关于下岗再就业问题的几点思考

一、我国下岗失业的成因分析在市场经济条件下,失业的存在是客观现实。引起失业增加的供给因素主要有两个：一是劳动力存量的多少,二是劳动力增量的变化。从总量来看,我国是人口大国,劳动力资源十分丰富,“八五”时期劳动年龄人口净增加５６３０．３３万人,而“九五”时期劳动年龄人口净增加人数为５１２３．７５万人。据有关专家估计,２００１—２０１０年要净增劳动力３０００万人,２０１１—２０２０年还会继续增长,到２０２０年将达８．５亿人,以后才会减少。从劳动力存量来看,有显性失业人员９００多万,隐性失业人员３００…     

可持续发展中的人力资源开发：人口和教育问题

中国经济的巨大增长,主要依靠的是廉价资源和劳动力的投入,而不是依靠劳动力的效率。以资源掠夺换来的增长不利于中国可持续发展。要提升中国的国力与竞争力,就要认识到人力资源开发的作用,重视我国人口的特点以及教育现状,把人力资源开发利用纳为基本国策。本文主要研究了中国人口和教育现状及存在问题,并提出了一些有利于中国可持续发展的关于人力资源开发战略的意见及建议。     

我国失业原因和就业对策探索

中国正面临失业的严重威胁,造成中国严重失业的基本原因有二方面:一方面是政策失误,导致中国人口存在二大问题,一是人口多,二是质量低.另一方面是改革提高了劳动效率形成相对人口过剩.解决失业首先要调整经济发展观,要从追求速度为主要目标的经济增长,转向以创造就业为中心的经济增长.同时,国家应发挥宏观调控手段的作用来增进就业.     

变体制型失业为市场再创业初探

一、体制型失业的历史成因按照现代市场经济理论 ,部分劳动力在就业与失业之间变换角色 ,是市场经济运转的正常经济现象 ,当劳动力供给量和需求量之间、劳动力的供给结构和需求结构之间产生矛盾时 ,失业问题必然发生。然而 ,在不同的经济增长阶段和不同的制度框架里 ,失业具有不同的内涵 ,当前中国最为紧迫的、也是人们谈论最多的、同“下岗”这个词联系起来的失业 ,是公有制经济内部的“隐性失业”在转制过程中显性化造成的失业 ,我们称其为体制型失业。体制型失业在西方经济中是不存在的 ,它是原计划经济国家在转型期间特有的现象。中国大…     

中国的劳动力资源与经济增长

中国的劳动力资源与经济增长舒元我国拥有世界上最巨大的劳动力资源。根据世界银行统计，１９９２年我国的劳动力总数为６．９９亿人，为全世界劳动力总数的３０．５％。①我国丰富的劳动力资源，对我国经济的高度增长作出了巨大的贡献。本文将分析１９７８年以来我国劳动...     

劳动力投入与经济增长关系新角度分析

劳动力作为生产要素的重要组成部分，它与经济增长关系的研究一直是国内外学术界关注的焦点，很多学者都从技术进步的角度分析劳动力能力素质的提高对经济增长的影响，劳动力能力素质的提高主要是带来了劳动生产率的提高，进而促进了经济增长。本文主要从另一个角度分析影响劳动生产率变化的因素，分析人口政策和人口生存周期因素对经济增长的影响。     

论扩大就业与经济增长方式的转变

中国实现“九五”计划和２０１０年远景规划的关键之一是实现经济增长方式的根本转变，这必然会使扩大再生产所需的各类生产要素（劳动、资本、土地）得到最大的节约，生产的技术构成得以不断提高。这就要求劳动就业结构与之相适应地调整，结构性失业和技术性失业人口的增加，失业率的上升势所必然。扩大就业，减少失业，将成为经济增长方式转变的主要障碍。所以，我们在选择经济增长方式时，必须依据我国生产要素的供求状况和经济发展水平。在效率优先，兼顾公平的情况下，经济增长方式转变与扩大就业的协调模式应当是：尽快结束粗放型的经…     

