内卷化倾向与设立国家级开发区政策效应的再评估——基于271个地级市的准自然实验分析

国家级开发区是促进经济增长、优化产业结构、吸引外商投资的中坚力量,也是推进我国经济高质量发展的主战场。因此中央政府与地方政府有着一致的动机,即希望通过设立(申请)国家级开发区以推进地方经济的发展。然而,由于开发区自身发展模式存在内卷化的倾向,设立国家级开发区的政策效应是一如既往或是正在弱化呢?本文使用271个地级市的数据,以国家高新区为例,采用合成控制法比较2010年与2012年设立国家高新区的政策效应,发现设立国家高新区仍是推动当地经济发展的有效政策,但是：(1)在带动经济增长的作用上,相较于2010年,2012年设立的国家高新区在带动当地GDP增长的作用上出现弱化,仅在2017年就平均减少了1.54亿元;(2)在带动增长模式转变上,2012年设立的国家高新区的作用平均减弱了0.33。可见,设立国家级开发区的政策效应已经弱化,也间接证明国家级开发区存在着内卷化的倾向。因此在新发展阶段,各级政府应放低对设立国家级开发区的政策效应的期望,将政策重心放在建立开发区内卷化的规避机制上,以推进开发区转型升级、实现有发展的增长。     

科技创新助推泸州市电子信息产业高质量发展研究

泸州市抓住东部沿海电子信息产业向内地转移的机遇,提出了一系列政策促进电子信息产业的发展。虽取得一系列成效,但仍存在产业发展基础薄、科技创新主体能力不足、科技中介服务体系不健全、科技创新人才缺乏等问题,本文针对这些问题,提出了相应的对策以促进电子信息产业高质量发展。     

高新区引才政策存在的问题与对策

尽管我国大多数高新区已经成为人才的聚集区,但是在以后的继续发展过程中,高新区同样必须不断引进人才以适应技术自主创新、产业升级更新等需要。鉴于此,本文就高新区引才政策存在的问题及对策作一些分析。一、高新区引才政策的现状及存在的问题自1988年中关村成立第一个高新区     

排污权交易是否驱动了经济高质量发展?——基于中国地级及以上城市层面的研究

提升经济发展质量是社会各界关注的重点问题.本文基于2004年—2018年252个地级及以上城市的面板数据，构建经济高质量发展评价指标体系并进行测算，然后将排污权交易政策作为准实验，采用DID和PSM-DID方法检验排污权交易政策对城市经济高质量发展的影响效应、区域异质性和作用机制.研究结果表明：1)2004年—2018年地级及以上城市的经济高质量发展呈上升趋势，但总体水平仍较低，有较大的提升潜力；2)排污权交易政策显著提升了研究期内的城市经济高质量发展水平；3)排污权交易政策对高收入和低污染地区的经济高质量发展具有显著的促进作用，但对低收入和高污染地区经济高质量发展的正向作用均不显著；4)地方政府对环境问题的重视程度可以强化排污权交易政策对经济高质量发展的促进作用，而政府干预程度的提高则不利于发挥排污权交易政策对经济高质量发展的提升作用.     

设计类院所亟待突破战略发展和产能放大两大难题

1985年正式启动的科技体制改革是以促进科技与经济结合为目标,以科研机构尤其是国属大院大所改制为重点展开的,迄今已取得很大的成绩。但随着改革的深化,一些深层次的问题不断显现。如以转制后发展较好的设计院为例,国内著名的上海复斯管理咨询公司研究发现,现阶段面临着两个尤为突出的问题, 即战略发展问题和产能放大问题。     

设计类院所亟待突破战略发展和产能放大两大难题

1985年正式启动的科技体制改革是以促进科技与经济结合为目标,以科研机构尤其是国属大院大所改制为重点展开的,迄今已取得很大的成绩.但随着改革的深化,一些深层次的问题不断显现.如以转制后发展较好的设计院为例,国内著名的上海复斯管理咨询公司研究发现,现阶段面临着两个尤为突出的问题,即战略发展问题和产能放大问题.     

