中国高校智库的建设与发展研究

高校智库是中国新型智库建设体系的重要组成部分,近5年来,中国高校智库的机构建设获得了长足发展.笔者基于对高校及高校智库机构的广泛调研,从机构数量、制度建设、专业特色、管理模式和人员规模等各方面进行了系统梳理,运用调研数据全面展示了中国高校智库的功能建设状况.在此基础之上,进一步对照两办《意见》和教育部《计划》的智库建设标准,深入分析了高校智库存在的问题和差距,并对高校智库未来的发展提出了有针对性的建议.     

地方高校新型智库的生成机制及其影响力塑造

地方高校新型智库作为智库的重要组成部分,在推动我国治理体系和治理能力现代化等领域扮演着日益突出的智囊角色。它通过遵循人力资本、结构资本和关系资本等智力资本理论逻辑,不断提高自身核心竞争力和可持续发展能力。然而,它在顶层设计、队伍建设、经费投入和评价机制等方面还存在系列现实困境。为此,本文认为需要完善地方高校新型智库建设规章制度、凝聚地方高校新型智库高端人力资源、夯实地方高校新型智库物质经济基础以及促进地方高校新型智库规范有序发展。与此同时,地方高校新型智库还应该通过关照地方政府重大决策部署;服务区域经济社会文化发展;聚焦地方高校科研成果转化以及回应地方公众多元利益诉求等途径积极塑造影响力。     

我国高校智库建设路径探析

高校智库是现代智库的重要类型,建设中国特色新型高校智库既是对我国现代智库建设国家战略的积极回应,也是发挥高校社会服务职能的具体体现和内在要求。当前,我国高校智库建设面临难得的机遇,同时也存在一些现实缺憾,对此高校应从明确目标定位、人才队伍和制度建设等方面入手,积极探索高校智库建设的科学路径。     

当地政府与旅游企业的演化博弈分析——基于低碳旅游视角

发展低碳旅游是执行国家政策、实现可持续旅游的主要形式,寻求政府与旅游企业两个主要利益相关者长期利益均衡机制是实现低碳旅游的关键所在.基于低碳旅游的视角,针对旅游企业是否实行低碳旅游,建立演化博弈模型分析了当地政府和旅游企业之间利益的博弈关系,研究表明:不同初始条件下当地政府与旅游企业的策略选择不同;当地政府针对旅游企业的行为给予适当的正负激励或约束措施能够有效促进旅游企业实行低碳旅游.     

"生产"语境下新型高校智库建设研究

高校智库是极其特殊的责任主体,具有自身的智力优势,如何让这一优势与当代中国社会的使命、任务相对接?因此成为建设新型高校智库必须回答的问题。它包括高校业已存在的智库现存实情、建设定位和基础、建设机制体制四个主要方面,以"生产"为理念,研究各方面内在结构及其有机统一体功能,将有益于开解新型高校智库的建设思路。     

加强中国特色新型智库建设的对策研究——以四川省为例

建立和发展新型智库体系是现代国家决策科学化和民主化的重要手段和保证。四川省智库建设在机构、人才队伍、课题研究、咨询服务等方面存在行政依附性强,功能定位不清,研究生、具有高级职称的人才相对较少,机构间缺乏有效沟通,成果转化率低等问题。四川省应当加强智库的独立性和开放性,建立开放合作的新型智库体系,打造具有特色和影响力的新型智库,多重举措筹集智库建设经费,实行灵活的人才进出机制,建立高端人才储备库,完善成果报送和发布机制,建立智库的合作与交流机制,以此提升四川省智库的综合水平。     

正确认识中国高校智库建设中的几个关系

高校应在中国社会转型时期积极参与政府决策咨询,充分发挥智囊团、思想库的作用。高校智库不同于官方智库与民间智库,具有其特殊性。高校智库的建设与发展应处理好智库建设与核心职能、智库建设与基础科学研究、特色资政建议与一般性资政建议、短期应急性资政报告与长期接续性资政报告、高校各自为战与协同资政、国内高校智库建设与国际智库建设等之间的关系。     

