公共卫生领域的国际合作原则——以非典、禽流感与艾滋病为例

随着科技的迅速发展与全球化的不断的深入,给各国造成了困扰,为解决公共卫生安全问题各国需要加强国际合作,且国际合作在现代社会具有必要性与可行性,中国应在国际合作中转变观念,积极融入国际社会,以促进自身的发展。     

公共卫生内涵解读——兼论刑法视域下的公共卫生

公共卫生与人的健康权利密切相关,各国通常通过立法建立一套稳定的公共卫生规范和秩序以保障公共健康。公共卫生的概念在社会发展进程中经历了一个内涵和外延都不断变化的过程。在公共管理（或行政）的视域下,公共卫生的本质是有组织的科学与实践,目的是预防疾病、促进健康、延长寿命。公共卫生是一个国家或地区的人群的健康状况;或者政府及被授权承担公共职能的机构组织开展的环境卫生、疾病防治、基本医疗保健等以实现公众健康为目标的公共管理和服务活动。在刑法视域下,公共卫生是刑法所保护的重要法益,包括公众健康和公共卫生秩序。公众健康是指不特定人或者多数人的生命、健康;公共卫生秩序是行政法律规制所形成的法律秩序,刑法视域下的公共卫生秩序包括健康相关产品安全、传染病防治检疫、血液及其制品管理、医疗相关管理、环境卫生、毒品管理等内容。     

公共卫生法治建设:意义、价值与机制

公共卫生法治建设的意义在于保护公众健康,其核心价值取向在于在公众健康权与公民的基本权利保护之间求得平衡。想要实现上述目标,就必须平衡好三组关系：一是强制隔离与人身自由保障之间的关系,二是征收、征用制度与财产权维护之间的关系,三是公共卫生治理与个人信息保护之间的关系。同时,应从公共卫生法治基本机制入手,健全领导、协调和执行机制,建立公共卫生的长效投入机制,建设科学化、专业化、权责一致的公共卫生安全风险评估与预防机制,完善报告和发布机制,建立敏捷、高效、反应快速的应急决策与处置机制,严格监督问责机制,并充分利用好公共卫生的国际合作机制。     

公共卫生支出的经济增长效应

我国公共卫生支出对经济增长的弹性系数和贡献率较高,其贡献率甚至高于人力资本贡献率.但经济的长期增长并没有伴随公共卫生支出有太多的增长.另一方面,我国公共卫生支出具有较强的人力资本效应,进一步加强公共卫生投资,改革卫生投资体制,调整宏观卫生政策,提高低收入阶层卫生服务的可及性,不仅有助于更好地促进经济增长,还能够使人们享受更好的公共卫生服务,提高劳动者素质,促进劳动生产率提高.     

抗战时期重庆的公共卫生法规研究

公共卫生事业是保障广大民众生存发展和生活质量提高的重要事业,历来受到政府和民间的广泛关注.抗战时期的战时首都重庆为推进公共卫生事业的发展,制定、颁布了一系列公共卫生的法令法规,督促卫生措施的切实推行,取得一定的成效,但终因各方面原因,未能达到预期效果.     

建构主义与东盟公共卫生合作

以冷战后的东南亚为背景,系统分析东盟公共卫生合作的现状、制约因素。在此基础上,阐述东盟在新的国际形势下,为建立具有自身特点的公共卫生合作而进行不懈努力的过程,探讨解决东盟公共卫生合作的重大理论和实践问题。     

大数据背景下的公共卫生信息安全

网络信息带给人们高效便捷的同时,也面临着更多的安全挑战,尤其是在公共卫生信息安全方面.本文从实际出发结合公共卫生信息与大数据两方面深入分析当前发展形势以及我们在大数据下背景下公共信息安全所面临的安全问题,并针对性地给出了解决的办法,最后做出总结.     

中国西部地区农村公共卫生的现状及问题

为了掌握西部地区农村公共卫生的实际情况,本文作者深入调研了四川、贵州、甘肃三个疾病控制中心和11个乡镇卫生院的组织机构,近五年来乡镇卫生院人员状况,近五年来的收支状况以及卫生资源拥有情况,发现西部农村公共卫生体系存在构建新型农村合作医疗制度难度较大,农村疾病防控工作缺乏有效实施网络,政府投入不能保证乡镇卫生院公共卫生事业支出,“以医养防”成为大部分卫生院的现实选择,西部乡镇卫生院缺乏专业防控设备和人员等困难和问题。     

公共政策硇公共性——基于医疗改革视角的探析

医疗改革是党和政府重点强调的主要工作之一。医疗改革不仅关系到社会大众切身的根本利益,同时医疗改革的失败与公共政策的公共性有着密切的联系。因此,从医疗改革的角度理性地探讨和审视公共政策的公共性,并对当前公共政策公共性流失风险进行反思,认真探索其规避路径是具有重大意义的。     

