深化农村土地管理制度改革研究

上海要深化农村土地管理制度改革,在农村承包地流转方面:要加强引导,规范农村土地承包权流转;加强扶持,构建完整的政策制度体系;制定规则,形成机制保障。在农村集体建设用地流转方面:要真正实施国有土地与集体土地"同地、同价、同权";要正确处理集体建设用地节约、集约利用与增加农民财产性收入的关系;要制定郊区集体建设用地的各类标准,控制用地总量;要制定集体建设用地使用权流转的配套政策;要建立完善的农民社会保障体系,清除集体建设用地流转的障碍。在农村宅基地置换、退出方面:要建立农民宅基地分配、使用、置换、流转、收回政策体系;要采取限制措施,严控宅基地的新增趋势;要采取滚动发展模式,解决宅基地置换资金缺口大的问题。     

论农民“被上楼”现象中的宅基地使用权保护

许多地方政府为取得建设用地指标而压缩、收回农民宅基地,在少量土地上建楼供农民居住。该现象被网友戏称为“被上楼”。本文通过对宅基地使用权概念、特征等相关分析,探讨如何在这种不良现象中保护农民的宅基地使用权。     

川中西南部丘陵地区双挂钩项目实施探析

1引言双挂钩即＂城乡建设用地增减挂钩＂,此方式是为了加强乡镇和村庄的规划建设,节约集约利用建设用地,通过合理引导农民集中居住,将节约出的建设用地指标供城市发展,这既能缓解中国城镇化进程加速过程中建设用地紧张的局面,又能改善农村宅基地利用率低下、农民人居环境差的现状。尤其是在川中西南部丘陵地区,能在一定程度上解决随着改革开放的深入,农民进城打工后出现的农村留守儿童、留守老人等社会问题。     

农村宅基地流转嘉兴模式调查

备受关注的浙江嘉兴宅基地流转工作试点正在顺利推进,仅嘉兴七星镇、龙翔街道等3个试点乡镇街道,已通过宅基地统筹建设,置换出近万亩宅基地,可作为工业与建设用地.     

村庄土政策何去何从?

村庄土政策除去参照国家法规外,具体规定带有浓厚乡土特色。它是村庄执法的产物,特别是执行《土地法》、《兵役法》、《婚姻法》、《义务教育法》以及计划生育等政策的产物,内容广泛,涉及土地使用、责任田耕种、宅基地划分、计划生育、征兵、民事调节、治安等。南京师范大学吴业苗认为,在社会转型期,国家政治迫于改革的需要,在主观上对村庄管理故意放权,在客观上因村庄发展情况各异,国家难以统一要求,导致村庄出现正式制度严重不足,纷纷用土政策整治村庄秩序。这样做,节约了国家管理村庄的社会成本,弥补了村庄正式政策的缺陷,并且把国家政治…     

深化宅基地流转改革,促进城乡统筹发展——重庆市实证研究

房屋作为农民最主要的财产．无法像城市居民的房屋一样成为财产性收入．更无法实现增值。如何实现城乡统筹发展．形成城乡经济发展一体化．宅基地流转成为一个亟待破解的问题。中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》打破了非农建设用地必须征为国有的现有格局．提出要逐步建立城乡统一的建设用地市场．农村集体土地被赋予与国有土地同等重要的地位。     

农村宅基地管理问题及对策

农村宅基地管理一直是农村国土资源管理工作中的薄弱环节。农村建设用地缺乏规划,致使出现大量闲置废弃的宅基地,形成了"空心村";监管工作跟不上,违法占地建房未能遏制;农村无宅基地或宅基地不够农户建房问题得不到解决,影响了农村稳定。     

国土资源部 财政部 住房和城乡建设部 农业部 国家林业局 关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知

日前,国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局联合下发《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》(以下简称《通知》),明确要求结合国家建立和实施不动产统一登记制度有关要求,将农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物纳入宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作范围,实现统一调查、统一确权登记、统一发证。此次系领导小组成立以来首次五部门联合发文,标志着集体土地确权登记发证工作步入新的阶段和高度。     

促进天津村镇建设发展的研究

近年来,天津市村镇建设取得了很大成效,到目前已基本形成由主副中心、新城、中心镇和一般建制镇组成的四级城镇体系。47个经济发展较快、地理位置优越的建制镇(村)已被列入示范小城镇,成功探索出以宅基地换房建设示范小城镇的发展模式,走在了全国前列。通过调研发现,不同区域的一般建制镇(乡),依据自身的经济基础和条件,在壮大镇域经济上都进行了探索。有的镇(乡)已经具备一定经济发展条件,且具有一定的设施化农业和工商业产业支撑,但多数一般建制镇和村庄的建设还存在诸如镇村总体规划面临调整、市政公用基础设施建     

穿行天下资源——国土资源部 财务部 住房和城乡建设部 农业部 国家林业局关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知

日前,国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局联合下发《关于进一步加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》（以下简称《通知》）,明确要求结合国家建立和实施不动产统一登记制度有关要求,将衣房等集体建设用地上的建筑物、构筑物纳入宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作范围,实现统一调查、统一确权登记、统一发证。此次系领导小组成立以来首次五部门联合发文,标志着集体土地确权登记发证工作步八新的阶段和高度。