     

美国住房反向抵押贷款养老模式及其启示

中国老龄化问题日趋严重,住房反向抵押贷款养老模式是中国现有诸多养老模式的有益补充。美国住房反向抵押贷款养老模式在确保房屋所有者合法权益方面作了许多举措,通过提供不同类型的贷款模式,确立并完善了金融体系,满足了部分老年群体的养老需求。根据美国经验,要破除制约中国推行住房反向抵押贷款的障碍,弥补中国现有诸多养老模式的不足,需要以政府为主体,通过公共服务推行反向抵押贷款制度来补充中国的养老模式。     

农村医养结合养老服务的“供需错配”及政策可及性问题

为提升农村养老服务质量和水平,对医养结合概念和政府有关部门陆续出台的系列支持医养结合发展政策进行分析,论证医养结合供需非均衡性发生的逻辑及影响,研究完善新型健康养老服务模式的新路径。研究认为,在政策演进和落地过程中,农村医养结合出现了“供需错配”问题,体现为医养结合政策制度与现实需求、医养结合养老供给主体与实施细则、地方政府行为与居民需求间的差距问题,农村医养结合呈现多元供给多元失灵的非均衡性悖论;通过多元供给模式对“供需错配”矛盾进行调处,搭建农村医养结合的“均衡性治理”体系,利用元治理理论加强政府的制度设计和政策执行,利用内部的制度化均衡逐步转变农村养老观念,有助于医养结合养老模式的可及性和可持续性发展。     

资源禀赋与“资源—经济”系统的有序度——“资源诅咒”在中国省际层面的再检验

区域经济系统基本符合耗散结构的特征,可以利用熵变模型来度量系统有序度的动态变化。利用灰关联熵和1998-2009年间我国省际面板数据对我国各省际的"资源—经济"系统的有序度进行分析。"资源—经济"这一经济关系存在时变特征,并利用状态空间模型分析资源禀赋对"资源—经济"系统有序度的影响,从而从系统论的角度对"资源诅咒"命题进行了再检验。研究结果表明:在整个样本区间里,"资源—经济"系统的有序度同资源本身有着负相关的关系;资源禀赋对"资源—经济"系统熵变值在2003-2005年三年间的影响是最大的;资源禀赋会通过人力资源途径和制度途径产生"资源诅咒",但这两种途径的影响度在不断减弱。     

农村社会养老保险制度建构的价值取向与对策

建立和完善农村社会养老保险制度是一项重大的社会发展战略。现行农村社会养老保险制度缺乏社会保障应有的强制性和国家责任性,不具有社会保险的本质特征。国家应确立以社会性和公平性为原则的城乡一体化的社会养老制度建设的长远目标,建立以国家和集体为主、个人为辅的农村养老基金筹集模式。为此,建构农村社会养老保险制度应强化政府责任,重视基金保值增值机制的完善,加强农村社会养老保险的立法,应坚持统筹兼顾和因地制宜原则,为逐步实现城乡社会养老保险的衔接创造社会经济条件和制度支持。     

新型城镇化背景下农民养老问题及解决路径——以宜昌市为例

解决农村养老问题对宜昌市新型城镇化建设具有重大现实意义,面对城乡二元结构长期积累形成的农村养老困境,需要政府积极作为,通过制度创新,保障农村养老土地供应,多渠道筹集农村养老资金,构建多层次、多性质的养老格局,并加大养老人力资源的培养和储备,逐步推广医养结合模式,满足人民群众多样化、多层次的健康及养老需求.     

产业群理论与重庆城市主导产业布局模式

区域城市主导产业是区域经济发展的主要支柱，是区域产业现代化的航标。针对重庆市资源禀赋、现有产业格局、世界经济形式以及国家赋予重庆的历史重任等，基于产业群理论，厘定了四种重庆主导产业布局的新模式，重心极核、技术置换、生产销售结合和研发结合．这样企业间将会通过既竞争又彼此合作的相互依赖关系．置于一个完善的网络中，提高其综合竞争力，从而带动整个地区经济的发展。     

新疆城乡养老保障制度变迁与差异统筹

该文通过对新疆城乡养老保障的覆盖面、保障水平、财政支持力度、保障模式等进行对比研究,发现城乡养老保障制度发展不均衡问题仍较严重,其中城乡二元结构、城镇偏向政策和传统养老保险的制度依赖是导致该结果的主要原因。为解决这一问题,该文从制度内外两个视角,提出新疆应通过统筹城乡养老保障、加强户籍制度改革、加快城镇化建设和法制化建设等措施,进一步统筹促进城乡养老保障制度的发展。     

租赁性住房企业化供给的市场困境与政策选择

租赁性住房企业化供给的市场困境主要为投资收益太低、税负较重以及资金筹集困难等。通过对住房租赁企业投资收益与成本进行测算,发现售租比、利率及税费是影响住房租赁企业发展的关键因素。围绕这三个关键因素可进行不同模式的政策设计,即限地价模式、限利率模式、住房保障模式,以支持不同地区、不同市场的住房租赁企业的发展。对于房价很高、售租比很大的大部分城市,可选择降低土地成本、实施土地限价出让、减少税费、提供长期性贷款的政策支持模式;对于售租比较为合理的部分城市,可选择提供长期性低利率贷款、减少税费的政策支持模式;此外,对于中低收入家庭的住房困难问题,可选择全方位的税费减免、土地限价、长期性低利率贷款的政策支持模式,作为住房保障体系的重要补充。     

黑龙江省新型农村养老保险试点地区问题探析

黑龙江省老年人口激增,尤其在农村地区出现了许多农村居民养老难的问题.由此国家出台新政策,在全国部分地区设立新型农村养老保险试点,以期解决试点地区农村居民养老难的问题.本文针对黑龙江省新型农村养老保险试点地区运行期间所产生的问题进行总结、探讨,并提出合理性的建议和措施,以期建立适合黑龙江省农村养老保险实施的运营模式.