网络强国战略视阈下网络法律制度之体系化解析

网络时代的国家博弈格局赋予国家网络战略更高价值。网络强国战略蕴涵丰富的法律元素,在国家安全、科学技术、政府机构、国际治理等领域均有体现。网络法律制度在网络强国战略中具有目标与手段的双重地位,作为目标体现为网络法律的良法与善治,作为手段体现为网络法律嵌入网络综合治理能力、网络法律反作用于经济发展、网络法律影响科学技术进步。网络法律制度的结构可从不同角度进行分析,以法律文件层级为标准可分为与网络相关的法律、法规、规章及司法解释等四个层级,以立法目标导向为标准可分为以保障网络安全为导向的法律、以维持网络秩序为导向的法律、以促进网络发展为导向的法律等三个支柱,以法律规范内容为标准可分为网络空间法、网络内容法、网络组织法三类领域。     

基于国家政治安全的网络政治传播自由与规制分析

政治安全是国家安全的核心,维护和实现政治安全,是当今中国改革和发展的重要战略目标。然而,网络社会的发展则给政治安全增加了新的变数,特别是网络技术变革促进网络政治传播自由不断扩展,在给国家政治安全带来机遇的同时,也带来了空前挑战,所以对其施以有效规制是应对这种挑战并维护国家政治安全的现实需要。但这并不意味着对任何网络政治传播活动都进行严格规制,就国家政治安全来说,这种规制有其特定的对象和内容,也需要确定合理的规制边界,而这尤其需要法治的作用。其要旨,就在于通过完备的法律来保障和规范网络空间政治信息有序自由流动,并使各行为主体在网络空间的权利范围和法律责任都有明确界定,以便在公民自由表达和参与与政府规制之间实现适度平衡。将网络政治传播自由规制纳入法治化轨道,这样有助于逐步走出网络安全治理中自由与规制的困境,从而既能保障公民权利,又能巩固政治秩序、维护国家政治安全。     

欧盟网络安全立法最新进展及其意义

欧盟一直高度重视网络安全政策和立法,2016年通过了网络与信息安全指令,主要内容包括:各国必须制定网络与信息安全国家战略;增强各国之间的战略合作和跨境协作;建立计算机安全事件响应团队并建立欧盟合作网络;区分基本服务运营者和数字服务提供者分别予以监管;确立网络安全事件报告制度;平衡网络安全与产业发展的关系。借鉴欧盟经验,对完善我国网络安全法治提出以下建议:一是制定网络安全国家行动计划和体系化的立法计划;二是分类监管信息系统并突出保护关键信息基础设施;三是建立网络安全信息共享机制以应对网络安全威胁;四是审慎确定监管范围以平衡网络安全和产业发展的关系。     

论网络安全事件信息披露机制的建构

伴随互联网和信息化的迅猛发展,网络安全对国家经济、社会生活甚至国家安全的影响日益增强.与此同时,银行、电信网络、政府部门等关键基础设施、大型商业网站、云服务、工业控制系统均日益成为网络攻击重点;基础网络、重要信息系统、通用软硬件的漏洞攻击风险、大型网站数据和个人信息泄露现象严重,网络安全事件频发,信息披露诉求应运而生.网络安全事件信息披露机制可有效防控恶意软件、漏洞风险、数据泄漏等网络信息安全风险和威胁.为此,为进一步明确网络空间各主体有效管理和规制网络安全风险和威胁的责任,建构系统化的网络安全事件信息披露机制具有现实必要性.     

日本网络安全治理模式及其对中国的启示

随着网络信息技术的不断发展,互联网行业迅猛发展。与此同时,各种网络安全问题也应运而生。这极大地危害到了互联网行业的健康发展,也对主权国家的国家安全产生了严重的冲击。应对网络安全威胁,必须加强国家的网络安全治理。日本的互联网产业起步较早,网络安全治理也随之推进。经过多年发展,日本已经形成了一套较为完备的网络安全治理体系。日本在网络安全治理中着重制定国家层面的网络安全战略,加强网络安全的法律和行政体制建设,也积极推进国际网络安全合作。这对于中国进一步提升网络安全治理水平具有重要的借鉴价值。     

独立管制机构的兴起与政府治理转型

独立管制机构勃兴于各国政府进行大规模"去管制化"和私有化改革的时代,私有化后的公共设施、政府内部的其他行政机构以及参与公共服务提供的公民社会组织都成为独立管制机构在新的历史时期施加影响力的对象。独立管制机构的兴起标志着传统的"福利国家"被一个以管制为主要内容、结构上更为碎化的"管制国家"所取代,不过这种组织的激增也给政府带来了各种"代理成本"。独立管制机构对我国的事业单位改制以及若干政策领域的管理体制改革都有重要的启发价值。     

用灰色优势分析确定网络安全评估指标

针对如何确定网络安全评估指标的问题,在从NetFlow数据对象中提取关键域数据的基础上,将数据按相关维度进行多种形式的汇总分析,通过灰色关联优势分析的方法,计算网络安全事件与网络数据各种特征的灰色关联度,确定了体现网络安全事件的重点特征因素,提出了一系列评估网络安全的重点指标。实验结果表明,提取的指标能有效地反映网络的安全态势。     

