更好引导工商资本进入农业促进现代农业发展——专访农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇

<正>近年来工商资本下乡发展现代农业势头很猛,引发社会关注。对此,党的十八届三中全会提出要鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,前不久印发的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》也提出了具体要求。如何准确把握中央的精神实质?工商资本进入农业需要注意哪些问题?如何更好发挥工商资本对现代农业的促进作用?为此,本刊采访了农业部农村经济体制与经营管理司司长、农业部农业产业化办公     

六指街加快现代农业发展的实践与思考

六指街是黄陂区的农业大街,版图面积237平方公里,人口9．8万,辖58个行政村,2个社区,耕地面积15万亩。近几年来,他们把握统筹城乡发展带来的“农村人口要进城、工商资本要下乡”和“农业基础要牢、农业生产要发展”的总体趋势和基本要求,借助“全省新农村建设示范区”和全国农村产权制度改革的试点机遇,积极推进农村土地经营权流转,为统筹城乡发展、建设现代农业提供了可资借鉴的经验。     

企业租赁农地期限面积首设门槛

企业下乡拿地今后将有章可循.农业部、中央农办、国土资源部、国家工商总局等四部委4月24日发布《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》(以下简称《意见》),对工商资本租赁农户承包地在租赁时间和土地面积上提出了明确的上限控制和监管办法. 拿地一律不得超过二轮承包剩余时间 近年来,工商资本进入我国农业的趋势日益明显.到2014年6月底,流入企业的承包地面积已达到38647万亩.更重要的是,流入面积呈逐年上升趋势,2012年流转入企业的土地面积比上年增长34％,2013年比上年又增长了40％.     

从大学生“村官”到村官“大学生”——大学生“村官”计划对农村干部的影响与提高素质的途径

建设新农村，关键在人才。实施大学生“村官”计划，对提高农村干部整体素质产生积极影响。提高农村干部素质，必须在实施大学生“村官”计划的同时，加大对现有农村干部教育培训的力度，提高现有农村干部的素质和能力，做到“输血”、“造血”并举。     

当代大学生“三下乡”社会实践活动研究

当前在全社会大力关注“三农”问题,建设社会主义新农村的大背景下,开展大学生“三下乡”活动更具有现实和历史意义。本文从大学生“三下乡”活动的现实意义;对时下大学生“三下乡”活动存在的问题;对充分发挥“三下乡”活动作用的思考等三个方面作了些有效性研究。     

中国双向城乡一体化验证性研究——基于北京市怀柔区的调查数据

发达市场经济国家的城乡一体化都是双向的,而我国正在推进的城乡一体化则是单向的;那么,我国有条件的地方是否已经发展了双向城乡一体化?本文利用北京市怀柔区问卷调查数据,对我国双向城乡一体化的初步发展进行验证性研究,数据检验显示资本下乡、技术下乡和人才下乡在怀柔均达到了一定水平,证明怀柔出现了双向城乡一体化萌芽,处在双向城乡一体化初期阶段。调查数据研究还验证了"在双向城乡一体化条件下资本下乡、技术下乡、人才下乡相伴而行"以及"资本下乡最为关键而且资本下乡先行"的判断;揭示了"城市比邻优势"和"农民职工化";还分析了政府政策、城市资金和技术下乡动机、初期阶段推进事项等内容。上述研究也反映了双向城乡一体化初期阶段的典型特征和重要需求。鉴于双向城乡一体化对统筹城乡发展的重大作用,我国应在有条件的地方积极推进双向城乡一体化。本文对我国认识以及发展双向城乡一体化做了早期开拓性研究。     

资源变资本资本变资金--郑缆集团走出大型国有企业资金短缺困境的尝试

今年来．党中央、国务院对国内经济发展实施宏观调控．紧缩银根．压缩信贷规模．限制土地开发租用．使国内贷款明显回落,投资过快的增长势头得到了遏制。国内相当一部分大型国有企业,由于历史包袱沉重,并且正处于结构调整和改制的关键时期．企业发展对银行“输血”的依赖性较大．自身“造血”功能不强,面对国家宏观调控政策的实施,银行压缩放贷规模．部分国有企业出现了“资金短缺症”。如何解决国企发展过程中的“资金短缺症”．减少或摆脱对外部“输血”的依赖性．进一步增强自身的“造血”功能和增加经济自主增长能力．河南郑州电缆集团的做法很值得其他企业借鉴和参考。     

中国日化业的“亲民”之争

2010年,中国日化行业“资本时代”与“品牌时代”特征更加突出,跨国外资品牌进一步高度垄断中国一、二线市场,而且通过集体“下乡”,进一步抢夺中国三、四线市场。随着“十二五”规划中加快社会主义新农村建设的提出,在中国乡镇面临巨大发展的机遇期中,面对这场抢滩之争,中国本土日化企业应如何应对？     

资本市场开放对现金股利水平的影响研究

<正>随着近年来我国资本市场的不断对外开放,境外投资者可以通过“沪港通”以及“深港通”等进入我国境内资本市场,外资持股是否会对上市公司股利分红带来影响？本文以“沪港通”的实施作为准自然实验来对这一问题进行研究发现：我国资本市场对外开放对上市公司现金股利发放水平的提升有促进作用。本文从股利政策的视角提供了中国资本市场开放影响企业实际经济后果的因果证据,同时也是对党的十九大报告中提出“进一步扩大资本市场对外开放”的政策启示。     

