现行中国计划生育政策对中国人口安全的影响

本文从人口安全的定义出发,简单的分析了我国在发展中所面临的主要人口安全问题,并发现这些问题大部分都与我国的计划生育政策有着密切的关系。简要地阐述了我国现行计划生育政策的发展产生过程和主要内容。结合我国现行的“晚婚、晚育、少生、优生”的计划生育政策和我国主要的人口安全问题,从人口结构和人口素质两个方面,重点分析了我国计划生育政策对人口安全的影响。最后得出结论,要抓住现在的机遇期,调整现行的人口政策,最终实现中国人口与社会、经济、资源以及环境的协调可持续发展。     

我国生育政策演进与人口均衡发展——从独生子女政策到全面二孩政策的思考

我国在全国范围推行计划生育政策始于20世纪70年代早期,是在经济发展水平长期低迷和人口"爆炸"强烈反差下被迫做出的选择。计划生育政策根据人口、经济社会发展和资源环境形势进行动态调整是国家发展的需要,也是人口发展规律的要求。全面二孩政策是生育政策调整的延续,终止了紧缩性的生育政策,开启了相对宽松性的生育政策时代,其政策实施的人口效果预期利远大于弊。评判人口均衡发展要遵循人口发展的规律性。全面二孩政策和未来生育政策的进一步完善对人口长期均衡发展和人口与经济社会、资源环境协调可持续发展具有积极意义。促进人口长期均衡发展是我国需要坚持的发展战略。     

中国历史人口政策初探

要了解中国国情,首先应该研究历史。同样,要制定符合国情的人口政策,也应该对历史人口政策进行系统研究。 一、历史人口政策的主要内容 中国历史人口政策的主要内容包括以下方面: 第一,在人口数量上,追求人口总量的增殖。 刀耕火种是中国历史上的主要生产方式,广种薄收则是这种生产方式的必然结果。为了弥补简陋工具造成的低效率,人们     

深入学习江泽民同志关于人口与计划生育的重要论述 加快推进新世纪人口与计划生育事业的发展(三)

六、综合治理人口问题江泽民提出,人口与计划生育工作是一项社会系统工程,决不能孤立地就人口谈人口,光讲计划生育政策还不够,还应当有必要的经济政策和社会政策来保证计划生育工作的开展。要逐步完善法制,使人口与计划生育管理走向法制的轨道。国家设立了计划生育委员会,作为计划生育工作的主管部门。但是,抓好计划生育工作不只是计划生育部门的事,还需要各相关部门齐抓共管,形成合力,共同努力抓好。     

苏联的人口问题和人口政策

在苏共“二十五大”和“二十六大”上,都把人口问题列入重要议事日程,强调要制定和实行“有效的人口政策”。而且在第十一个五年计划发展纲要中,还制定了一个大规模的、全面的鼓励生育的人口政策。苏联为什么对其人口这样重视?它的主要人口问题是什么?它所实行的人口政策如何?本文拟就这些问题作一简要的探索。     

近年来苏联人口的变动趋势及问题

<正> 苏联对人口学的研究已有近70年的历史,但苏联也象美国一样,直到近年来才开始注意到自己国内的人口问题。翻开苏联共产党代表大会的正式文件,我们可以看到,在苏共24大以前,几乎没有提到过苏联国内存在着人口问题。1976年的苏共第25次代表大会提出了要制定行之有效的人口政策,但没有明确地说明人口问题的严重性和人口政策的范围与幅度。1981年苏共中央总书记勃烈日涅夫在第26次代表大会的报告中有四段文字提到了苏联国内人口问题的严重性,表示要“认真关注有效的人口政策的制     

关于我国贫困地区人口政策实施效果的人口经济分析

<正> 人口政策的实施效果,不只是要考察对人口自身控制的如何,更重要的还要考察人口发展对社会经济发展的影响功能。因此,评估人口政策的实施效果,必须将其置于社会经济发展的大系统中进行综合评估,然后据此寻求切实解决问题的良策,则是关键的第一步。为此,我们首先就必须具体研究与设定人口与发展的综合评估指标体系,确定科学的评估标准。特别是要根据贫困地区的特点,设计出简明而易于操作的评估办法,开展对这类地区的人口与发展状况的科学评估。这     