论网络国家大数据的主权保护——《网络安全法(草案二审稿)》的特色与完善

网络与国家安全相互交叉竞合,是世界各国面临的立法难题。在联合国层面,联合国大会、美国以外的西方、发展中国家、上合组织国家、美国自身都各自形成网络安全政策立场的"五大流派"。中国基于自身国内外的需要,制定了统筹领导、统筹规划、统筹协调、部门主管、非政府网络参与者合计27类人的"五层逻辑"《网络安全法(草案二审稿)》,创立了层次清晰的中国特色网络安全法治轮廓。本文提出优化完善网络主体、客体、平台、活动、治理机制"五点改进"建议,凸显网络空间国家大数据的主权保护、推进该法迅速出台的"最后一公里"。     

基于政府管制视角的企业价值问题研究

企业是政府管制最主要的对象,对企业的管制是政企关系的一种形式。通过对政府与市场、企业关系的研究,分析了政府管制对企业价值的影响,提出政府管制应在无损于社会价值目标的前提下,尽可能帮助和促进企业实现价值最大化。     

网络舆论监督权的救济制度研究

权力的天然膨胀性容易导致互联网监管中政府权力的滥用,政府对网络舆论的管制,应当允许公民有要求救济的权利,这就要求必须完善网络舆论监督主体的救济制度。而我国目前的互联网管制的立法多强调政府的监管,忽视对网络舆论监督主体的监督权的保护和救济规定,这和现代行政法的发展潮流背道而驰。     

新时代网络意识形态安全治理研究——以应对西方网络意识形态渗透为例

意识形态安全问题关乎国家安全。随着网络技术的飞速发展,以美国为首的西方国家依靠霸权主义和技术优势,利用网络进行意识形态渗透,给我国意识形态安全带来诸多挑战。在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新时代,网络意识形态安全治理工作必须坚持马克思主义指导地位、攻克网络核心技术、完善网络意识形态安全治理法律体系、推进网络和社会安全治理协同发展,找准着力点,实现网络强国战略。     

网络环境下的图书馆安全

通过对现代图书馆网络安全的分析 ,论述了网络环境下图书馆安全的内涵、安全的必要性和实现安全的方法及策略 ,提出了加强安全的原则是把规章制度建设、先进技术应用和用户安全教育等结合起来的思路     

办公自动化系统中的安全性

针对ＯＡ系统的安全需要及特点,结合Ｌｏｔｕｓ Ｄｏｍｉｎｏ,讨论了ＯＡ系统的网络安全和用户认证协议,着重论述ＯＡ系统内部用户和网络用户的安全认证机制、协议及其基本原理;提出了一个ＯＡ系统中的用户认证协议,分析了其认证过程。     

企业专用网络安全的一个解决方案

伴随着信息服务、远程教育以及电子商务的发展，网络的安全问题日益重要．该提出了企业专用网络的安全解决方案，即以防火墙技术为主的网络层安全防护、以密码技术为主的应用层安全防护和安全管理相结合的企业专用网的安全解决方案．     

网络技术政策探析

概要介绍了国外网络技术政策的制定与发展,重点探讨了网络技术政策应该注意的基本问题,并对制定我国网络技术政策提出了几点建设性的意见。认为我国网络技术政策的制定应建立在全球化的背景之上,并且应该进一步加强网络安全政策法规的制定与实施,坚持"统一规划,分步实施"的政策制定原则。     

网络舆情研究现状与发展方向

通过学术文献统计样本分类规则、样本剔除规则和样本统计规范,检索中国知网,得到网络舆情中文学术文献样本1505篇。采用统计归纳法分析,发现中国网络舆情问题提出于2002年,学术研究开始于2005年,在国家科学研究能力体系资助下,形成了6个研究方向和16个研究专题。构建起"界定研究领域,掌握演化规律,把握行为方式,研发技术手段,开展监测监控,实现舆情治理"的学术研究思路。由于重于管理技术研发,轻于演化规律探索,网络舆情治理绩效不张。由于网络舆情本身的性质,网络舆情监控价值有限,构建长久、稳固、可靠的网络安全防线迫在眉睫。提出网络生态概念,提出通过前置式培育,弘扬正生态,抑制负生态。网络生态必将是网络舆情理论研究的学术前沿和网络舆情控管实践的主导方向。     

《网络安全审查办法》规则与适用

网络安全审查与数据安全审查是我国《网络安全法》《数据安全法》和《关键信息基础设施安全保护条例》确立的两项重要国家安全审查制度。通过分析《网络安全审查办法》修订的背景及法律依据,围绕新修订的《网络安全审查办法》,深度解析了关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务、数据处理者开展数据处理活动,影响或可能影响国家安全的风险因素。通过对滴滴赴美上市案例的分析,论述了网络平台运营者赴国外上市须申报网络安全审查的重要性和必要性,分析了赴港上市申报网络安全审查的条件,以及申报网络安全审查的流程和审核期限等。     

网络信息安全策略浅析

网络安全问题主要表现为非授权的访问、信息泄漏或丢失、拒绝服务攻击、传播病毒等,要从环境、网络、信息、管理制度四个方面建立网络信息运行的安全环境。     

建立网络安全保障体系的法律思考——以网络安全文化为视角

信息网络运行系统频遭破坏导致有价值信息屡被窃取,是当前网络安全面临的主要威胁。在网络安全文化框架下,通过加强网络技术立法与安全管理行政立法,建立规范网络安全服务业发展的法律体系,完善网络安全法律责任制度,培养网络用户安全理念,发挥道德在法治中的作用,建立应对威胁的网络安全保障体系是当务之急。     

我国网络安全现状及策略分析

本文通过对网络安全的概述以及对当前网络安全形势的综述，分析了计算机网络所面临的威胁，讨论其本身的脆弱性及其策略。