村民自治背景下村级党组织领导的现状调查与分析

村级党组织的领导地位和领导作用大致可以从客观表现和主观感受两个方面进行考察,具体包括:村级党组织对本村各类事务的决策权;村级党组织与村社区其他基层组织的相互关系;村级党组织的凝聚力、吸引力;村级党组织的动员力和号召力;农村干部群众对村级党组织领导地位和作用的主观感受和评价。调查表明,从总体上看,当前村级党组织在村社区的领导核心地位是巩固的,村级党组织大都在不同程度上发挥了领导核心和战斗堡垒作用,广大村民对村级党组织是信任和拥护的,村级党组织在农村社区仍然享有较高的威信。另一方面,与过去相比,村级党组织在农村社区的地位和威信客观上有不同程度的下降,村级党组织发挥领导核心作用和战斗堡垒作用的情况不甚理想,村级党组织的凝聚力、吸引力、动员力和号召力有所降低,对农村社区的控制能力减弱。     

"三个代表"重要思想与当前村级党组织建设

"三个代表"重要思想是中国共产党在新世纪里必须长期坚持的指导思想,村级党组织是践行"三个代表"重要思想的最前沿阵地.始终代表先进生产力的发展要求是村级党组织刷新自己在村落社会权威合法性的物质基础.始终代表先进文化的前进方向为村级党组织重构村落权威提供文化底蕴和智力支持.始终代表最广大人民的根本利益是村级党组织的动力,而且在执行、验证"三个代表"重要思想过程中获得了丰富、发展"三个代表"重要思想的理论基因.     

乡村组织振兴的实践路径创新——基于驻村第一书记的视角

乡村组织振兴是乡村组织体系的系统构建,包括建立和完善以党的基层组织为核心、以村民自治和村务监督组织为基础、以集体经济组织和农民合作组织为纽带、以各种经济社会服务组织为补充的组织体系。驻村第一书记兼具组织资源和乡村治理资源双重优势,为乡村组织振兴提供了干部人才支撑,在建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平和为民办事服务等方面发挥了重要作用。然而,因特定的运行与考核方式,驻村第一书记制度对下负责机制还不够健全,一定程度弱化了村级党组织的组织功能,具体表现为驻村第一书记对村级党组织组织力建设重视不够、培育各类农村经济组织的动力不足、与村庄内部各治理主体互动不足、对乡村社会组织的培育和帮扶成效不明显。在助推乡村组织振兴过程中,驻村第一书记要以全面推进乡村振兴为目标,把增强政治功能和组织功能作为建强村党组织的着力点,因地制宜,创新拓展基层党组织对农村工作全面领导的实现路径,探索引领村级党组织组织力提升,推动“一肩挑”背景下村级党组织更加高效健康运行,并推进党组织引领各类村级组织积极发挥作用,确保乡村社会充满活力、安定有序。     

美好乡村建设背景下村级党组织建设研究——以安徽省宿州市土甬桥区为例

美好乡村建设是安徽省统筹城乡发展的重大战略决策,村级党组织是领导美好乡村建设的战斗堡垒,因此,必须研究当前村级党组织建设存在的问题,才能加强村级党组织建设,发挥核心作用。村级党组织存在的问题主要是：村党组织书记引领美好乡村建设的能力不足、村级党组织领导美好乡村建设的核心作用弱、农村党员在美好乡村建设中的先锋模范作用不明显等方面;解决这些问题应从以下几方面着手：抓好美好乡村建设的带头人队伍建设、抓好村级党组织建设、抓好集体经济的发展壮大、抓好村级党组织保障机制建设。     

加强村级党组织的执政能力建设与构建和谐农村的内在统一性

村级党组织是党执政活动的最基层的组织者、推动者、实践者,是党联系广大农民群众的桥梁和纽带.村级党组织执政能力的提高,有利于推动构建和谐农村,发展农村经济.文章分析了村级党组织执政能力上存在的问题,探讨了解决问题的对策.     