民主党派参与中国特色新型智库建设研究

民主党派的人力资源与智库的智力基础、民主党派的活动机制与智库的运行系统、民主党派的职能定位与智库的功能作用、民主党派的组织独立与智库的特征要求等诸多方面相契合,具有参与中国特色新型智库建设的优势和条件。目前,民主党派在探索建立党属智库的同时,积极参与我国各类智库的建设与活动,但仍处在起步阶段,存在定位不清晰、特色不鲜明、影响力不大、制度环境不理想等问题。面对这些问题,民主党派应多一些"冷思考":精准定位,厘清民主党派与新型智库之间的差异;保持特色,积极参与新型智库建设提升履职能力;提高效能,全方位谋划避免"政治秀"。     

高校智库建设的困境与策略

智库是国家的“大脑集中营”,建设一流智库已成为加强政府管理的重要技术支撑,高校智库因具备优质资源等优势已成为中国四类主要智库之一.然而,高校智库并没有充分发挥其应有作用,表现为机构独立性不强、信息渠道不流畅、咨政服务意识不高、成果产出和转化不佳等特征.显然,建设一流高校智库就必须对资源进行整合、激活思想市场活力、科学评价高校智库贡献以及通过多种途径扩大高校智库的社会影响.     

打造校地智库联盟:新型教育智库建设的新路径

地方新型教育智库主要是由教科院(所)转型而来,因其了解区域教育发展实态,与政府联系密切,建设新型教育智库有其优势,但也有人才资源薄弱,视野不够开阔,研究能力不强等劣势;地方综合性高校学科门类全、学术人才集中,建设新型教育智库优势明显,但对属地教育发展实际了解不够,疏于与地方政府沟通,很难对地方教育发展贡献智慧。二者自身的劣势,恰是对方的优势,这就有了合作的必要性,且高校有责任、有义务助力地方教育智库建设,二者联合作战,取长补短,打造新型教育智库共同体——校地智库联盟,能够产生1+1>2的期望效应和实际效能。这是我国新型教育智库建设的新路径新探索。观念的更新,机制体制的重构、人才的选用、政策和经费保障等,是探索取得成功之关键所在。     

旅游景区经营权的转让

旅游景区经营权转让原因何在,该不该转让,如何转让,在转让过程中会出现哪些问题都是值得我们认真思考和探索的。旅游景区实行所有权和经营权两权分离,在保护景区所有者权益的前提下,国家以景区所有人的身分,充分挖掘政府、企业、旅游景区三者利益的共同点和平衡点,将经营权从中剥离出来,通过有偿的方式将经营权在一定年限内转让给社会受让企业进行有序开发和建设是国内旅游景区实现可持续发展的一条改革新路。在这个过程中,社会受让企业对景区的开发建设必须严格遵循一个中心(即保护旅游资源)两个基本点(即旅游资源特色和永续利用)进行规划和开发,转让经营权和保护景区资源双管齐下,确保开发建设的有序进行,形成"保护—利用—效益—再投入—再保护—再利用"的良性循环。     

高校智库服务地方政府决策的路径与对策——以广州大学广州发展研究院为例

高校智库已成为当今我国咨询行业一支不可忽视的重要力量。文章通过分析地方高校的性质和定位,并以广州大学广州发展研究院为例,认为高校智库要通过服务地方政府决策来获得自身的发展空间,提出了理顺关系、抓住关键、建立机制等多条高校智库发展的路径与对策。     

加强中国特色新型智库建设的思考

党的十八届三中全会《决定》首次明确提出要"加强中国特色新型智库建设"。中国特色"特"在既借鉴各国先进经验,又不与外国智库理念对号入座。新型智库"新"在要通过"谋""断"分离提高决策科学化水平,促进民主政治建设,促进开展公共外交,为中国发展营造有利环境。中国特色智库"建设"的着力点是制度创新,通过建立信息资源共享机制、多元化投入保障机制、科学合理监督评价机制,创造"体制内"和"体制外"智库公平竞争的环境。     

