对实施资产经营的几点认识

对实施资产经营的几点认识高鹏对国有企业实行战略性改组和公司制改造,使国有企业引入资本经营机制,这表明国家作为国有资产所有者将以资产经营转向资本经营,企业将从生产经营转向资产经营。搞好资产经营不仅涉及国家及各级政府有关政策的完善、政府机构的改革及职能的...     

关于国有企业改革和资本合理化的思考

企业资本是企业一切生产经营活动的基础,是企业运营的血液、命脉。当前,国有企业的资金质量极为不佳,水分极大,严重影响国有经济增长方式的转变。研究并解决这一问题,对于国有企业改革利发展十分重要。 (一)企业资金的实物形态和货币形态统称企业资产。资产问题是国有企业改革的深层次问题。解决的关键是实现政府管理国有企业在思想观念、 工作方式和工作内容上的重大转变。国有企业改革,实行政企分开,搞了十几年,但今天看来,政府不能一分了之,放手不管,而应解决一个退位一个到位的问题。即政府要从直接经营管理企业的位置退下来,同时政府作为国有企业所有者的责任必须到位。政府必须保证国有企业资金的合理化,控制国有企业资产的运营,不断研究制定和调整国有企业资产运营的政策和措施。相对计飞划经济而言,这是政府部门全新的责任,是政府职能的重大转变。 在市场经济体制下,国有企业的资产和其他企业资产一样.都作为生产要素进入了市场,因此要搞好国有经济,必须从思想上和工作上增强资产经营意识,走出3个误区。 第一,要正确把握企业的“负债经营”。曾几何     

产权关系与国有企业资产管理体制改革

国有企业资产管理体制改革是社会主义市场经济条件下企业改革的必然要求.国有企业资产运营效益不高的根本原因是多头产权主体管理;国有企业改革的核心是解决产权虚置;国有资产产权主体单一化的前提是理顺政企关系,落实企业法人财产权.国有企业管理体制的关键是明确投资主体,规范产权关系,以产权为纽带来经营国有资产.     

企业开展资产经营应解决的几个主要问题

近年来,企业界开展资产经营在全国各地蓬勃兴起,这对于我国实现经济增长方式的转变、产业结构调整以及国有企业解困等都具有积极作用.然而,企业在开展资产经营的过程中,存在认识上和运作上的种种问题,它们的主要表现是错误地认识资产经营与产品经营的作用;混淆规模经济与经济规模的概念;盲目开展"多元化"经营;错误地理解低成本扩张;错误地选择以政府为主组织企业开展资产经营.这些问题如不及时澄清和解决,必将危害我国企业资产经营的健康发展.     

试论国有企业的资产经营人格化机制

国有企业建立资产经营人格化机制,是转换企业经营机制,加强企业管理的题中之义,也是深化企业改革,建立现代企业制度要着力解决的问题,本文仅就这个问题做一些探讨.一、资产经营人格化机制的本质和内涵所谓资产经营人格化机制,就是把企业作为一个整体,使其成为富有生命特征的有机体,在资产经营活动中有人格化的功能和表现.这种机制,概括地说,就是指通过企业的自组织过程正确调整和处理企业内部人、财、物和权、责、利之间的关系,使这些关系相互协调和相互配合,使企业生产经营成为严密有序的人格化的系统.人格化的本质内涵就是坚持“以人为本”,“责权到人”,切实解决资产经营无人负责所造成的企业吃国家的“大锅饭”,职工吃企业“大锅饭”,企业缺乏活力等问题,充分调动人的积极性和创造性.做到资产有效运营,实现保值增值,求得企业效益最大化.国有企业资产经营人格化机制的主要内容,包括以下六个方面:1.产权机制人格化.资产经营人格化机制首先要解决的就是明晰产权关系.企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权,成为享     