市场经济所特有的人口规律

市场经济所特有的人口规律是：劳动者在生产商品的同时也使他们自身的劳动力成为商品，并在由市场调节的过程中总是必然地过滤出一定规模的低质量劳动力作为失业人口。适度规模失业人口的存在，不仅是市场经济中市场调节的必然结果和恒定现象，而且更是市场经济高效运行的重要条件，也是市场经济成熟、发达的重要标志。     

试论我国人力资源的现状及其开发的意义

进入知识经济时代,人力资源的作用越来越显著。从发展趋势来看,可计量的经济增长模型一般采用三个投入要素,即资本、劳动力、技术进步,而资本又分为物质资本和人力资本。因此,经济增长取决于物质资本的增长、人力资本的增长、劳动力的增长以及技术进步。但是,对于中国的国情还要作具体分析,且不说中国农村还存在大量的剩余劳动力,即使在城镇的国有企业中也存在着大量的隐性失业。随着经济体制改革的深入和经济结构的调整,相当多的职工下岗待业,这说明了中国有着充裕的劳动力。所以,一般的劳动力数量对中国的经济增长并不构成限制因素,而受过…     

构筑中国社会的安全网

世纪初中国社会安全的几大隐患　　 1 不断攀升的失业率和颇具规模的城市贫困人口失业是市场经济社会的一种不可避免的正常现象 ,一定水平的失业存在也是劳动力资源配置的必要调节手段。然而 ,过高的失业率则会造成资源和人力资本的浪费 ,影响经济的正常发展和社会的稳定。发达国家如美国曾先后把实现充分就业下的失业率即所谓自然失业率定在 4%和 6 %。我国劳动力资源存量过大 ,目前在 8亿人以上 ,并以每年 2 0 0 0万人的总量增加 ,到2 0 10年的高峰期 ,劳动适龄人口将占总人口的 70 %以上。这意味着中国经济发展的就业压力将持续增加。届…     

发展中国家反失业的财政政策及其借鉴意义

几十年来,失业一直是困扰着发展中国家的一个难题。由于人口膨胀造成了劳动力的巨大增长,远远超过了其经济增长所能提供的就业机会,从而造成了大量的失业,这已成为发展中国家经济发展不协调的一个重要标志。那么,面对这样的难题,发展中国家是如何解决的呢,财政政策在解决失业问题上所起的作用又是怎样的？这些治理失业问题的财政政策对我国又有什么样的借鉴意义？一、失业：困扰发展中国家的一个难题早期的发展经济学家如刘易斯等人曾认为,通过资本积累的提高和高速的工业增长就能吸收经济中出现的剩余劳动力。然而,不幸的是,这种…     

刘易斯拐点的国际经验与中国前景

关于中国的刘易斯拐点是否到来,刘易斯拐点对中国经济意味着什么等问题一直是学界关注的焦点。考察其他国家(地区)在跨越刘易斯拐点时期的经济和劳动力市场表现可以发现,一些国家和地区如日本和韩国在跨越刘易斯拐点后仍享受着人口红利,并没有因为刘易斯拐点的到来而放缓经济增长,也没有因为劳动力成本上升而导致高通货膨胀。借鉴国际经验,结合中国实际,可以判断,中国未来非农劳动力供给仍然丰富,劳动力成本的上升对制造业竞争力的影响和通货膨胀压力的影响等都有限。中国未来经济的增长需要充分开发、整合和利用现有人口资源,选择有利于产业升级转型以及劳动力市场成功转型的产业政策,通过提升现有人力资本等奠定国民经济健康发展的基础。     

重庆农村劳动力有序转移与农民增收的对策研究

重庆市现有农村人口2 300万人，农业劳动力1 300万人，但其中却有400万富余劳动力处于失业和隐性失业状态。转移农村劳动力，解决农民就业问题，既是重庆市农村工作面临的巨大压力，也是重庆市农民增收的潜在优势。要把这种潜在优势变为现实优势，只有通过提高农村劳动力素质，调整农业结构，组织劳务输出和发展小城镇战略，促使农业富余劳动力内部转移、就地转移和跨区域转移，并使之充分就业，这对于我市农村经济的发展和社会的结构性变革都具有非常重要的意义。      

