WTO规则与政府管理的变革

入世后的中国各级政府面临的改革中,尤其重要的是:实施依法行政,从“人治”政府走向法治政府;转变角色,从管理型政府走向服务型政府;改革规制,从计划政府走向市场政府;培育和发展社会中介组织,从单中心统治走向多中心自主治理。     

试论信用经济与政府信用

市场经济是信用经济,政府信用是整个社会信用体系的基石。本文分析了政府信用形成的理论基础,通过政府信用与个人信用、企业信用等的比较,归纳出政府信用的特点,信用经济时代对政府信用提出了两方面要求:其一,政府必须树立自身的信用形象,成为言而有信的政府;其二,政府必须在维护社会信用秩序,培育社会信用环境方面承担应有的责任。     

论信用政府与政府信用

政府信用 ,就是取信于民。消除政府失信现象 ,建设信用政府不仅迫切需要 ,也是对当前我国各级政府的挑战。其对策是转变政府职能 ,转变政府模式 ,改革干部政绩考核机制 ,建立失信责任追究和赔偿制度     

WTO规则与政府角色定位和管理方式改革

我国加入WTO ,在法律意义上 ,政府是入世的主体。WTO的大多数条款和基本原则 ,都主要是针对成员方政府的职能和职责 ,规范政府行为。因此 ,加入WTO后 ,适应WTO的规则 ,我国必须加快政府角色的转换和政府职能的转变 ,调整政府与市场的关系 ,改革政府管理经济的方式     

试论WTO机制对发展中国家的不公平

自称遵守非歧视性原则的WTO机制对发展中国家其实不公平。不公平在于其原则的基础忽视世纪贸易被发达国家垄断的事实，其决策机制更容易受发达国家的影响，争端解决机制处理密件耗时长、花费大，协议规则更利于发达国家和跨国公司，致使发展中国家处于不公平地位。     

WTO与我国信用体系的构建

WTO倡导的是市场经济，而完善的市场经济首先是一个信用发达的经济。由于产权不明，信息制约、法治不健全、社会道德舆论监督不力等诸多因素的影响，造成了信用制度缺失，信用市场缺失、信用道德缺失三位一体的信用缺失体系并已成为制约当前我国经济社会发展的新瓶颈。因此，迫切需要构建现代信用体系。现代信用体系应从建立国家信用管理体系、引导企业加强信用管理、从力扶植和严格监督信用中介服务机构、建立个人信用制度、加强信用意识教育等方面来构建。     

打造信用政府

说到信用 ,人们往往把关注的焦点投向个人信用、商业信用以及银行信用 ,而对政府信用则关注不大。如果说市场交易行为主体信用的匮乏将增加交易的成本 ,扰乱市场经济的正常秩序 ,造成社会资源的极大浪费的话 ,政府信用的缺失的后果将更加严重 ,这是由政府的特殊地位所决定的。因此 ,打造信用政府 ,塑造诚信政府的形象 ,无论是对社会信用体系的建设 ,还是地方经济的发展 ,都具有重大的意义。     

现代政府信用建设研究

现代政府信用在社会诚信体系之中起着核心与支柱的作用 ,它是政府职能实现的保障 ,能促进我国市场经济良性发展。我国应大力加强政府信用建设 ,强化善政 ;建立有限政府 ,实行透明政府 ,对政府行政人进行行政伦理教育等 ,唯有如此 ,才能促进社会诚信体系的建设。     

WTO的法解释规则探析

文章把"法解释规则"界定为各种法解释方法之间的位阶关系和适用顺序。虽然各种法解释方法之间是否存在位阶关系,是一个难以回答的问题,但是诸多的法解释方法在被同一解释主体在同一解释场合使用时,总是有先后顺序的,这是一个客观、自然的过程。法解释方法在适用上的先后顺序往往是由多种因素所决定。在WTO争端解决机制中,专家组和上诉机构常常把文义解释与体系解释和目的解释结合起来运用,一般情况下是按照先文义解释、再体系解释、后目的解释的顺序进行的,法解释方法在WTO框架下很受局限。     

简析政府信用理论的结构

政府信用总是贯穿在政府公共管理活动及其过程之中。从空间视角,可以探讨政府信用的内在结构,主要包括政治信用、经济信用、文化教育信用、医疗卫生信用、司法信用等;从时间视角,可以探讨政府公共管理活动过程信用,主要有信用决策、信用执行、信用监督、失信补救和惩罚机制等内容;此外还可以探讨政府信用的保障机制和措施,主要有依法行政,严格履行政府职能,按流程办事,信息公开等。     