设计类院所亟待突破战略发展和产能放大两大难题

1985年正式启动的科技体制改革是以促进科技与经济结合为目标,以科研机构尤其是国属大院大所改制为重点展开的,迄今已取得很大的成绩.但随着改革的深化,一些深层次的问题不断显现.如以转制后发展较好的设计院为例,国内著名的上海复斯管理咨询公司研究发现,现阶段面临着两个尤为突出的问题,即战略发展问题和产能放大问题.……     

论我国中小企业的融资存在的问题及对策

随着改革开放的几十年来经济的迅速发展,政策的转变以及经济意识和科技创新的不断提高,我国中小企业在经济上取得了迅猛的发展,为我国经济的发展带来个不可小觑的贡献。但是,中小企业在发展过程中同样面临着很多困难,其中较为严重的便是融资问题。对于这些问题,可以通过了解我国中小企业融资的现状,提出相应的对策和建议,使得我国中小企业在以后的发展过程中不完全受制于资金的限制。本文首先对于我国地方中小企业的现状进行概括论述,既而分析了中小企业融资存在的问题,然后提出了对于应对企业倒闭,促进中小企业发展的对策。     

关于成都市试点实施企业创新积分制的经验总结和推进建议

成都高新区是企业创新积分制全国首批试点,聚焦“建立基于定量评价的、非财政、非金融、精准化的新型政策工具”定位,系统构建“四个一”工作推进体系,相关工作积累了丰富经验、取得显著成效。本文全面总结成都高新区实施企业创新积分制的成果经验,深入剖析全市推广创新积分制面临的困难问题,提出扩大科技企业创新积分制试点的工作建议。     

金融科技、OFDI与经济高质量发展——基于“双循环”相互促进的视角

“双循环”新格局构建下，国内国际双循环相互促进机制构建对优化国内大循环意义非凡。本文通过考察对外直接投资（OFDI）这一外循环因素对金融科技与经济高质量发展之间关系的影响，从双循环相互促进的视角为经济高质量发展目标的实现提供新的思路。理论模型的研究结果表明，金融领域过度投资时，加强金融科技创新成果的推广应用，促进金融科技外溢效应的发挥，可有效提升金融效率并促进经济高质量发展。这一结论在动态空间自回归检验中得到验证：当前金融科技对促进中国经济高质量发展尚未发挥显著作用，但其在中国对“一带一路”沿线国家和地区的直接投资领域的应用却可以推动其发挥更大的经济效应。因此，抓住“一带一路”国际合作机遇，积极推进金融科技国际合作、加快金融科技成果应用转化，强化双循环相互促进机制，是引导金融科技规范健康发展、更好服务实体经济的一条有效路径。     

实施三大创新工程 构筑高新技术产业高地

襄樊高新技术产业开发区以“发展高科技、实现产业化”为己任，大力实施三大创新工程，高新区建设和高新技术产业发展取得了长足进步。建区8年来，累计实现技工贸总收入236亿元，年递增速度保持在40％以上，累计实现利税25亿元，年递增速度保持在50％以上。形成新材料、机电一体化、航空航天、汽车配件四大主导产业。高新区已成为襄樊改革开放的试验区、科技创新的先导区和两个文明建设的示范区。     

推动高质量发展 文件管理不应缺位

<正>党的二十大报告提出要坚持高质量发展。习近平经济思想是实现高质量发展的指导思想、理论遵循和行动指南。文件是党委政府经济管理政策的重要载体。加强文件管理可以保障出台的经济政策科学有效。要充分释放以文辅政效能,推动经济高质量发展,不仅要在文件中贯彻落实习近平经济思想,更要以习近平经济工作方法论为指导来完善文件管理。     

企业家成长30年：企业家精神引领企业迈向高质量发展——中国企业家队伍成长与发展30年调查综合报告

本文以中国企业家调查系统课题组自1993年到2022年的问卷追踪调查内容和主要发现为基础，以近30年的经济社会变迁和企业发展为背景，从企业家队伍的成长历程、企业发展面临的挑战与企业家引领企业高质量发展3个方面，回顾总结了中国企业家队伍的成长轨迹与历史阶段，分析了其中影响因素及变化规律、取得的进步和存在的问题，提出了以不断丰富升华的企业家精神引领企业高质量发展的政策建议。     