加强山西同朔地区村级党组织建设的调查研究

山西同朔地区村级基层党组织在组织建设方面存在党员年龄老化,党源枯竭,机构设立不健全,党组织领导干部的选举有漏洞等问题;在思想理论建设方面存在民主意识不强,教育、培训工作欠缺的问题;在执政能力建设方面存在带领村民致富能力欠缺,依法执政能力低下的问题;在廉政建设方面存在村务、党务公开程度欠透明化,开展述职述廉工作比较局限的问题。加强山西同朔地区村级党组织建设,必须不断壮大农村党员队伍,整合农村党组织设置;加强村级基层党员的学习和教育;增强村级党组织驾驭市场经济的能力,依法执政的能力;强化廉政理念,增强村级基层党组织民主管理。     

村级组织负责人“一肩挑”的历史演进与发展进路——基于NVivo11的质性分析

村级组织负责人“一肩挑”正逐步上升为党和国家在推进乡村振兴和基层治理中的重要制度安排。以扎根理论为基本方法,以NVivo11为分析工具,对30篇村级组织负责人“一肩挑”的期刊文献进行了质性研究,提炼并分析了村级组织负责人“一肩挑”的三大核心内容——历史演进、实施影响、发展困境。研究发现,村级组织负责人“一肩挑”经历了初始探索、倡导实施、整体推进阶段后,夯实了党在农村的执政基础,改善了村庄治理,但也引发了潜在风险,目前仍面临制度逻辑尚未理清、人才队伍仍较薄弱、村庄基础差异较大三大发展困境。加强顶层设计、织密监督网络、内培外引并举、改进推广方式,应成为村级组织负责人“一肩挑”的改革进路。     

村级党组织现实定位:政策与法律出现背反

以家庭联产承包责任制为起点的农村社会变革已经走过了三十多年,农村社会治理结构也发生了深刻变化。村民自治业已成为农村社会发展的必然选择。随着村民自治的日益完善,政策给予村级党组织的领导核心定位正面临着现实的挑战,《村民委员会组织法》已经将村民委员会推向前台,政策与法律对村级党组织的定位出现明显背反。深入分析村级党组织定位的变化趋势,理性面对村级党组织与村民委员会的现实冲突,努力寻求解决冲突的有效办法,是地方党委尤其是县级党委面临的现实任务。     

困境与超越:基层党组织建设的制约与创新

提高新形势下基层党组织建设的成效,要用系统和整体思维,立足于基层党组织经济政治及社会生态发生的结构性变化和转型期制约基层党组织建设的体制和机制安排,着眼于基层党组织的科学定位、功能转换和自身民主建设。课题组从理论和实践结合的角度,从五个方面就当前和今后一个时期基层党建特别是村级党组织和企业党组织建设的制约因素和出路创新,提出一些探索性的思考。     

新形势下农村基层党组织领导问题研究的力作--《乡村治理中的村级党组织领导》评介

20世纪80年代以来,逐步深入的经济体制改革和政治体制改革,使我国农村村级党组织可以支配的经济和政治资源明显减少;依法治国方略的确立和村民自治的推行,使过去那种村党组织决定一切事务,裁断各种纷争的做法失去了合法性基础.在这种新的形势和背景下,村级党组织领导正面临前所未有的挑战.姚锐敏、易凤兰等同志所著的<乡村治理中的村级党组织领导>一书(中国社会科学出版社,2004年3月出版),对中国农村社会大变革中的村级党组织领导问题进行了深入细致和卓有成效的探究.     

