基层检察院案件管理现状及存在的问题

在全国检察机关推行案件集中管理，建立统一受案、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评的执法办案管理监督机制，是检察机关深化检务公开、强化自身监督制约、大力推进执法规范化建设、进一步提高办案质量和效率的重大举措。实行案件集中统一管理是对检察机关“规范执法行为，提高案件质量”主题的科学实践。通过我院半年来的实践，发现该项机制对强化内部监督、保证案件质量和公正执法起积极作用，有助于实现执法办案法律效果、政治效果和社会效果的统一。     

关于印发《吉林省省级机关及执行机关工资标准的事业单位职工工资统一发放管理办法》的通知

省委各部门,省政府各委办厅局、各直属机构,各民主党派和社会团体： 根据国家要求,为深化财政支出改革,强化预算约束,加强人员编制和工资基金管理,减少工资发放中间环节,提高工作效率,省政府决定,对省级行政机关及执行机关工资标准的事业单位职工工资实行统一发放。现将《吉林省省级机关及执行机关工资标准的事业单位职工工资统一发放管理暂行办法》印发给你们,请遵照执行。 第一章 总则 第一条 为了进一步深化财政支出管理改革,适应建立公共财政管理体系的要求,做好国库集中支付制度的准备工作,建立人员和工资计划与预算拨款…     

廉洁风险防控机制建设研究

廉洁风险防控机制建设就是将现代管理学中的奉献管理理论和质量管理理念及方法应用于反腐倡廉工作实际中，其核心任务是关注和抑制发生腐败行为的可能性，工作重点是建立和执行风险防控体系，通过前期预防措施、中期监控机制、后期处置办法，达到最大限度地预防和遏制腐败行为的发生。全面开展廉洁风险防控实践之中，针对公司各部门在行使行政审批权，行政执法权，队伍管理以及在人、财、物管理、处置等权利配置和运行过程中，可能产生的廉政风险实施精细化管理和有效防范，通过对廉政风险点的排查和风险等级的评估界定，落实预警、防控、监督和处置措施，从而构建起预防腐败的有效防线。2011年以来，我公司通过学习借鉴上级部门和兄弟单位的成功经验和做法，积极探索和建立廉洁风险防控机制，取得了较好的效果。     

市县传真

自２００２年６月始，鹤壁市在建委系统进行了大刀阔斧的事业单位改革。通过改革，进一步强化了建委系统的宏观管理职能，机构设置更加精干高效，人员配置更加合理，办事效率明显提高，改革收到了明显效果。一、以调整职能、理顺关系为切入点，较好地解决了职能交叉、工作扯皮等问题。一是在纵向上，理顺了市与区的关系；二是在横向上，理顺了与其他部门的关系。二、以撤、并、转为主要手段，合理调整机构。一是将部分事业单位改制为企业；二是按照“精简、统一、效能”的原则，对部分机构进行了撤并。三、以聘用制为基本的用人制度，全面推…     

两个女人

两个女人郑迎光１９９３年１０月１４日，平顶山中级人民法院判处原汝州市市长徐中和死刑，剥夺政治权利终身；判处范干朝死刑，绥期两年执行，剥夺政治权利终身。围绕这起案件，各种报道已经很多，这里将从另一个角度进行透视，也很耐人寻味。徐中和案件的成功侦破，犹如...     

关于县直机关机构改革的几个共性问题

２００１年２月２日全国市县乡机构改革工作会议召开之后，各省市县紧锣密鼓策划改革方案，力争“扎扎实实做好市县乡机构改革工作，以优异的成绩向建党８０周年献礼”。关于县直机关的机构改革方案，各地也在酝酿、呈报、审批之中，当前仍有些共性问题值得在策划方案中探讨。 一、关于转变职能问题 １、县级政府的职能部门与所办经济实体和管理的直属企业要彻底脱钩，将人、财、物三权完全下放给企业，政府职能部门不再承担企业的经济连带责任。使企业法人真正承担起独立的法人责任。 ２、县直属企业承担的行业规划、办矿审批、安全监察职…     