新型高校智库建设需要把握的几个问题

当今世界,智库已成为影响政府决策、推动社会发展的重要力量,成为国家“软实力”的重要组成部分。面对复杂多变的决策环境,为了提高决策的科学性,更多的政府机构选择“借脑”的方式,力求决策的专业化,提高决策的科学性。作为知识生产、传播和转化的重地,高校具有学科齐全、人才密集等优势,这些优势成为高校智库快速发展的有利条件。新型高校智库建设,应重点把握国家战略需求这一根本出发点,把握高校优势这一立足点,把握机制创新这一着力点,把握在“高原”上建造“高峰”的发展思路,着力解决人才缺乏、成果转化、品牌打造等方面的重点、难点问题。     

构建我国新型智库"旋转门"机制:内涵、现状及思路

针对中国特色新型智库的建设现状及问题,基于厘清智库在国家决策中的运行逻辑,探讨了智库"旋转门"运行机制的内涵、必要性与创新策略.中国拥有智库"旋转门"机制,并呈现出本土化运作的特征:官方智库"旋转门"渠道较为通畅;体制外智库"旋转门"渠道略显狭窄;地方智库与党政机关的"旋转门"渠道尚不顺畅;党政机关人员与智库专家的"单向旋转"."旋转门"机制有助于新型智库获取数据与信息、构建顺畅的建言渠道以及盘活人才资源.提出应从"政府-智库"双向人员流动、人才评价和挂职锻炼等诸方面予以改革,以促成新型智库成果向公共决策的转换.     

论新型高校智库建设

新型高校智库建设不仅可以提升国家软实力,而且可以激发高校内动力。目前新型高校智库尚处于起步阶段,在建设思路上要明确内涵、丰富外延,点面结合、多方推进,强调协同、突出特色。为此,可通过组建专业化智库团队、构建供需对接平台、建立多途径传播机制、建立激励考核机制、加强信息数据库建设等途径来推动新型高校智库建设。     

失地农民社区拆迁及重建中的利益博弈分析

失地农民社区拆迁与重建过程中的利益主体主要有地方政府、失地农民、用地单位三者.这三者之间存在着利益博弈,这种地方政府与失地农民、地方政府与用地单位之间两次博弈的格局使失地农民在博弈中经常处于弱势地位,最终形成了非均衡的利益分配格局.文章通过对这三者利益博弈的分析,尝试构建一种新型的利益博弈模型,以确保失地农民社区的拆迁与重建工作顺利运作.     

苏东沿海地区“三农”问题与治理路径研究

探索苏东沿海地区农村发展新模式,统筹城乡规划,拓宽农民创收渠道,建设创新驱动、内生增长的经济内涵集约式发展之路。优化大学生村官在新农村建设中的作用和效能,健全完善村民自治制度,扩大农村基层民主,强化农村村民自治制度的政治实践。推进苏东沿海地区城镇化建设,发展地区县城和中心城镇,加强地区实事惠民、精准扶贫的开发实施力度,培育农业龙头企业,促其产业化。用科学发展理念引领地区农村生态环境治理,促进环境物权生态化发展理念的推展,加强环境生态化建设和治理。增大对农村教育资源投入,加大人才引进力度,优化人才激励机制,依托高校科研院所等智力机构,建设新型的地区"三农"发展和治理智库,建立地区"政、产、学、研"协同一体化的组织机制,建设"以农为本"的服务型政府,为推动城市治理现代化和提升地区文化软实力提供精神动力和智力支持。     

三元动态制衡:现代大学制度的逻辑归属

学术逻辑、政治逻辑和市场逻辑是现代大学制度安排的逻辑基础。这三者虽然都是产生于现代大学组织的制度规范体系内,但它们却常常处于冲突和博弈状态之中。大学的"三元逻辑"在大学制度建构中的角逐,反映的是大学制度中学术权力、行政权力和经济权力三者之间的制约状态,表现的是学术利益、政治利益和经济利益三者之间的结构关系。构建现代大学制度,必须处理好三种权力和三种利益之间的辩证关系,三元动态制衡是处理好三种权力和三种利益关系的逻辑归属。     

中国智库:何时能圆“兰德梦”

正2013年11月召开的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度。这是中共中央文件中首次提出"智库"概念。2014年10月27日,十八届四中全会刚刚闭幕,中央全面深化改革领导小组第六次会议就审议了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》,这被观察家们视为中国智库己步入战略发展阶段的标志。智库的"种子"撒播于中国,年龄