深化政府体制改革 促进经济健康发展——读《政府改革与经济治理》

如何在社会主义条件下发展市场经济 ,既是一个伟大创举 ,又是一个全新课题。未来 2 0年是中国发展的重要战略机遇期 ,我们要在经济全球化背景下全面实现小康社会。在新的发展阶段 ,我国将同时面临经济转型、行政转型和社会转型。要适应世界经济、科技发展趋势和我国改革发展的新形势 ,我们必须完善政府管理体制、机制和方式 ,把握社会主义市场经济的内在要求和运行特点 ,自觉遵循客观规律 ,充分发挥社会主义制度的优越性和市场机制的作用 ,坚持把发展作为党执政兴国的第一要务 ,全面提高对外开放水平。按照党的十六大和十六届三中全会提出的…     

中国经济模式的政治经济学分析

经济学界对中国经济模式的认识,经历了比较经济学的范式、转轨经济学的范式和政治经济学的范式这样三个主要的发展阶段。中国经济模式涵盖基本制度、经济体制、发展道路、转型方式和全球化等多个方面的丰富内容,社会主义基本制度处于核心地位。中国经济模式实际上是其基本经济制度在现实的改革、发展和开放过程中的展开或实现。进一步完善中国经济模式,必须自觉坚持和完善我国的基本经济制度,实现其与市场经济的有机结合。中国经济模式的形成既体现了经济现代化和市场经济发展的一般规律,又反映了中国特殊的制度、国情和历史阶段的要求,因而既有特殊性,也有普遍意义。     

中国传统经济与政治制度及思想文化的辩证关系

中国封建社会的农业手工业市场经济,可以称为"前市场经济"或者"不发达的市场经济",这是市场经济的第一阶段;近现代的大工业商品市场经济是第二个阶段;"现代化以后"的金融市场经济是第三阶段。中国真正建立起工业化体系是在1949年以后,因此经济转型有三个特点:第一个转型是20世纪初,从传统的农业手工业经济转向现代工业经济,到20世纪80年代已经初步形成了现代工业体系,而90年代世界上的先进国家已经开始了"后现代化"——"新经济"。因此,当我国从传统的农业手工业经济向现代工业经济的转型还没有完成,第二个转型也已开始了,要从还没有完成的工业经济向新经济转型,这是两个转型的重叠,也是当前世界经济一体化的要求,这就是中国社会经济的特殊性。与此相适应,中国的思维方式也要改变,以适应现代化的发展。     

中国经济体制改革30年的演进路径与未来走向

中国经济体制改革30年的历程,经历了目标探索、框架构建和完善体制三个阶段,社会主义市场经济体制的框架基本确立。目前,以完善社会主义市场经济体制为目标的经济体制改革正处于新的历史起点之上,改革面临着新的形势和任务,呈现出新的走势。     

经济体制改革与当前的经济形势

小平同志南巡讲话以后,我们国家的形势发生了很大的变化。党的十四大的召开,我国将进入一个新的历史发展阶段。我们当前面临的迫切任务,就是抓住时机,争取经济再上新台阶,坚持改革,扩大开放。综观我们面临的形势是:改革进入了攻坚阶段,对外开放进入了全方位开放阶段,经济的发展进入了高速增长时期,经济理论又有了新的突破,即从有计划商品经济理论走向确立社会主义市场经济理论。     

工业发展、国情变化与经济现代化战略——中国成为工业大国的国情分析

迄今为止的中国现代化进程和实践表明,对国情的科学认识与把握是中国成功的基础与前提,这是“中国经验”的思想精髓所在。基于对国情重要性的认识,本文在现有文献基础上构造了一个新的基于产业结构演进的经济国情分类框架。应用这个框架分析了经过20余年的快速工业化进程后中国经济发展状况的变化。分析表明,中国已经从农业经济大国转变为工业经济大国,这意味着中国经济现代化进程进入了以实现由工业经济大国向工业经济强国转变、推进工业现代化进程为核心任务的新阶段。现代化进程的新阶段要求选择新的战略,在技术进步战略方面,应重视战略技术的自主创新和加大基础科学研究领域的投入;在经济增长战略方面,要切实促进经济增长方式的转变,发展重化工业也要坚持走新型工业化道路;在产业发展战略方面,三次产业要有新的战略使命和发展定位;在经济体制改革战略方面,要坚定不移地继续深化市场化改革。     

