浅议金融效能监察

监察工作要为经济建设服务,这是我国监察工作的本质所决定的。银行不仅是经营货币的特殊企业,而且在国民经济建设中是国家的重要的宏观调控手段之一。因而金融监察除执行正常监察任务外,并有着特定的对象和内容。为充分发挥金融职能在社会主义现代化建设中的作用,金融监察部门对本单位、本系统进行效能监察,不仅体现了监察为经济建设服务的宗旨,也是在我同新形势下赋予监察部门的任务,不仅是必要的,也是必须的。一、金融效能监察的对象与重点 1、货币政策的效能监察。当今我国的货币政策是按照国民经济发展计划而制定的,是实行指令性计划管理,这是宏观调控不可     

加强和完善江苏宏观调控体系的思路

一、从计划、财政、金融的演变过程看我省宏观调控的现状和问题1．计划体制改革步伐较快，但缺乏明确的改革方向，更没有宏观调控所需要的手段和内容。应该讲，十几年来计划体制改革确实迈出了大步。据统计，在生产领域，全省工业生产指令性计划产品，从过去的无所不包，减为1993年18种，省级指令性计划仅为6种。交通、邮电也基本不再下达指令性计划。农业在1979年以前对25种主要农产品产量实行指令性计划，目前已全部取消指令性计划，只对粮食、棉花等9种主要农产品产量实行指导性计划管理。在物资流通方面，全省的统配物资由1979年的256种…     

试谈商业银行实施资产负债比例管理的问题与对策

取消国有商业银行贷款规模限额控制,逐步推行资产负债比例管理,是我国金融改革的重大举措。实施资产负债比例管理以来,总的情况是好的,反映存贷款余额比例下降,贷款资金自给率上升,多年形成的超负荷经营状况得到了有效控制。但是在取得初步成效的同时,资产负债比例管理在实际推行中也存在一些难点和问题,应该注意研究和解决。一、资产负债比例管理实施的难点和问题１．历史包袱沉重,使银行难以达到资产负债比例管理要求受近几年国有企业大面积亏损的影响,银行信贷资产质量不断下降,这种趋势目前尚无有效措施予以遏制,且呈继续上…     

试论计划管理形式和价格形式的关系

社会主义是计划经济,即有计划的商品经济。对大量商品的生产和流通的计划管理,分别实行指令性计划、指导性计划和市场调节三种形式,对其价格则分别采取统一价格,浮动价格和自由价格三种形式。它们两者之间是什么关系?这既是经济体制改革中的一个理论问题,也是在计划体制和价格体制改革中碰到的一个实际问题,不少同志认为,实行指令性计划的采取统一价格,实行指导性计划的采取浮动价格,实行市场调节的采取自由价格,它们是相互对应的关系,也有的同志认为,实行指导性计划的,其价格应该放得更开,也要实行自由价格。他们在谈到国家计划分配的生产资料时说:它们可以分成三块,“第二块,大致上同指导性计划相适应,形成公开的交易市场和市场价格,价格可以随行就市,……。这里关键的一个问题是价格要放开,同时加强管理。”     

浅论指令性计划

社会主义经济必须坚持以计划经济为主,现在争论已经不多了。但是,坚持计划经济为主,要不要实行指令性计划,看法还很不一致。有人认为,实行指令性计划不可避免地要产生官僚主义和瞎指挥。因此,坚持计划经济为主不一定要实行指令性计划,我国经济改革的方向,应该逐步改指令性计划为指导性计划。这种看法值得商榷。一、指令性计划是社会主义公有制的客观要求和必然结果我国是建立在生产资料公有制基础上的社会主义国家,全民所有制在整个国民经济中居于主导地位。属于全民所有的生产资料,在整个社会范围内具有统一性和不可分割性,因而它必须由一个代表全体人民利益的社会中心来掌握和支配,并根据社会需要进行组织和管理。只有这样,才能把社会对生产资料的所有权和占有权、使用权统一起来。当国家还存在的时候,这个社会中心就只能是国家机关,即由国家作为整个社会的代表,并     

建立资产负债比例管理的调控体系

党的十四大确定,中国经济改革目标是建立社会主义市场经济体制,但是,我国金融调控体制,仍是指令性计划和行政命令为特征的调控体系。显而易见,这种调控体系,既不适应逐步形成和发展的市场经济体制的需要,又难以控制住货币供给总量和强化结构调整。因此,探索以市场配置源为核心的金融宏观调控体系已成为紧迫的金融改革任务。     