论政府信用建设

加强政府信用建设不仅是适应经济、社会发展的迫切需要,而且是社会主义政治文明建设的必然要求。政府信用是公众对政府能力和政府信誉的主观评价。政府信用是政府能力的真实反映,是社会信用系统的核心,是政府职能实现的催化剂,更是经济社会可持续发展的保障。我国目前政府信用的总体形势是好的,但仍然存在一些问题,我们必须采取切实有效措施进一步加强政府信用建设。     

论WTO体制关于发展中国家的特殊规定

美国1994年以发达国家为由将我国拒于WTO门外以来,我国学术界一段时间内也未重视对WTO体制关于发展中国家特殊条款的研究.今天美国为首的发达国家承认了我国的发展中国家的地位,在我国即将"入世"之际,本文专就GATT第18条,GATT第四部分,东京回合之决议、协议和乌拉圭回合之协议的各有关特殊规定结合实际进行论述并作出评价.这对于我们全面认识和了解WTO体制及我国充分享受和利用现行国际贸易体制赋予发展中国家的特殊优惠待遇,如普惠制等,具有一定的作用和意义.     

WTO·有限政府·现代经济法

加入WTO,对中国经济法及其研究产生了重大而深远的影响在深层次上促进了中国经济法的现代转型和经济法理念的更新。WTO规则对经济法的影响和作用主要是通过约束成员国政府而间接实现的。经济法是以政府为一方主体的法律体系,所以政府职能的强度和界域的变化必然会直接影响经济法的内容与走向。在WTO规则作用下,有助于塑造有限政府角色而不是否定政府的作用,因而,加入WTO促进了中国经济法的现代转型而不是宣判了经济法的死刑。     

信用经济与政府信用的保障机制

21世纪 ,世界已进入了信用经济的时代。政府信用是构建全社会的信用体系的极为重要的一环。在实践中 ,政府信用常常受到损害。建立政府信用的保障机制应从以下三方面入手 :建立重复性博弈的机制、完善的信息传输系统以及有效的惩罚手段     

政府信用与政治合法性

政府信用是国内外社会各主体对一国政府守约重诺的信任 ,它是社会信用体系的核心。政府信用是政治合法性的根基 ,两者是正相关关系。政府信用状况决定政治合法性程度 ,而政治合法性程度是决定政府维持或更迭的最重要因素。本文试从政治学的角度阐述政府信用对政治合法性的根基作用     

论政府信用的建立

在我国建设现代化社会和政治现代化的进程中 ,政府信用的问题越来越成为关键问题。它是政府合法性的基础 ,也是整个社会信用体系的重心 ,对于社会经济发展具有重要意义。在具体衡量一个政府的信用时 ,需要建立一套指标体系。政府在公共管理上的职能主要表现在有关公共问题的政策决策 ,政府的信用的建立也是在这个过程中完成。其中 ,最能体现政府信用的是政府在制定公共政策时的风险分析。政府信用行为的规范和监督有法律的和道德的规范和监督。     

当前我国政府信用建设刍议

政府信用决定着社会信用体系的建立和完善,它在社会发展和政府管理过程中有着决定性的地位和作用。由于种种原因,当前我国政府信用存在诸多问题,政府信用缺失较为严重。本文列举政府信用缺失的主要表现,从政府管理体制层面剖析了存在的原因,并就如何建设政府信用进行了探讨。     

政府行为与发展中国家的现代化

政府行为与发展中国家的现代化问题 ,受到学术界尤其是经济学界的关注 ,并提出了截然相反的观点。本文通过对成功的后发、外源型现代化中政府行为的考察 ,指出经济学界的两种观点各有偏颇 ,认为在发展中国家的现代化中 ,政府行为是必要的 ,但要根据现代化的进程 ,逐渐转换政府的行为方式 ,逐步培养市场经济机制     

WTO环保规则下福建产业结构调整的战略

在WTO多项协议中都含有环保规定,发达国家纷纷利用自身先进的环保技术,构筑森严的“绿色壁垒”,面对新形势,当务之急是要调整产业结构和出口结构。福建产业结构的调整要实现:从产量增长型向质量提升型、从高耗型向节约型、从黑色发展型向绿色发展型、从产业分散型向产业集群型、从产业加工型向产业创新型转变。     

加强政府信用建设的若干问题

本文对政府信用及其建设进行了分析。在作者看来 ,政府信用源于政府行为 ,对政府信用的判断往往与其政策、行为以及由此带来的社会效应联系在一起 ,据此将政府信用行为归纳为政府行为不超过其权利范围、政府行为的代理者在行政操作过程中能遵循信用原则、政府行为结果能为社会创造良好的信用环境等三个方面。作者强调政府信用在整个信用体系中的作用 ,即政府及其代表者的行为影响着市场参与者或其他微观经济主体 ,并由此揭示了社会信用缺失的复杂性与多样性 ,同时也表明治理信用缺失的可行性