中国公共卫生支出政府间财政责任问题研究

本文分析了中国公共卫生支出政府间财政责任分担现状及其产生的问题,揭示了问题的成因,进而提出确立公共卫生支出的政府主导地位,合理划分各级政府财权事权范围,完善公共卫生支出的转移制度等对策建议。     

探析我国突发公共卫生危机治理的路向选择

文章就当前我国突发公共卫生危机应对只处于“管理”而非“治理”的现状,提出我国需要建设由政府部门、非政府组织、私营部门、公民个人和家庭及国际组织等全主体力量的参与,形成高度组织化的突发公共卫生危机治理体系,使之成为全主体、全危险要素、全过程应对突发公共卫生危机的长期合作网络和制度平台,即着眼全球视野的治理网络,凝聚全国组织治理公共卫生危机的整体合力;着力全主体应急平台建设,整合全部资源畅通公共卫生危机的信息机制;着手全方位应急预案体系,操演全新流程强化公共卫生危机的响应计划;着重全国民疾病防控体系,强化全员监督提高公共卫生危机的应对能力;着实全社会应急知识宣教,推动全民学习锻造公共卫生危机的组织实力。     

突发公共卫生事件网络舆情引导的困境与对策研究——基于新冠肺炎疫情的处置

全媒体时代,网络舆情犹如一柄双刃剑,既可塑造负责任的政府形象,也能给政府造成负面影响.尤其在面对突发公共卫生事件时,如何更好地引导网络舆情成为互联网时代对国家治理体系和治理能力的重大考验.在此次新冠肺炎疫情的处置中,暴露出网络舆情引导的不足,要求我们在引导原则上始终不渝地坚持党的领导,秉承"堵""疏"并行的引导策略,积极发挥主流媒体与自媒体的引导主体合力,采取灌输与浸润互补的引导方式,在引导内容上将国家宏大叙事与百姓细微生活相结合等方面加强和完善网络舆情体系建设.     

突发公共卫生事件应急协同治理研究

突发公共卫生事件应急协同法治机制建设应适应后工业现代社会发展的客观需要。面对社会风险和治理难度都空前加大的突发公共卫生事件应急治理,应当采用突发公共卫生事件应急协同治理的制度模式,该制度模式将社会突发公共卫生事件的风险承担与治理逻辑内嵌于所有社会成员,通过构建领导中心与协商共治的多元主体结构,有序合理地将社会治理资源实现高效精准配置,同时将法治原则与实体权利、程序权利保障内涵于突发公共卫生事件应急协同共治体系结构中,实现对权力运行的有效规范和对权利实现的全方位保障。     

公共事业管理专业医学课程研究

公共事业管理专业开设以来,各学校已经为社会培养了大批优秀的、专业的卫生事业管理人才。随着社会制度的不断发展完善,社会各界及各高校对于公共事业管理专业学生的医学教育问题的探讨愈加激烈,已成为事关优化人才培养的重大问题。截止到2009年7月份,辽宁医学院公共事业管理专业已培养了四届毕业生,社会接收单位对毕业生的反馈都比较满意,且医学院校对公共事业管理专业学生的医学教育有着得天独厚的优势。     

论药品专利许可与公共健康权

禽流感在全球的蔓延给人类的生命健康亮起红灯,同时也再次引起学术界对公共健康与药品专利强制许可问题的热烈讨论。面对作为私权的药品专利和作为人权的公共健康,究竟应该怎样处理两者的关系,这不仅关系到法律制度层面的问题,而且更会涉及社会历史、政治经济、文化传统等许多层面。如果缺乏对这种复杂关系的深刻理解和正确把握,则不能确立科学合理地解决这种矛盾的原则和方式。本文在考察国际社会实践和各国立法经验的基础上,从社会历史、政治经济、哲学思想以及法律制度等多重角度对公共健康与药品专利强制许可的关系进行广泛深入的探讨,由此揭示这种关系的本质和决定因素,并在此基础之上,提出解决问题的基本原则和法律途径。     

重大公共(卫生)事件中社会伦理心态的德性论阐释

在重大公共(卫生)事件期间,勇敢、节制、慷慨、友善与诚实这五种美德是公众普遍希望每个社会成员所具有的德性,这些德性不论是在社会生活中还是在网络公共讨论中,根据不同的情景突出某个或多个美德,以此应对整个社会的卫生紧急状态。     

世界卫生组织在应对公共卫生全球治理中的职能运作

为有效地指导和推进公共卫生全球治理,需要确立必要的国际法原则和法理基础。＂保护的责任＂将成为一种可能的法理指导和方法。作为公共卫生全球治理的国际协调中心和主导,世界卫生组织将成为在全球公共卫生领域承担和履行＂保护的责任＂的国际机构,因而其职能运作等需要进一步地界定和延展。