政党政治、政党制度与政党监督

政党政治是当今国际社会普遍的政治形式,中国的政党政治中最具特色的是中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度。这种独具特色的政治制度在中国的政治运行中表现出了其它国家无法比拟的优越性。在建设有中国特色的社会主义民主政治中,要巩固和完善多党合作和政治协商制度,特别是要加强执政的中国共产党与参政的民主党派的互相监督。     

党的作风建设与党群关系思想研究

提高党的执政能力是加强党的建设的重要任务之一。而党的执政能力的提高,离不开党的作风建设和党与人民群众密切关系的建立。因此,探讨研究党的作风建设和密切党群关系思想,意义十分深远。它是动员和组织广大人民群众依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效地治党治国治军的基础和根本。     

牛僧孺与“牛李党争“研究二题

本文对牛僧孺在“牛李党争”中的地位、作用及其与两党人物的关系进行了较为全面客观的考察和论述。文章通过对大量史料的考订,认为牛僧孺实际上并非“牛党”的党魁,“牛李党争”之名也与历史实际不符。此外,文章还对牛僧孺与牛、李两党人物的关系分别进行了考察,文章发现牛僧孺与李党主要人物的关系很耐人寻味:除了李吉甫、李德裕父子屡屡对他进和排挤打击外,其他李党主要成员不仅极少与他有矛盾冲突,而且还大多与他有着良好的交谊。由此可见他与李德裕、李宗闵、杨嗣复等汲汲于党同伐异的党魁是不同的。     

政党政治市场与政党制度的变迁

本文从政治市场模型和政党的功能出发,说明了不同政党制度相对于政治体系运行的效率以及政党制度相对于不同历史条件和国情的适应性,并运用这两方面的原理分析了中国政党制度形成的历史理由,中国政党制度的特点及其存在的问题.     

论参政党的政党意识与角色定位

坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,这是确定政党意识内涵和角色的基础和前提。作者以“三个代表”重要思想为指导,将政党意识内涵归纳为政治意识、民主意识、责任意识、忧患意识、大局意识和进步意识六个方面;并以履行参政党的三大基本职能为前提,从四个大的方面对参政党的角色进行了科学定位,使政党意识的基本内涵通过政党定位而得到全面体现。     

论党章与党的先进性关系

党章与党的先进性关系极为密切:党章规定了党的先进性的基本内涵,党章及其建设体现了党的先进性和先进性特征,党章是党的先进性的根本性法规保障.学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的过程,既是党章建设过程,也是深刻体会党的先进性及其重要性、实践和发展党的先进性、维护党的先进性和规范党的先进性建设的过程.     

高校机关党建工作存在的问题与对策

当前高校机关党建工作存在的主要问题有:理论学习不深入;组织机构不健全;党务干部管理、培训不尽人意;工作方法上存在经验主义等.导致问题存在的主要原因是:领导干部思想认识不到位;党务工作干部抱有临时观念、过渡思想;工作制度不够健全,缺乏科学、系统、规范的考核奖惩机制.据此认为:加强和改进高校机关党建工作应在提高思想认识、倡导优良学风、加强自身建设、改进工作方式方法方面付诸努力.     

论政治资金与日本民主党的政党体质

政治资金是评价日本政党体质的重要指标,从中可以看出日本民主党的支持团体、组织运营、执政地位与政局对策等体质内涵。在支持团体方面,民主党本部的资金收入高度依赖政党交付金,来自工会组织的资金支持主要体现在政治家个人层面上,党本部未能获得企业及团体大额捐款的重点支持;在组织运营方面,民主党集团集资能力较弱、组织松散,集资能力较强的实力政治家则擅长发挥政治资金的组织运营效用;在执政地位方面,民主党凭借显著增加的政党交付金,通过加大政治活动费支出来应对国政选举,但并不能左右选举结果;在政局对策方面,民主党在野期间一直致力于推动政治资金制度改革,执政后党内频发的政治资金事件反而导致内阁不稳与党内对立。     

加强党的建设,发挥党组织和党员在高校建设中的作用

高校党的建设,是党在高校领导师生员工建设社会主义大学和加强党组织建设的社会实践活动,历史经验和新的实践表明,在改革开放和现代化建设新时期,加强高校党的建设,是办好有中国特色的社会主义大学,培养社会主义事业建设者和接班人的根本保证。