深化金融体制改革的几个问题

我国的金融体制改革已经取得了极其可喜的成绩,但从改革要深化、要完善,从市场金融的目标来看,差距还是很大的。本文仅就深化改革的几个问题,提出以下意见供讨论。一、要以“市场金融”为目标,实现金融现代化建国以来,我国金融体制基本上是属于财政型,即资金供给制型。它是服从于国家指令性计划经济的。自从实行有计划的商品经济以来,这种传统的金融体制已经不适应了,并着手进行了改革。但是金融改革最终达成的目标是什么?则尚未完全解决。因此,     

自觉运用经济杠杆 为实现国民经济计划服务

怎样运用经济杠杆为实现国家计划服务的问题,已讲了多年,至今还没有把经济杠杆很好地掌握和运用起来。这里有思想认识问题,有管理体制问题,也有一些实际问题。 党的十二大明确指出:我国是在公有制基础上实行计划经济。为了使经济的发展既是集中统一的又是灵活多样的,在计划管理上分别采取指令性计划、指导性计划和市场调节三种形式,并强调“无论是实行指令性计划还是指导性计划,都要力求符合客观实际,经常研究市场供需状况的变化,自觉     

论社会主义商品经济的计划管理

一、从计划与市场的矛盾谈起在有计划的商品经济条件下,商品经济能不能实行计划管理,要不要实行计划管理,怎样实行计划管理?这些问题,几年来一直是有争论的。我认为,商品经济可以实行计划管理,而且是需要计划管理的。问题在于要正确地理解计划管理问题。当前流行着两种观点,一种是把资本主义早期听任市场的自发调节视为商品经济发展的永恒法则,认为商品经济是不需要而且也不可能实行计划管理的;另一种是把实行指令性计划和中央集权型的计划体制视为计划管理的不变铁则,认为商品经济是不能实行计划管理的。其实,这两种观点存在着很大的片面性。不容否认,商品经济的发展是要依靠市场信息     

建设银行实行资产负债管理的矛盾及其对策

目前，随着金融体制改革的进一步深化，建设银行由国家专业银行向国有商业银行过渡已是大势所趋。因此，建设银行将面临着经营方针和经营策略的重新选择。根据西方商业银行的经营理论，实行资产负债管理是建设银行走向商业化的必然选择。但是我国经济制度及经营环境毕竟不同于西方资本主义国家。因此，实行资产负债管理既要按照商业银行的通行惯例。考虑与国际金融市场接轨，又要探索一条我们自己的改革之路。建设银行资产负债管理的涵义所谓的资产负债管理，是指银行在经营管理过程中，将资产管理与负债管理有机结合起来，在不断扩大负债规…     

“双包”地区要坚决贯彻“计划经济为主、市场调节为辅”的原则

胡耀邦同志在党的十二大报告中说:“我国在公有制基础上实行计划经济。有计划的生产和流通,是我国国民经济的主体。同时,允许对于部分产品的生产和流通不作计划,由市场来调节”。这是我国经济管理工作中必须长期坚持的一个重要原则。实行了“双包”农业生产责任制的地区,为什么要贯彻这一原则?如何正确贯彻这一原则?指令性计划,指导性计划和市场调节的范围和界限应如何划分?是亟待解决的重要课题。本文试就这些问题谈些初步认识。     

转换金融宏观调控方式的思考

金融调控一直是宏观调控的重要手段.随着我国社会主义市场经济目标的确立。经济体制和金融体制改革的取向将发生实质性的转变,这一转变也迫使我国的金融宏观调控必须以市场为取向,实现以直接计划管理为主的调控方式向间接调控方式的转换。转换的基本途径是:(1)中央银行使贷款控制逐步向控制基础货币供应量过渡,最终达到取消规模控制(2)实行信贷资金比例管理;(3)建立起严格的,完善的存款准备金制度;(4)开办公开市场业务。     

实行资产负债比例管理的难点与对策

实行资产负债比例管理的难点与对策钟建梅按照我国金融体制改革的部署，从１９９４年起开始对商业银行和非银行金融机构实行资产负债比例管理。这对于我国参与国际银行业竟争，转换经营机制，提高信贷资产质量，增强抵御资产风险的能力，都有十分重要的意义。资产负债比例...     