构建人口均衡型社会 推动湖南科学发展

人口是经济社会活动的主体,人口问题的本质是发展问题。党的十七届五中全会审议通过的＂十二五＂规划建议提出,＂要坚持计划生育基本国策,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展。＂湖南省委九届十次全会审议通过的省＂十二五＂规划建议提出,＂要统筹人口数量、素质、结构,促进人口与经济社会资源环境相协调,     

人口政策论诸问题

一、“人口政策”的定义问题 关于人口政策的定义,至今还没有一个谁都能接受的一致性意见,其原因可归结为人口学内涵的多样性。人口学是一门新的学科,带有明显的国际性,与很多有关科学相联系。 人口学的定义多种多样,可归纳为狭义和广义两种。豪瑟和邓肯认为,应该将人口学分为狭义的人口分析和广义的人口研究。前者相当于形式人口学,后者则是以人口现象及与其相关的经济社会、生物学、文化心理学的诸因素为研究对象。狭义还是广义,其判断基础要根据政府制订人口政策时的直接意图,还是制订更广泛的社会经济政策,以达到改变人口趋势的效果。     

伊斯特林生育理论与中国农村人口调控

本文以伊斯特林生育理论为基础，结合中国农村人口生育率转变的特点，探讨了解决中国农村人口问题的思路和方法。中国农村人口问题的解决不仅要依靠有效的计划生育政策，更要注重非政策因素对生育率转变的重要作用。为此，本文提供了一些富有启发性的例证。     

政府管理中的公共政策分析--人口政策知识应用层面的探讨

长久以来,人口研究在人口政策的制定方面的应用情形并不十分理想.公共政策的制定需以各类知识为基础.政策分析的本质是理智思考与社会互动的结果,科学实证与价值规范相存,以及理论与专业并重.本文试图以公共政策分析为线索,介绍政策知识应用的概念、类型及相关理论,进而提出人口政策知识应用的建议,期望人口学界和政府在人口政策制定过程中能加强合作,提升人口政策的质量.     

试论我国稳定低生育水平应予关注的若干关系——以浙江人口发展为例

本文以浙江人口发展为例 ,对我国稳定低生育水平中的五大关系进行了深入探讨 :一、要处理好生育水平“稳”与“降”的关系。二、要处理好生育政策“稳”与“放”、“调”的关系。三、部分区域要处理好人口变动“自然增长”与“机械增长”的关系 ,避免人口自然增长的控制成果被机械增长的人口浪潮所淹没。四、要处理好人口控制机制“社会控制”与“家庭控制”的关系 ,要变社会外部制约机制的有效控制为家庭内部运行机制的有效控制。五、要处理好老年福利“社会保险”与“社会保障”的关系。     

计划生育孕前管理的几个主要环节

一、认真制定年度人口生育计划,这是加强孕前管理的第一步,也是十分重要的一步,否则,就不是计划生育,也就无所谓孕前型管理。制定年度人口计划要坚持两点,一要严格遵循制定年度人口生育计划的工作程序,每年三月底之前务必将生育指标落实到村及其它基层单位,规划到人;二要严格执行党和国家现行的计划生育政策,该生的列入计划凭证生,不该生的落实措施不能生。现行的生育政策是制定人口生育计划的政策依据,年度人口生育计划一旦确定,又必须再用人口生育政策规范人们的生育行为,以确保年度人口生育计划的实施。这就是计划、政策“双轨”控制的基本要求。     

完善人口政策维护人口安全促进社会和谐

人口安全是国家最基本、最重要的安全问题之一.经过多年的努力,我国的人口安全状况得到了很大的改善,但新时期依然面临着巨大的挑战.要维护我国人口安全,努力构建社会主义和谐社会,确保国家经济社会发展目标的顺利实现,迫切需要完善我国的人口政策,解决好影响人口安全的因素与问题.     