从“马歇尔收敛”到“转型中自生”:中国经济转型的经验

中国自1978年以来的改革开放,创造了发展中社会主义人口大国经济转型发展的世界奇迹。这是坚持由马歇尔收敛到转型中自生创新发展的结果,实质是坚持中国特色社会主义转型发展模式的结果。北京共识因而越来越盛行。所谓马歇尔收敛,是指按照自马歇尔以来的新古典经济学市场机制有效决定理论,发展中国家应当在收入水平上最终收敛于发达国家的水平。倡导华盛顿共识的主流经济学家正是依据这一收敛信条,采用休克疗法来误导原苏联和东欧经济转型的。所谓转型中自生,是指发展中国家在经济转型中始终立足国情,充分发挥自身比较优势,使企业在开放、自由和竞争市场中获得预期利润率,即获得自生能力,进而使整个经济体收敛于发达国家水平的转型发展过程。     

经济治理现代化与产业政策转型

党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,明确提出了我国推进经济治理体系和治理能力现代化的基本方向,即必须坚持和完善社会主义基本经济制度,加快完善社会主义市场经济体制.中国经济体制改革的主线和核心问题一直是处理好政府和市场关系,而产业政策则是政府和市场关系的集中体现.因此,推进经济治理体系和治理能力现代化,不仅增强了推进产业政策转型的紧迫性,而且也为这种转型明确了基本方向,即产业政策需要符合政府与市场关系的新定位,需要全面贯彻新发展理念和推动经济高质量发展,需要助推建设更高水平开放型经济和参与国际竞争.按照上述要求,中国产业政策需要从以下三个方面进行深入系统地转型:一是明确产业政策功能定位,使产业政策聚焦解决市场失灵所引起的资源配置问题;二是转变产业政策实施方式,实现产业政策向以完善产业发展环境为主转变;三是推进产业政策手段转型,实现产业政策手段向市场友好型方向转变.     

经济新常态下思想政治教育的现代转型

改革开放三十多年来,思想政治教育学科在建设有中国特色的社会主义市场经济中发挥了重要支撑和保障作用,然而思想政治教育话语体系陈旧、内容老套、观念落后致使实效性不强.经济发展新常态提出了思想政治教育现代化转型的新要求,也为思想政治教育现代化提供了历史机遇.新的时代背景下,必须要结合时代特征和社会主义市场经济发展需要推动思想政治教育的现代转型,更好地服务"两个一百年"目标的顺利实现.     

经济体制改革的新突破

建立比较完善的社会主义市场经济体制,是我国在实现第二步战略目标、向第三步战略目标迈进的关键时期必须解决好的两大课题之一。解决这一课题,又关系到我们走建设有中国特色社会主义道路能不能成功的问题。为此,江泽民同志在党的十五大报告中指出:“要坚持社会主义市场经济的改革方向,使改革在一些重大方面取得新的突破。”那么,十五大在经济体制改革方面,提出了哪些新的理论、新的观点,从而在经济体制改革     

近来关于经济体制改革理论认识的意见分歧辨析

党的十八届三中全会《决定》中关于经济体制改革的指导意见,一直是学界关注的热点。其中媒体操作的两种观点,在学界存在认识上的重大分歧。一是把市场决定资源配置与国有经济对立起来,认为市场经济的要求与国有体制冲突,主张90％的国企彻底民营化,其余逐步稀释国有股（直至零）;二是用市场的决定作用否定政府的调控作用和国有经济的主导地位,虚构我国意识形态深藏着“苏联模式”,是“深化改革的障碍”。文章认为,随着我国改革开放的推进,逐步打破了市场经济“姓资”,计划经济“姓社”的传统观念。建立社会主义市场经济以来的显著成就,证明了社会主义国有经济为主导、公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度,有利于解放和发展生产力。从本质上讲,借口存在“苏联模式”的障碍,用市场经济否定国有经济和一切公有制经济,进而否定政府必要的调控作用,实际上就是主张全盘私有化,否定中国特色社会主义。     