转轨时期的企业机制与宏观调控

经过10年改革,我国所有制结构由单一公有制结构,变为以公有制为主体的多元结构;宏观调控方式由单一的指令性计划,变为指令性计划、指导性计划和完全市场调节等多种形式。因此,在经济体制转轨时期,企业机制多元化,宏观调控双轨制,行政调控与市场机制共同调节国民经济运行,形成一种对不同企业有差别的调控体制。多元企业机制,从适应宏观调控方式的角度分,大致有三种类型: 第一种类型是半自给半商品经济单位,主要指农村联产承包的家庭经济。农村家庭经济     

农业指导性计划与济经杠杆的运用

《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“我国实行计划经济,即有计划的商品经济”。这是对马克思主义理论的一个重要发展,将对我国经济体制改革的实践和新体制的建立产生巨大影响。 承认我国社会主义现阶段是有计划的商品经济,就必须从根本上摒弃那种企图把种种社会经济活动统统纳入计划,并且单靠行政命令加以实施,忽视经济杠杆和市场调节的重要作用的作法。实行计划经济是生产资料公有制决定的,必须坚持。但是,实行计划经济不等于指令性计划为主,指令行计划和指导性计划都是计划经济的具体形式。从我国实际出发,今后的改革是要有步骤地适当缩小指令性计划的范围,适当扩大指导性计划的范围,发挥市场调节在国民经济中的作用,建立起自觉运用价值规律的计划体制。     

城市商业银行利率风险管理及风险预警系统构建

银行业商业化和市场化的纵深发展,利率市场化以试点的形式开始进入实际操作阶段,这对从城市信用社改制而来的城市商业银行的风险防范能力和核心竞争力提出了更高要求。城市商业银行必须深入拓展风险防范的外延与内涵,变单纯的信贷风险防范为以资产负债比例管理为核心的整体的、系统的经营风险防范,重点是要加强利率风险的预警系统的建设,通过对财政、货币等宏观政策和行业走势的准确判断,主动调整资产负债比例,实现利率风险专业化管理,有效规避风险,提高资金使用效率。     

金融宏观调控亟待进一步强化

随着我国经济、金融体制改革的深化和发展,金融宏观调控日益成为国民经济调控的重要手段,其作用也日益增强.然而,目前中央银行的金融宏观调控效应,却远远滞后于有计划商品经济发展的客观要求,对当前”产业结构失衡”、“资金短缺严重”等重大经济问题显得软弱无力。因此,如何进一步强化金融宏观调控,为国民经济持续稳定协调发展,创造良好的金融环境,已成为亟待解决的重要课题。     

国有银行转变经济增长方式的难点与对策

转变国有银行经济增长方式，既是深化金融体制改革的要求，也是推动国民经济健康发展的关键。金融体制改革十多年来，国有银行一直在走从行政机关向特殊金融企业过渡、从专业银行向商业银行过渡、从单一业务向业务全面交叉过渡、从对企业调拨资金向对企业借贷资金过渡、从听命于人民银行的行政指令向接受人民银行的宏观间接调控过渡这样一条按市场经济要求来改革的道路。综观改革结果，方向无疑是正确的，传统的计划经营管理观恙已有了握大的转变。从重视存款吸人到横向融通资金、从环贷款"三性"到实f亏资产负债比例管理、从合理配置人、财…     

转轨时期的金融资产风险管理

当前处于计划管理向市场调节转轨时期的中国经济,在激烈的市场竞争中,各行各业的风险正逐步反映到金融资产风险方面,加强银行金融资产风险管理更成为金融体制改革的当务之急。 一、目前金融资产管理存在的主要问题: 有问题贷款较多,安全性差。长期以来,我国实行单一的计划经济,专业银行按照国家的计划和安排运用贷款,实际上没有自主     

开放金融市场刍议

开放金融市场,对于改革金融,促进商品货币关系和信用的发展有着极其重要的意义。本文拟就开放金融市场的有关问题谈几点意见。一、开放金融市场的理论依据金融市场是金融债权人与债务人互相接触,进行各种金融工具或证券自由买卖的场所,即同类金融工具或证券同一时间受同一价格支配的区域。它是社会资金自由分配的一种工具。随着我国经济体制的改革和商品生产的大规模发展,逐步开放金融市场已是改革金融体制、搞活金融、加快社会主义经济建设的客观需要。其理论依据有五条: 1、开放金融市场是健全社会主义统一市场的重要内容。我们社会主义经济是有计划的商品经济,国家除运用指令性计划来管理经济外,还要充分发挥市场机制的调节作用,建立和健全社会主义的统一市场,发展和完善国民经济的计划和控制体系。社会主义的统一市场,有代表性的是与商品供求有关的商品市场,与资金供求有关的资金市