关于完善我国人口政策的思考

人口政策是国家从民族与长远利益出发,对人口过程进行调节、干预的手段和措施。人口政策是我国社会经济政策体系中的重要组成部分。人口政策在促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展中具有十分重要的作用。人口政策必须适应影响人口变动过程中各种因素的变化而不断调整完善。一、问题的提出我国人口政策的形成与发展经历了逐步认识不断完善的过程。1981年11月第五届全国人民代表大会第四次会议上的《政府工作报告》第一次明确提出:“限制人口的数量,提高人口素质,这就是我国的人口政策。”20多年后,我国的人口状况已经发…     

朝鲜人口发展研究

朝鲜社会主义人口法则的核心内容首先要符合社会独立性与人口集团的正常发展要求,并有计划地扩大人口规模。人类社会需要实现人口数量与质量的均衡发展,并随着社会进步不断提出更高的要求。社会主义人口法则的核心内容还包括劳动力人口的完全就业以及人民群众的社会物质文化福利水平的不断提高。根据人民群众的愿望、要求以及社会发展需求,制定科学、合理的人口政策,推动人口持续发展是社会主义建设重要战略性课题。朝鲜基于科学分析人口在社会发展的地位及作用,在社会主义建设过程中始终将具体国情与人民群众自主性需求作为重要依据,制定了科学有效的人口政策。以此为基础,朝鲜成功解决了保持人口合理规模、调整人口结构与分布、提高人口素质水平等领域面临的诸多问题,为社会主义强盛国家建设提供了人口保障。     

谈人口与生育政策

人口是同国家经济和社会发展紧密相联而又影响全局的一个战略问题。因此,任何一个国家都有自己的人口政策。人口政策所包含的内容很多。在目前的中国,人口问题主要是计划生育问题人口。政策的基本精神就体现在计划生育政策中。(一)人口政策与计划生育政策人口政策与计划生育政策是相互关联而又不尽相同的两个概念。人口政策指国家在调节和干预人口发展过程所采取的态度、手段、措施。它属于上层建筑,是统治阶级意志的体现,是任何一种社会、任何一个国家都有的。其主要内容包括三个方面:     

也论人口预测的指数函数数学模型

正确地预测人口,是十分重要的课题。国家要根据未来若干年人口的预测去制定各项发展计划,考虑劳动就业,兴办福利设施。也要根据人口预测,制定有关的人口政策。但是人口的发展不是盲目的(尤其在今后),人口政策直接影响着未来的人口。人口预测的一项任务就是探讨在必要的措施下,预测未来若干年人口的状况,为人口发展计划提供必要的数据,为计划生育单位提供某些控制指标。如何预测人口?余澄杨同志在《西北人口》一九八一年第四期上的《利用指数函数进行     

贯彻落实科学发展观 加强人口发展战略研究

贯彻落实科学发展观，加强人口发展战略研究，不仅要对人口进行定量分析，更要注重探讨人口与经济社会发展过程中涉及的各种复杂的相互关系，强调从生育控制向更深、更广的人口发展领域扩展。通过对人口发展战略的研究，洞察经济社会发展的深刻内涵；通过对人口发展定量分析和应用性研究，为各项经济社会问题的解决提供基础的、实证的依据及对策，推动人口发展规划、政策、法律、法规的研究和制定，建立人口和政治、经济、社会、     

印度国家人口政策的历史演进及影响因素研究

印度是世界上第一个在全国范围推行家庭计划的国家,也是世界上少数几个具有清晰人口政策的国家之一。从立国之初设计推动家庭计划政策到2000年最终形成清晰的国家人口政策,印度国家人口政策的历史演进大致经历了六个阶段。在61年的家庭计划实践与探索中,殖民因素与马尔萨斯主义、地域差异和城乡分割、土地制度与土地关系、宗教制度与传统文化、识字率及受教育机会、外国政府和国际组织援助、政府结构和政治斗争对人口政策的实施与走向产生了深远影响。尽管印度政府在不同发展阶段所期望的人口控制目标大都没有实现,但印度家庭计划为人类正确认识人口的生产和再生产规律做出了先驱性的贡献。印度的经验和教训说明,一国人口政策的制定应充分认识人口的社会性和历史性,人口政策的目标取向应更全面地关注人口、社会与经济的可持续发展。