高学历失业问题:国际比较与中国实际

近年来,伴随着高等教育大众化的发展,高学历失业问题凸显,并受到越来越多的关注。数据比较分析表明,与世界其他国家和地区相比,中国的高学历失业并不算严重,而且中国劳动力人口受教育结构重心相对偏低。同时,失业人口教育程度构成受产业结构和总体教育水平与结构的影响。通过中国近年来就业总量和结构变动的分析,我国就业总量压力的确存在,但是并不突出。特别是,考虑到职业需求缺口与供给缺口并存、劳动力过剩与劳动力短缺并存的矛盾,高学历者失业主要应当是结构性矛盾,与整个劳动力市场结构紧密相关,由此文章提出了一个简单的劳动力市场改进模型。文章提出,高等教育本身应当与本国经济社会发展相适应,但更重要的是,要从改进整体的劳动力结构的途径中去解决高学历失业问题。     

宁夏人口与就业研究

宁夏回族自治区地处我国西北地区,经济社会发展与东部发达地区和全国平均水平相比,处于落后地位,失业与就业问题比其他地区更为突出。本文在分析宁夏人口、劳动力资源与就业现状、劳动就业发展中存在的主要问题,以及人口、劳动力资源与就业发展预测后,提出了扩大宁夏就业的对策建议。     

我国再就业工程实施的对策

随着经济体制改革的进行,我国的劳动就业制度逐步走向市场化,失业成为严重的社会问题。如何实现失业人员的再就业是我们在今后相当长的一段时间内必须面对的严峻课题。目前,我国劳动力资源增长过快而社会需求相对减少,而企业改革、结构调整更使失业职工再就业困难重重。加之劳动体制改革的实施和劳动力市场发展滞后带来的困扰,再就业成本过高对下岗职工分流到社会造成的阻碍等,已使职工再就业成为国家亟待解决的重大问题,仅就解决对策而言,主要有:     

中国二元经济与劳动力配置的跨世纪调整——制度、结构与政治经济学的考察

劳动力相对数量通过影响一国的资源禀赋和产业结构,对经济增长绩效产生重要影响。中国在传统战略下的二元经济结构使劳动力资源得到扭曲配置,严重降低了经济增长绩效。消除导致劳动力市场分割和扭曲的制度根源,建立劳动力市场发育的成本补偿机制,有助于解决上述问题,促进长期就业与经济增长。     

动态结构就业——社会主义初级阶段的就业机制

<正> 劳动就业问题既是一个值得重视的社会问题,也是十分复杂的经济问题。50年代,为了安定社会,恢复和发展生产,我们对旧社会遗留下来的400万失业人员进行了有效安置。从此以后,便逐渐形成了以统包统配和“刚性就业”为主要特征的劳动制度。由于国民经济增长和人口增长失去平衡,60年代尤其是70年代后期又出现了大量的新的失业现象。因政策和理论指导上的失误,我们仍陶醉于“充分就业”的梦幻之中,形成劳动力分配制度上的“一     

失业问题及对策

社会主义国家也存在失业现象。在我国，失业主要有经济运行中的失业和体制改革中的失业两种类型。目前，劳动力市场的特点是：劳动力供大于求、城镇富余职工和农业剩余劳动力迫切需要转移、结构性失业突出、扩大就业与提高效率间存在矛盾。解决问题的途径是：通过宏观调控实现充分就业；发展经济增加就业量；发展第三产业；尽快改革劳动用工制度；建立劳动力市场体系；提高劳动者素质，发展劳务输出等。     

国外治理失业的政策措施及借鉴意义

目前 ,全球 60亿人口中约有 10亿失业人口 ,平均每 6个人中就有一个人失业。面对失业给经济发展和社会稳定带来的巨大冲击 ,各国政府纷纷从本国实际出发 ,出台了各种政策和措施来解决失业问题。虽然我国的国情与外国不同 ,但国外的一些做法和经验可以给我们许多有益的启示。一、国外治理失业的政策和措施(一 )实施积极的宏观经济政策 ,促进经济增长 ,扩大就业机会。失业问题是与社会经济的各种因素相联系的 ,特别是受经济增长状况影响较大。解决失业与再就业问题 ,根本出路在于实现经济的快速增长。因此 ,国外解决失业的政策 ,在很大程度上…