破解贫困难题要配套推进

能不能破解贫困难题，让结果接近预期甚至超越预期，这是决策者面对的重要课题。过去解决贫困的手段看重“输血”、“造血”，那么在强调财政支付转移、利用经济杠杆之外，是否也可着力注视另一些领域？     

“种文化”——浙江农民的一场文化盛宴

目前在广大农村,"病了拜佛、穷了生孩、富了赌博"等陋习仍普遍存在,健康文化生活缺位。各地持续开展的"送文化下乡"是活跃农村文化生活的一种好形式,但这是一种文化"输血"而不是"造血",农民的参与热情不高。为改变这种局面,浙江省今年改"送文化"为"种文化",这项覆盖全省的农村文化活动点燃了农民的激情,受到省内外媒体广泛关注和专家学者的充分肯定。     

实现“法制工商”目标加强基层执法办案是关键

近期,河南省工商局确立了以建设法治工商、服务工商、责任工商、现代工商、和谐工商“五个工商”为构架的工作目标,提出了“干部职工法律素质逐步加强,依法行政理念逐步确立,行政执法责任体系基本完善,各项执法程序比较健全,行政指导工作逐步深入,工商监管免责机制逐步建立”的工作思路,这是基层经检队伍的旗帜和方向,实现“法制工商”也就成了我们追求的目标。通过近几年案件查处工作实践和对基层工商行政执法案件评查结果通报的分析,笔者认为：基层工商执法办案质量不容乐观,基层办案直接影响到工商的形象,是“一线工程”,因此,提高基层办案质量,是实现“法制工商”的关键。就这一课题,笔者有以下拙见：     

我国西部信贷资金配置效益问题研究

"西部大开发"是关系到西部十个省长期协调可持续发展的大问题,不仅需要外部"输血",增加资本输入,自身"造血"功能也很重要,大力进行自身金融发展,不断提高信贷资金的配置效益,促进经济结构的调整从而促进经济增长。     

早春三月，盘点中国经济六大亮点

2009年,将是政府干预所创造的“希望”与市场萎靡所导致的“失望”进行你死我活的较量和争先恐后赛跑的一年。危机面前,没有旁观者。继2008年11月政府出台刺激经济4万亿“输血”计划之后,中国经济振奋精神,竭尽全力“危”中寻“机”,“造血”能力提升能真正带动经济复苏,经济增长出现可喜亮点。     

漫谈“建材下乡”及其法律思考

本文首先谈论了“建材下乡”对拉动农村消费市场的战略意义及广泛影响，接着阐述了其面临的主要问题，最后对“建材下乡”活动进行了几点法律思考。     

新农村观察

不离家门不离土地不影响生产河北“送教下乡”培养双带头人 作为一个农业大省，近年来河北省的农村职业教育陷入了一个尴尬境地：面向不想务农的初中生招生，生源越来越少：务农的农民想上学，但各种条件已不允许。为此，2009年7月，河北省委组织部、河北省委农村工作办公室、河北省教育厅联合下发《关于摧进“送教下乡”加快培养农村适用人才的意见》，通过实施“新农村建设双带头人培养工程”。     

新资本结构理论综述

本文主要对新资本结构理论加以综述。新资本结构理论力图通过信息不对称理论中的“信号”、“契约”、“动机”等概念,从公司的内部因素方面来分析资本结构问题。     

前沿观点

灾区重建最重要的不是输血而是造血徐滇庆呼吁打通灾区融资渠道灾后重建已进入到规划阶段,若能做好长远规划,将为灾区创造一个可持续发展的制度环境。经济学家徐滇庆近日撰文认为,在未来灾区重建过程中,最重要的帮助不是输血,而是培养造血功能。而培养造血功能的核心是培育灾区自身的金融体系,必须     

整顿规范市场秩序 优化经济发展环境——记省工商系统先进单位、省级文明单位德州市工商行政管理局德城分局

近年来，德州市工商局德城分局紧紧围绕全区经济工作中心，坚持与时俱进，开拓创新，大力整顿和规范市场秩序，优化经济发展环境，不断加强干部队伍和基层建设，赢得了上级党委、政府的充分肯定和社会各界的一致好评，先后被省局授予“全省工商系统先进集体”、“全省工商系统法制工作先进单位”、“全省工商系统政务信息先进单位”、“全省工商系统落实‘禁令’先进单位”；被市委、市政府授予“市级文明单位”、“市级公民道德建设示范点”、“市级文明服务窗口单位”等荣誉称号，以出色的业绩展现出新时期红盾卫士的风采。     

中国大报头版头条

以家电下乡为代表的拉动消费刺激经济成为今年“保八”之战的重头戏。然而，据2月16日的《投资者报》报道，记者从湖南常德市鼎城区了解到．现在农村最为紧缺的不是商品．而是发展县域经济所必要的资金．农村要发展。必然要求资本的参与．因为资本是核心．资本的投入必然带来其余生产要素的参与。