江苏省大学城建设中高校的债务风险及其化解

在大学城建设过程中,银行贷款在促进高等教育事业发展、改善高校办学条件的同时,也使高校背上了沉重的债务负担,给高校带来了较高的债务风险。就江苏省大学城建设中高校存在的债务风险及其产生的原因进行了分析,并从教育产权的角度提出了化解债务风险的措施。     

公办高校债务化解的政府责任及对策研究

由于政府对高等教育干预越位、投入不到位和监管缺位,致使高校债务问题逐步形成并愈演愈烈,公办高校沉重的债务负担已成为当前影响和制约高等教育健康发展的重要因素。应由政府主导高校债务危机化解,通过加大政府财政投入、政府直接介入债务化解、政府支持和鼓励高校多渠道筹资等途径来解决高校的债务问题。     

高校债务风险的成因及对策研究

目前我国高校债务风险问题日益突显,不仅对高校教育教学质量以及学生负担产生直接负面影响,还可能对我国人才培养体系和金融体系稳定产生潜在危害。文章阐述了我国高校债务风险的表现形式,分析了高校债务风险的形成原因,提出了有效防范和化解高校债务风险的建议。     

化解地方高校债务危机的对策

关于地方高校举债办学和债务危机问题,一直是近期学术界和社会舆论关注、讨论的焦点和热点,地方高校巨额债务已成为制约我国高等教育可持续发展的重要因素。此应引起社会的高度重视,政府、高校和银行要齐心协力、协调一致、各尽其能,采取多种形式、多种措施避免和化解债务危机,使我国高等教育更好地担负起培养人才、发展科学技术和服务社会经济建设的职能。     

普通高校地方政府性债务现状、存在的问题及对策研究

2011年3月至6月，国务院办公厅组织全国审计机关开展了对我国地方政府性债务的审计，其中普通高校地方政府性债务由于规模大、风险高等原因引起了全社会的关注。本文详细介绍了我国高校地方政府性债务现状，指出了存在的主要问题，分析了问题形成的原因，提出了相关对策和建议，以期对化解和防范高校地方政府性债务提供一些指导性的意见。     

安徽省高校建设性债务化解研究

高校扩招以来的大规模建设性负债,基本解决了高等教育实现跨越式发展的瓶颈问题,但同时也给高校下一步可持续发展带来不利的影响。通过对安徽省高校建设性债务基本状况、特点及债务成因的研究,对安徽省高校债务情况作了基本判断,并提出化解安徽省高校债务的总体思路、总体目标和具体对策。     

高校债务问题探析

随着高等教育规模的迅速扩大,高校的债务危机问题引起了各方的广泛关注。在化解高校债务危机的行动中,政府、教育主管部门及高校自身应共同努力,以促进高等教育事业的健康稳步发展。     

从高校负债谈如何完善我国高等教育经费筹措机制

目前,我国高校的教育经费筹集方式呈现出多元化的特征,高校负债筹资现象普遍,由此带来了较高的财务风险。这主要是由于高等教育准公共产品的特征、国家对高等教育经费的投入不足以及我国高等教育经费渠道不畅等原因造成的。针对我国高校的债务风险,宜从改革高校经费财政拨款模式、实行高等教育基金制、建立高等教育经费多元筹集模式、化解现有债务风险及实行制度创新防范债务风险等方面完善我国高等教育经费筹措机制的政策选择。     

公办高校债务危机的治理研究

化解公办高校债务风险问题迫在眉睫,为此论证了公办高校破产清算的可能性,在识别高校债务偿还主体的基础上,厘清了高校偿债资金的来源,总结了缓解公办高校债务危机的短期方法,并提出治理高校债务危机的长效机制.     

论我国地方政府债务风险的四大成因

积极防范和化解地方政府债务风险的前提是对风险的成因做出系统、合理的分析,以便"对症下药"。基于此,本文对我国地方政府债务风险的形成机理做了初步的系统分析,认为,目前我国地方政府债务风险的形成与我国经济体制的转轨、财政体制的转换、现行地方政府债务管理制度改革的滞后以及市场经济风险性的逐步显现等四大因素密切相关。     

高等学校债务的形成与解困

目前,高等学校的债务问题已成为社会关注的热点问题之一,成为制约高等教育发展难以逾越的障碍。回顾十多年高等教育发展的历程可以看出,高等学校负债的主要原因还是由政府对高等教育发展投入不足造成的。高等学校的举债发展,使政府面临着"埋单难","不埋单更难"的两难选择。高等学校债务解困是高等学校发展稳定的当务之急。债务解困是一项复杂的系统工程,需要认真研究,整体思考,分步解决,最终消除。各级政府必须高度重视,切实把这项工作摆上日程,摸清情况,抓紧研究,制订方案,逐步化解。同时,加大政府投入力度是解除高等学校债务的主要途径;而加强管理提高办学效益是化解资金风险的根本所在。     