支持福建省科技企业孵化器发展的政策研究

科技企业作为科技创新主体,是国家有效实施创新驱动发展战略的重要组成部分。科技企业孵化器通过科学的孵化管理,为初创科技企业配置软硬件资源,并提供完善的全链条孵化服务,可以有效助推科技企业加快成长。经过30年的发展,福建省科技企业孵化器的发展已成规模且在培育科技企业、助推科技成果转化等方面取得成效。该文通过系统梳理福建省内扶持科技企业孵化器发展的政策文件,有针对性地提出相关政策建议,为改进福建省"十四五"时期的科技创新孵化政策提供参考。     

数字经济影响区域经济高质量发展的因素研究

数字经济发展促进我国产业结构的转型升级,不同区域经济高质量发展的差异性具有多种影响因素,为此本文针对数字经济影响区域经济高质量发展的因素展开研究,阐述数字经济影响区域经济高质量发展的理论机制,构建评价指标体系并选取评价指标,明确各影响因素,测定区域经济高质量发展水平;通过测度模型设定,获取区域经济高质量发展指数。在实证分析结果中,东部区域的经济高质量发展指数较高,创新高质量和开放高质量是影响区域经济高质量发展的重要因素。经稳健性检验,回归结果均通过显著性检验,本文得到的结果具有稳健性。     

四川省民营科技企业发展亮点及面临的困局——来自私人控股高新技术企业的例证

民营科技企业在推动科技创新和经济高质量发展中占有重要分量。作为民营科技企业的主导企业类型,四川省私人控股高新技术企业近年来发展迅速,企业获利能力持续提升,在全省创新驱动经济高质量发展中发挥着举足轻重的作用。但在科技创新上仍面临诸多困局,如企业更倾向于非研发创新,整体“硬科技”创新特征不突出,创新开放性不足,人才短板明显,融资体系对创新支持不足等,亟需加大政策扶持力度,为民营科技企业发展注入强劲动能。     

直辖铺就重庆高新区改革发展快车道

重庆高新区于1991年成立以来，特别是1997年重庆直辖十年来，发展显著加快，面貌日新月异。通过不懈努力，2005年进入全国先进高新区行列。高新区现辖四街一镇，面积73平方公里，人口30万。由石桥铺高科技开发园、二郎科技新城和北部新区高新园三部份组成。15年来，重庆高新区已从200家中小企业、1.1亿工业产值、470万税收的欠发达城郊地区，     

金融科技助力实体经济高质量发展研究综述

党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。随着科技与金融的深度融合,金融科技已成为服务实体经济高质量发展的重要金融抓手,本文首先对金融科技以及实体经济的相关概念进行分析,接着对“金融科技改变了传统金融业务模式,缓解了中小微企业融资困境,有助于经济增长”相关研究进行评述,以期为相关学者研究“金融科技助力实体经济高质量发展”提供一些有益启发。     

突破体制机制障碍统筹解决科技和经济“两张皮”的问题

科技与经济"两张皮",突出表现为科学技术研究与产业经济和企业发展效果相脱节,它一直是我国科技体制改革面临的重要问题。要研究和把握科技管理规律,加强科技宏观统筹,积极探索整合各部委科技资源集成的体制,推进科技项目管理改革,完善科技经费管理制度,深化科技评价和奖励制度改革,以制度创新推动科技成果的转化,争取在科技政策、法规、管理制度上有所突破。     

广深都市圈高质量发展水平评价与空间格局研究

以广州与深圳2大都市圈为例，从创新驱动、经济协调、绿色可持续、成果贡献以及开放共融5个维度构建高质量发展评价指标体系，并运用熵值法、聚类分析、经济联系度和GIS空间分析等方法进行高质量发展水平评价与空间格局探究。结果表明：(1)2019年广州都市圈和深圳都市圈高质量发展整体水平态势较好。高质量发展水平地区分布不平衡，城市发展质量较高的大部分位于中部地区，而东西部高质量得分较低。(2)深圳在创新驱动发展和经济协调发展中位于第一，广州在绿色可持续发展中位于第一，东莞在成果共享发展和开放共融发展位于第一；位于偏远地区的城市绿色可持续发展会相对优于核心城市。(3)将广深都市圈按照高质量发展水平分为4类，其中类型Ⅰ为深圳，类型Ⅱ为东莞，类型Ⅲ为广州，类型Ⅳ包括韶关、汕尾、清远、河源、佛山、肇庆、云浮。