中国社科院农村发展研究所专家调研发现——转型期农民合作经济组织发展三大特点

背景资料我国农民合作经济组织法起草工作进展顺利据全国人大常委会有关人士介绍,十届全国人大常委会已将制定“农民合作经济组织法”列入立法规划,并由农业与农村委员会牵头,开始组织起草工作。这部法律草案起草的基本原则,一是立足于促进,在促进中规范,在规范中发展;二是保护农民合作经济组织及其成员的合法权益;三是不搞“大而全”,把农民合作经济组织最基本的原则确定下来,给今后的改革发展留出空间;四是充分借鉴国际合作社发展的经验和趋势。     

发展农民专业合作经济组织促进社会主义新农村建设

发展农民专业合作经济组织有利于增加农民收入,提高农民素质,对促进新农村建设有着重要作用。要发挥农民专业合作经济组织在新农村建设中的作用,坚持农民专业合作经济组织的基本原则,推动农民专业合作经济组织快速发展。     

新形势下农户参与合作经济组织的行为特征、利益机制及决策效果

新常态反映在"三农"领域,归根结底要求农业经营体系创新,以引导农户逐步走向现代农业发展轨道,实现农业增产、农民增收的目标。本文构建了一个新兴古典经济学模型,对农民合作经济组织通过降低交易成本促进农业分工、专业化发展,进而提升农户效用水平的过程予以理论证明,揭示了合作经济组织成员的利益实现机制,并利用全国17省68个县(市)的农户调查数据进行检验,结果表明:农户加入组织的意愿和行为主要受到家庭劳动力分工、收入结构分布、土地经营情况、地理环境等因素的影响;而合作经济组织、扩大土地经营规模和金融负债均能够有效促进农业专业化发展;农户加入农民合作经济组织对不同收入层次的农户收入和不同来源收入以及不同地区农户收入的影响均表现出明显的差异。研究启示在于:体现互惠合作原则的农民合作经济组织是当前农村家庭承包经营制度下的一种规模经营的组织形式,能够促进农村劳动分工和农业专业化发展并进一步使农户获得更高的收入,因此应该加大政策支持力度并积极引导农民合作经济组织良性发展,但与此同时需要高度重视土地流转的"非粮化"和内部成员收入差距扩大趋势。     

发展合作经济组织 为“三农”难题求解

农村、农业、农民问题始终是我国经济和社会发展的关键问题.党的十六大提出要提高农民的组织化程度,十六届三中全会进一步提出"支持农民按照自愿、民主的原则,发展多种形式的农村专业合作组织".党的十七大又提出:"按照依法自愿有偿的原则,健全土地承包经营流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营.探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织,支持农业产业化经营和龙头企业发展."这为我们指明了解决"三农"问题的方向和途径,即通过发展农村合作经济组织提高农民的组织化程度,通过组织化实现产业化,通过产业化实现现代化.     

明确合作社的独立法人地位

随着我国经济体制改革的深入,原来的合作经济组织焕发出新的生命力,新型的合作经济组织大量涌现.尤其是在农村,各种专业合作社发展迅速,在连接农民与市场、促进农业产业化方面起着重要作用.但是,由于缺乏立法的明确规范,合作社的法律地位一直处于模糊不清的状况.这种状况在实践中导致合作社的对外身份杂乱、设立条件和登记机关不明确、对外责任不清、行政干预过多等不良后果,在某种程度上阻碍了合作经济的发展.     

农民专业合作经济组织作用探析

发展农民专业合作经济组织对建设社会主义新农村具有积极作用。它是实现“生产发展、生活富裕”的有效途径;它可以促进农村“乡风文明、村容整洁”目标的实现;它能培养农民的民主管理经验,有助于新农村“管理民主”目标的实现。今后,我们要从统一思想认识抢抓发展机遇、加大扶持力度;加强农民合作经济组织自身建设等方面推进农民专业合作经济组织的发展。     

对发展农村专业合作经济组织的几点建议

正随着市场经济的深入发展,各种形式的农村专业合作经济组织不断涌现,并发挥着越来越重要的作用。本质上农村专业合作经济组织是农民自发自愿联合组成的民间合作组织,是具有法人地位的共同体组织,充分体现"三自"即自愿、自助、自主原则,是广大农民的代言人,是农户与农户、农户与市场、农户与政府之间的桥梁和纽带。几年来,为适应农村经济的发展,我县各地涌现出大量的农村专业协会及合作社,截止2013年底,全县在工商部门依法登记的农民专业合作社462个     

农民合作社需要这样的帮扶

《农民专业合作社法》施行4年多来,发展合作社已成为活跃农村、发展农业、富裕农民的有效途径。但是,合作社个体发展规模不大、内部规范管理水平不高、辐射带动和服务社员能力不强等问题正在制约农业合作社发展壮大,创新帮扶方式、完善帮扶手段刻不容缓。11月3日,四川省农民专业合作经济组织"万人帮扶行动"在广元市苍溪县启幕。"万人帮扶行动"将按照"缺什么,补什么"原则,实行     