网络服务提供者著作权侵权研究

近年来,网络著作权案件在著作权案件中的比例明显增高,成为著作权纠纷案件审判、甚至是知识产权案件审判的重要内容。但是,各级各地法院对类似事实和相同法律问题尚存在司法不统一现象。当前网络著作权审判实践反映出的法律问题,既涉及民法、著作权法的基本理论问题,也涉及《信息网络传播权保护条例》（简称《条例》）对国际公约的借鉴和移植问题,同时与技术问题交织在一起,法律问题非常复杂,包括许多基本问题依然需要澄清。     

带一流队伍 创一流佳绩——鹤壁郊区人民法院工作纪实

带一流队伍创一流佳绩———鹤壁郊区人民法院工作纪实■古云１９９５年５月，当孙希忠从浚县法院交流到鹤壁市郊区法院任院长后，他就一直把锻炼培育一支坚强队伍放在重要的位置上。率先垂范狠抓班子建设孙希忠同志从到郊区法院那天起，就下决心建立一个团结战斗、充满朝...     

引智月报

根据财政部关于编制２００１年中央预算的要求。为贯彻落实财政部预算改革精神，全面推进预算管理，国家外专局财务司于 ８月 ２５ 日至９月８日期间分别召开了局机关及事业单位、中央部委局和省区市２００１年预算编制会议。会议上，陈阳进副局长做了报告并对明年的预算提出了总体要求。财务司、经济技术专家司、出国培训管理司具体布置了对申报项目及经费预算的要求。国家外专局今年将在全国引智系统内实行预算管理，没有预算的项目不追加预算要提高依法行政、依法理财的水平。同时，努力在今明两年建立项目库，从而减少资金沉淀，保证预…     

积极探索建立现代企业人事制度培养造就管理人员和专业技术人员队伍──全国企业人事制度改革研讨会综述

积极探索建立现代企业人事制度培养造就管理人员和专业技术人员队伍──全国企业人事制度改革研讨会综述李颖平４月１６日至１８日，中组部、人事部联合在苏州吴县市召开了全国企业人事制度改革研讨会，全国各省（市）组织、人事部门分管企业工作的领导、部分大型企业的负...     

浅析上诉不加刑原则

刑事诉讼中有一项重要原则是上诉不加刑，在保护被告人顺利行使上诉权，即被告人提起的上诉或为被告人利益提起的上诉，二审法院不得判处重于原判决的刑罚。虽然在我国刑事诉讼法律体系对上诉不加刑原则作了明确规定，但在具体地司法实践中还有一些漏洞，本文试图依据审判实践与法律规定，对其展开系统、全面、深入的研究。     

蛟河市乡镇职能转变工作成效明显

２０００年９月，蛟河市委、市政府从提高乡镇机关工作效能，促进农村经济结构调整，加快农民增收致富步伐以及深化税费改革工作成果的实际出发，在全市２０个乡镇（街）开展了乡镇（街）机关和站所职能转变工作，经过近一年时间的运行，取得了明显成效。 １、机构设置得到精简。职能转变工作中，各乡镇（街）将原来的七大办公室重新归并为四大办公室，即：党务办公室、政务办公室、农业办公室、财政办公室。同时将农业站、经管站、农机站、畜牧兽医站等四个站所的人财物管理权和工作领导权下放到乡镇（街）直接管理，合理划分了业务主管部…     

一路平安,中国社会保险

１９９８年３月，九届全国人大一次会议审议通过了国务院机构改革方案，决定建立统一的社会保障行政机构，由劳动部门管理的城镇职工社会保险、人事部管理的机关事业单位社会保险、民政部管理的农村社会保险、各行业部门统筹的社会保险以及卫生部门管理的医疗保险，统一由劳动和社会保障部管理，中国社会保险被提到了事关现代化建设全局的高度。河南的人事保险改革之轮在历经“启动———疾驶———安检———远行”等各个阶段之后，正满怀信心地走向２１世纪。１９９２年７月，豫东宁陵擂响战鼓第一声！国家级贫困县的宁陵县自１９９２年下…     

地方政府“减肥健身”