关子资本经营问题研究综述

资本经营是现代市场经济条件下企业经营的重要方式,也是当前国有企业改革的重要选择。因此,资本经营问题成为人们关注的热点。理论界对于资本经营的特点、原则、运作方式和条件等一系列问题都作了较深入的探讨,现将其主要观点综述如下: 一、资本经营与资产经营的区别 两者各有侧重点,资本经营更强调抽象的经营方式和原则,更能反映企业经营的动机和目的;而资产经营更强调对各种具体形态的资产的经营和管理。从这个意义上说,资本经营以资产经营为基础,资产经营是资本经营的主要内容,但并非全部内容。两者区别主要有: 1.经营主体不同。资产经营者为各类生产、流通企业;资本经营者除银行外,为企业尤其是大型企业集团的投资公司、财务公司或类似机构。 2.经营客体不同。资产经营的客体主要是各类实物型资产如固定资产、流动资产和无形资产;资本经营的客体主要是以资产为依托的货币资产,特别是金融资产。 3.经营目标不同。资产经营注重的是企业生产和流通规模的扩大;资本经营注重的是利润增长并形成资本增值。     

资产托管与搞活国企的几点思考

搞活国有企业,是当前和今后一个时期经济体制改革的重点、难点之一。在改革过程中,全国各地在实践中摸索出一系列适合实际的改革思路,其中国有企业资产托管经营就是一种新尝试、新思路,其最大特点是不改变委托者对托管资产的所有权,而对法人财产权进行契约让渡,将其资产经营处置权全权交由具有法定资格的委托者管理,以确保被托     

提高国有企业收入与投入的相关度

一在现行体制下,国有企业的经营活动是,用国家投入的资产、经营与企业投入的资产、经营和劳动相结合,创造纯收入,然后按一定比例将纯收入分解成国家收入和企业收入(个人收入包含在企业收入中)。国家投入主要是固定资产和某些经营活动,包括决定企业投资     

开放企业产权市场的构想

1.界定国有企业产权关系,创造出新的社会主义国有资产的经营主体。界定国有企业产权关系是开放企业产权市场的前提,役有明确而独立的产权关系,没有自主经营国有资产的经营主体,企业产权市场不可能形成。但是,我国国有企业产权边界模糊。长期以来,是一种“四合一”的模式,即地缘、企业资产的产权关系、企业的隶属关系、行政权力“四位一体”。正视国有企业产权关系不清这一现实,应把国有企业分级管理作为界定产权的起点,然后     

对铁路实行资产经营的理性思考

党的十五大提出,建立现代企业制度是国有企业改革的方向。而实行实物形态管理向货币形态管理,生产经营向资产经营“两个转变”则是改革能否成功的关键,铁路作为跨行业、跨地区的国有运输大企业,在深化改革,走向市场过程中,铁路实行资产经营大势所趋。一、铁路实行资产经营已成必线长期以来,国有企业普遍实行以确保生产任务指标完成为主要目标的生产经营。这是计划经济管理的基本特征。在短缺经济条件下,国家关心的是企业能否生产出更多产品,以满足不断增长的社会需求,解决短缺带来的社会经济问题。企业的主攻目标必然是产值、产量…     

谈谈加强银行信贷资产风险管理问题

当前,国有企业经济效益下降与银行信贷资产质量恶化问题,既使得国有企业生产经营困难重重,也使得向国有商业银行转轨的专业银行举步维艰。对此,笔者就如何多法并举、多方联动,加强银行信贷资产风险管理问题谈谈自己的意见。 1.建立新型的银企关系。总结企业形成高负责的经验教训,不难看出,之所以出现这种状况,主要的一点是在计划经济条件下,银企之间的信贷关系是一种资金供给关系,银行     

关于如何将国有企业推向市场的系统思考

一、面临的问题与改革的基本方向国有企业活力不足已经成为当前我国经济生活中的一个突出矛盾.就其存在的问题而言,可以归结为两点:一是国有企业有形资产流失严重;一是国有企业资产经营效率低下。前者表现为虚盈实亏,有帐无物,帐物不符;后者主要表现为资金周转不灵,产品积压,库存增加,企业经济效益下降,发展后劲不足。因而,国有企业改革所要解决     

论所有权人格化

一、所有制改革的关键问题是什么?国有企业改革面临两个层次的问题:一是国家经营所造成的企业经营上的"大锅饭";二是国家所有所造成的企业资产上的"大锅饭".前八年的国有企业改革主要是围绕打破经营上的"大锅饭"来进行的,其基本思路是实行经营权人格化,即通过明确企业经营者以及职工的责、权、利,来调动他们的生产积极性,激发企业的内在活力.前期改革实践表明,实行经营权人格化虽然可取得明显的近期效益,但它并未能从根本上解决与企业的持久活力有关的利益、责任和内在动力问题,它同企业改革所要达到的自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束,具有强大活力的目标模式还有很大差距.企业改革的深化必须进入所有制领域,进一步打破国有企业在资产上的"大锅饭".     