国营与民营之争:中国经济现代化理论的早期探索

孙中山先生在《实业计划》中提出的两路开发中国实业方案 ,开启了贯穿国民党统治始终的国营与民营经济分野标准之争 ,也引发了思想界对中国经济现代化理论的思考与探索 ,推动了该理论的形成与发展。其间 ,三种思想趋势尤为引人注目 :其一 ,在经济现代化模式上 ,由对发达国家的单个模仿 ,转变为以中国为基础而博采众长 ;其二 ,在经济现代化的任务上 ,由以强国为中心转变为以富民为中心、富民与强国并重 ;其三 ,在经济现代化的方向上 ,由以社会公正为先而强调扩大国营事业范围 ,转变为以经济效率为先而淡化国营与民营经济范围的划分。国民政府没有及时总结这些理论成果 ,并纳入其决策与政策之中 ,导致了其战后经济重建的失败与政治上的迅速垮台。     

经济伦理的兴起及其意义

经济伦理学作为一门新兴学科,其历史在西方不过30余年的时间,在中国不过10余年的时间。在短短的10余年时间里,中国经济伦理学从悄无声息到成为当前哲学社会科学界探讨的一个热点,表明中国在由传统经济向市场经济转型过程中,经济与伦理道德之间的矛盾日益突出。如何解决经济谋“利”、伦理求“义”之间的矛盾,如何解决“经济人”与“道德人”之间的矛盾,以及中国现代化建设的实践需要和全面融入经济全球化的需要,这一切推动着中国经济伦理的兴起与发展。     

从流量到存量:中国经济高增长中的低经济福利问题

改革开放以来,中国经济在二十多年的高速增长中一直伴随较低的经济福利转化,表现为社会发展支出占GDP 比重低,经济发展过程中的大量重复建设和银行巨额不良贷款。其根源在于产权不清以及过分注重经济增长速度。     

试论市场经济体制下我国政府行为特征

要确立中国特色社会主义市场经济条件下科学规范的政府行为应有的特征 ,关键在于确定政府的经济职能。在既定的经济职能上 ,借鉴发达国家科学规范的政府行为形成的理论体系 ,提出适合我国国情的科学规范的政府行为有八个特征。     

我国公务员制度的产生及运行环境分析

我国公务员制度的产生和发展有着鲜明的中国特色,它是我国经济、政治和社会发展的内在要求。实行社会主义市场经济是中国确立公务员制度的根本动力,干部人事制度改革是我国确立公务员制度的直接原因,对外开放为其提供了有利的环境和条件。公务员制度是一种社会现象,它的发展要受到包括经济、政治和文化在内的社会生态环境的制约,因此,在弄清公务员制度的产生及运行环境的基础上,不断调适公务员与社会、文化生态环境之间的关系,既是现实社会不可回避的问题,也是促进公务员制度不断改革的动力。     

经济体制改革的总体态势及其着力点

深化经济体制改革的基本方向是市场化、法治化和民主化,其目标依然是建立健全社会主义市场经济体制。深化经济体制改革,必须处理好政府与市场、政府与社会的关系,价格与规制的关系,公共产权与私人产权的关系,垄断与竞争的关系,金融经济与实体经济的关系,排斥与包容的关系。深化经济体制改革的基本思路和着力点是：以公共产权制度改革为核心,完善基本经济制度;以价格改革为先导,深化改革资源配置方式;围绕市场与社会、企业与社会组织关系的重塑,加快推进社会体制改革;从市场经济体制的完整性出发,深化行政管理体制改革。     

中国开放型经济面临的全球化挑战及其应对

我国经济社会的快速发展和进步,很大程度上得益于我国开放型经济和全球化红利。随着全球化的深入发展,各种矛盾和问题不断孕育和凸显,我国开放型经济乃至国家经济安全正面临着日趋严峻的挑战。为推动我国开放型经济平稳健康发展,更好地保障我国经济安全,需要适应经济全球化的新变化,加快转变对外经济发展方式,全面提高开放型经济水平,推动经济的对外开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。     

文化产业对中国经济发展及现代化的影响

文化产业为中国经济发展注入新鲜而丰富的内容,也为中国经济影响世界提供更有效的方式。随着经济的发展,文化产业对中国现代化的影响将越发的显著,应当将文化产业确定为中国现代化战略的组成部分。     

浅谈如何解决中国的社会保障问题

我国实行改革开放二十多年来 ,逐步建立起社会主义市场经济体制 ,原有的社会保障制度日渐暴露其弊病 ,不能适应社会经济发展的需要。为此 ,应对社会保障发展的制约因素进行认真分析 ,尽快改革现行的社会保障管理体制 ,探讨解决中国的社会保障问题 ,建立统一的社会保障机构。