高校债务风险管理中的制度建设

高校债务风险的管理依赖于完备的制度建设,高校债务风险管理的制度建设包括三个层面：第一个层面是建立现代大学制度,以完善的大学治理结构来规范高校的权力关系。第二个层面是建立科学的规划制度,以科学的发展战略有条不紊地推进高等教育发展。第三个层面是建立高校合理的运行机制,以规范的程序防范和降低债务风险。     

从知本经营的角度探求高校债务偿付的新途径

当前我国高校债务化解的具体做法主要有两种：一是土地置换,二是争取财政专项支持。从知本运营的角度看,高校债务化解应探索知本与资本对接,以知本运营的成果偿付高校债务,尝试高校自主运营和委托外部运营的知本运营偿付债务模式。     

民族地区乡村债务风险:评估与化解——基于广西、湖南两省(区)六个民族乡(镇)的调查

通过构建民族地区乡村债务风险的分析框架,以广西、湖南两省(区)6个民族乡镇12个民族村的调查资料为依据,对民族地区的乡村债务风险进行定量测评和定性研判,得出了民族地区乡村债务风险"短期内不会演化为区域性债务危机"、"乡村两级无力自行化解债务风险"、"村级债务风险化解较乡级更为迫切"等重要观点.在此基础上,分析了乡村债务风险化解过程中所面临的重大障碍,提出了壮大民族经济、深化基层体制改革、加大转移支付和完善激励机制等政策建议.     

试论地方政府债务规模及风险化解方式

近年来,地方政府债务规模急剧增加,部分地方政府偿债压力较大,存在一定的债务风险。其主要是因为地方政府财权与事权不对称、政府投融资体制改革滞后和行政管理体制存在缺陷造成的。化解地方政府债务风险,应完善分税制财政体制,增强防范与化解地方政府债务风险的能力;推进地方政府投融资体制改革,建立经济社会风险分散化解机制;深化行政管理体制改革,强化地方政府债务管理监督,确保国家经济社会稳步发展。     

化解当前我国乡镇债务的困境分析

当前,我国乡镇负债数额巨大,情况已经非常严峻。这不仅严重阻碍了我国农村社会经济的可持续发展,影响到乡镇政府的正常运行,而且有可能引发更大的经济和政治风险,成为我国政府当前必须解决的一项紧迫任务和时代课题。对于如何化解乡镇债务,学界已提出了许多好的看法和建议,但由于缺乏对中国乡镇具体环境变迁过程的关照,缺乏对乡镇债务具体形成的内在逻辑的分析,导致乡镇债务化解过程受到种种困境的制约。要顺利实现化解乡镇债务这个目标,首先要从正确认识化解乡镇债务的各种困境入手,进而提出有针对性的对策建议。     

中国地方政府性债务:风险、成因与防范

地方政府性债务风险是我国经济运行中需重点关注的经济风险之一。长期以来,由于受地方政府投资冲动、融资平台盲目扩张及财政体制内在缺陷等因素的影响,我国地方政府面临着债务规模庞大,增长速度过快,债务负担沉重,资金使用率低,期限错配严重,部分地方违规融资、违规使用债务资金、偿债资金主要依赖土地出让收入等问题,重建地方政府投融资体制,防范和化解地方政府债务成为当务之急。明确政府职能,推进政治体制改革,赋予地方合理财权,促进财政体制改革,规范地方融资平台,创新政府融资模式,完善地方债务风险控制机制等措施应该成为化解地方政府性债务风险的主要应对之策。     

中国高校债务状况的调查分析

根据官方、民间和调研数据, 测算出高校债务总体规模, 研究发现:高校从1999年开始举债, 2007年为债务峰值, 随后逐年减少。高校债务总体是一个动态的量, 债务结构复杂, 存在偿债风险。从高校贷款现状、国家政策释放的信息以及国际经验来看, 举债不失为高校发展的一种筹资方式, 适度负债在当前更有利于高校健康发展。     

高校贷款风险化解之资产证券化

信贷资产证券化是减少或者化解银行贷款信用风险的有效途径。随着我国高等教育的不断发展,高校需要的经费越来越多,而较少的融资渠道,使得高校不得不依赖于银行的贷款,以致高校面临债务危机。相对于传统的融资方式来说,资产证券化作为一种创新的融资方式,具有传统融资手段所没有的优势,它可以有效地缓解高校还贷困难,降低银行风险。为此,本文在分析高校贷款资产证券化作用基础上,提出并设计了高校贷款风险化解之资产证券化的方法与途径。     

防范和化解地方政府债务风险研究

针对目前中国在防范与解决地方政府债务风险、完善社会保障体系、缓解现实债务压力和潜在财政风险、缓解其与社会经济稳定之间的矛盾中存在的问题,提出了防范和化解地方政府债务风险的建议,从而建立一套科学的防范政府债务风险的机制,强化地方财政风险预警体系,实行政府债务报告制度,确保政府债务始终处于安全线之内。