石油企业实行资产经营责任制的思考

资产经营责任制是现通资产所有者与经营者在资产经营活动中各自的权利、责任、义务的一项管理制度。实行资产经营责任制是国有企业改革的一个热点问题。我国陆上石油企业拥有国家投资而形成的大量国有资产,由于受高度集中的计划经济管理体制的影响,在石油企业转化经营机制的过程中,暴露出资产结构不合理,闲置资产数量比较大,资产经营效益但下卷问题。为了促进5油企业转化经营机制,加快国合资产的合理流初,提高资产的经受知盘,提高石油在业的市场竞争能刀,实行资产经营责任制有着非常重要的意义。不只给自5油范业的生产经营格点,对…     

国有企业改革的定位分析

目前的国有企业,不仅是指只有国有成分的全民所有制企业,也包括具有混合经济特点但国家握有控股权或相对控股权的企业。国有企业兼有“公共性”和“企业性”两方面特征。调整和缩小国有企业在国民经济中的比重,对一部分国有企业进行民营化改造,恰恰是为了保证国有企业的质量。国有企业改革的一个重要方面,就是有选择地从竞争性领域退出来,同时充实、提高非竞争性领域里的国有企业。从资产角度来看,其退出方式有资产变现、资产对冲、资产补贴和资产破产等四种。     

关于国有企业托管的几个问题

我国国有企业改革继承包、租赁、改组、联合、兼并、出售、股份制改造之后,近年来又在实践中探索出对国有企业进行托管经营这一新的改革模式。通过近3年的改革实践,托管经营这一模式在全国进行了推广,涌现出了一批进行托管经营的国有企业,取得了一些成功的经验,但也存在一些有待解决的实际问题。本文就国有企业托管的必要性,并就托管同其他改革模式的比较分析,并就托管经营中存在的问题及对策作一些初步探讨。一、国有企业托管及其必要性企业托管即企业委托管理。具体地说是指企业资产所有者根据一定的法规,将被托管对象以契约的形…     

我国银企之间的债务问题

企业在生产经营活动中不可避免地要与银行发生一定的债务关系.从世界范围来看,或多或少地利用负债组织经营业已成为现代企业的一个共同特征.1992年,美、日、德、法、加五国的全部行业平均负债率分别为64.22%、79.72%、61.38%、57.68%、49.01%,我国1980年国有企业资产负债率平均为18.7%,1993年增长到67.5%,1994年为79%,到1995年底,通过对14.8万户国有企业的资产核资,企业帐面资产负债率平均为77.05%,     

寻租网络与国有企业的外部人控制

本文假定国有企业利益体系和责任体系的非人格化原因是国有企业资产的公共物品性,而政企不分的利益基础则是对具有公共物品性的国有企业资产进行寻租的需要.本文主要讨论,国有企业成为政府官员和企业官员共同寻租的对象,并进而形成有系统的寻租网络.其中,政府官员的寻租是国有企业政企不分的利益根源.政企不分及由此而形成的责任体系的丧失、委托代理关系的混乱和监督虚无化,为寻租的维持或扩大提供了必要的通道.由于政府官员控制着寻租的主动性,国有企业实际上是由外部人控制的寻租租金来源.     

FDI独资化趋势对我国国有企业的影响分析

FDI独资化对国有企业的影响主要表现在四个方面.首先是对国有企业技术进步的影响,独资化加大了国有企业利用外资技术的难度;其次是对国有企业资产的影响,独资化可能会减少国有企业资产流失、国有企业利润被侵吞的漏洞;第三是对国有企业利润率的影响,独资化对国有企业利润率的不利影响会加大;第四是时国有企业人力资本的影响,独资化一方面对内资企业人力资本积累有积极作用,另一方面独资化趋势会进一步加大FDI对国有企业人力资源的挤占.     

试论提高国有企业资产质量

国有企业资产质量如何，关系到国有经济的兴衰成败，影响国有经济的主导作用和控制力。提高国有企业资产质量要把好新增资产质量关、不良资产淘汰关、存量资产提高关，正确处理国有企业资产质的提高和量的增长的关系。