１９９８年３月１０日下午５时４０分， 九届全国人大一次会议表决批准了国 务院机构改革方案，热烈的掌声长时间 回响。这掌声，是对党和国家领导制度 改革不断向前推进的赞同；这掌声，是 对建立精简、统一、高效的政府机构的 企盼。中央政府随后在１９９８年的后９ 个月里进行了机构改革，把４０个部委 精简为２９个，政府机关的人员分流了 ４９％。实践证明，中央政府机构改革是 成功的，同时也为地方政府机构改革积 累了经验。地方政府机构改革经过充分 的酝酿和准备，时下，“减肥健身”闪亮 登场。 地方政府机构改革就是要通过压 缩…     

高效廉洁著华章──河南省商丘市梁园区人民法院发展纪实

赵云光，男，汉族，５０岁，中共党员，河南商丘市人。１９８３年，任河南省商丘县人民检察院刑事检察科科长；１９８４年 ４月任商丘县人民法院副院长；１９９０年３月任商丘县人民法院院长；１９９２年９月任虞城县人民法院党组书记、院长；１９９８年３月任商丘市梁园区人民法院党组书记、院长、审判委员会委员，兼任河南省法官协会理事。 党的优秀干部赵云光同志在以上的工作历程中，凭着多年在法院院长岗位上的实际工作经验，总结摸索了一套缜密的依法独立行使审判权的工作方法。先后建设性地撰写了《试论合议庭的责权统一》、《加强人…     

大庆事业单位人员实施分类管理

事业单位的改革在工作实践的方式上实为多种多样 ,因为事业单位类别多样 ,性质各异 ,情况复杂 ,有的从人事制度、分配制度改革入手 ,也有的从产权制度改革入手。大庆市事业单位改革 ,被市委确定为今年１０项重点改革任务之一。大庆市从分析事业单位的职能入手 ,按事业单位性质分成了四类 :第一类是主要行使行政职能或受行政部门委托承担经济、社会管理某方面职能 ,但使用事业编制的单位 ;第二类是承担社会基础性、公益性且与人民群众生活密切相关的社会保障、服务职能的单位 ;第三类是依靠自身的技术、知识优势 ,主要为社会提供技术服务、中…     

试论武警协助搜查权

武警协助搜查权，是国家通过法律赋予武警部队协助公安机关或国家安全机关，对犯罪嫌疑人以及可以隐藏犯罪嫌疑人、被告人、罪犯、犯罪证据的地方、物品、交通工具进行强制性搜寻、检查的资格和权能。虽然国家在《武警法》中赋予了武警部队协助搜查权，但是并没有对如何行使进行具体的规定。本文对武警部队是否具有搜查权、武警协助搜查权行使的条件、任务和法律责任进行分析，以期对武警部队依法行使该项职权提供法律理论支持。     

点击昆山卫生系统人事制度改革

活页夹 从１９９９年５月开始，江苏省昆山市卫生系统３０个医疗卫生单位３０５４名职工，全部推行了领导干部聘任制、中层竞争上岗制、职工双向选聘制，同时在分配上实行了一岗一薪、易岗易薪。一年多来，改革转变了职工的思想观念；激发了职工的工作积极性和创造性，迸发出职工极大的潜能和后劲。 为了使卫生系统人事制度改革平衡、健康、稳步发展，他们确定改革的目标；一是建立起科室自主用人、优化组合、双向选择的新用人机制；二是实行科学分类设岗，逐步建立健全适合管理人员、专业技术人员和工勤人员各８岗位特点的管理制度；三是建…     

人事争议仲裁工作现状与建议

人事争议仲裁是保证事业单位人事制度改革顺利进行的一道重要准司法屏障，也是“扎实推进事业单位人事制度改革，努力实现两个积极跟进（跟进规范管理，跟进法制服务）”中的一项重要内容。近年来，随着事业单位人事制度改革的深入，我市的人事争议案件数量也逐渐呈现出了上升的趋势。2004年我市仲裁委首次对人事争议案件实现开庭审理，当年受理处理案件2起；2005年，受理处理案件3起，驳回不符合受理条件案件12起：2006年，受理处理案件8起，驳回不符合受理条件案件19起。[第一段]     

从公务员姓＂公＂想到的

“公务员”，顾名思义，就是现代社会中接受人民委托．管理公共事务的人。我国的公务员是在党的领导下，代表国家行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务的人员．是党治国理政的主体。公务员的最大特点就是姓“公”。