农业部推出农民合作示范章程

据农业部统计数据显示,我国农民专业合作经济组织共有140多万个,运转比较规范的农民专业合作组织已经超过15万个,农民专业合作组织成员数量达到2363万人,占全国农户总数的 9．8％。虽然农民合作经济组织数量增长很快,发展态势良好,但目前还没有一部全国性的农民合作经济组织法。     

对农民专业合作组织的信用等级实证研究——以安徽省利辛县为例

金融如何服务"三农"支持新农村建设是农村金融体制改革的核心目标,随着我国新农村建设步伐的加快,农民专业合作经济组织发展较快,成为农民增收、农业结构调整和农业产业化的重要载体。本文在笔者赴安徽省利辛县对诸多农民专业合作组织具体调研的基础上,研究了农民专业合作经济组织发展信用等级问题,对银行是否能对合作组织授信给予了实证研究,并针对合作组织融资难的情况提出了相关的政策建议。     

由农村土地流转引发的问题思考

土地流转是三农改革问题当中最热门的话题,最具代性的新型合作经济形式就是农村专业合作经济组织,它在不触动农民的土地承包权、财产所有权的前提下,按"民办、民管、民受益"的原则建立起来的.然而任何事物都有两面性,如果实行土地流转只是片面思考,可能损害的不仅是农民的利益,甚至会损害国家的利益最终导致社会的不稳定.     

发展农民专业合作组织探析

农民专业合作组织是提高农民收入的有效途径,是维护农民自身利益的主要方式,是应对国内外市场变化的重要手段,是新形式下统筹城乡发展的战略选择.然而,受各种因素的制约,发展农民专业合作组织在实践中还有许多困难,我们应该在法律体系、配套改革、宣传培训、创新模式,规范政府行为等方面,大力推进农民专业合作组织的发展.     

郑州市特色农业发展道路研究——基于组织、环境和战略的分析

农民专业合作组织作为新兴的农村微小经济体,成为提高农民组织化程度,建设现代农业、发展特色农业经济的有效主体力量.在农民专业合作组织进行特色农业经济生产过程中,组织结构、组织环境制约着组织的发展,同时也制约着特色农业经济的发展.本文通过对郑州市若干农民专业合作组织发展状况的实地调查,引入组织环境、组织结构等分析变量,运用SWOT分析模型,对组织发展的优势、劣势、机遇和威胁进行分析,从而形成对郑州市特色农业发展有较大指导意义的战略选择     

论我国农村合作金融组织的发展及对策

随着我国农业的发展,现有的农村金融组织的建设和机制不能够充分满足农民的生产需求,不能为他们提供所需的资金支持和保障,这就催生了农村金融合作组织的发展,尽管这些年来,农村合作金融组织有了一定程度的发展,但我国目前还没有符合合作制原则的农村合作组织,如果要真正促进农民增收,我国应建立真正符合合作制原则的合作组织,本文就合作金融组织的建立提出对策和建议。     

发展农民合作社必先走出认识误区

农民合作社是指农村改革以来产生的,以农民为主体并由农民自愿组织起来,在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自我管理、自我服务、自我发展,以提高市场竞争力和增加组织成员收入为目的,遵循国际公认的合作社基本原则的农村新型合作经济组织。国际经验证明,农民合作社在实现农业现代化、促进农村全面发展、强化农民素质、维护农民利益等方面都具有极其重要的作用,因而在多数发达国家和一些发展中国家都已得到长足的发展。相比之下,目前我国农民合作社的发展水平远远滞后于实践需要,整体上仍处于初创阶段。之所以如此,首要原因在…     

“三位一体”:值得推广的农村基层组织建设的创新实践

“三位一体”是石家庄市“农合联”（农民合作经济组织联合会）和市供销社在领办、协办农民合作经济组织过程中，创立的一种办社模式。《求是》杂志2008年第19期刊登了全国供销合作总社撰写的题为《“天下第一庄”的合作进行曲》的署名文章，对“三位一体”模式促进农民经济合作组织的作用作了介绍。从更深刻的意义上讲，“三位一体”的模式不仅有力地推动了农村合作经济的发展，而且作为农村基层组织建设的创新实践，     

关于保定市农民合作经济组织发展的调查与研究

农民专业合作经济组织作为一种新型的市场主体,可以把分散的农民组织起来共同面对市场竞争,开展农业规模化、集约化经营。因此,农民合作经济组织应成为新农村建设中农业生产经营的主要组织形式。本研究对保定市农民合作经济组织的发展现状、发展过程中存在的问题进行深入调查与分析,思考并提出符合保定市市情的发展农民合作经济组织的政策建议,为有关部门的决策提供参考。     

河北省供销社基层社改革经验调研分析

一、基本情况1.改革之初基层社现状。基层社是供销合作社为农服务的前沿阵地。建设好新型基层社是新时期供销合作社的核心任务。从河北省2010年的情况看,基层供销社由于受传统体制机制束缚,与新形势的发展要求严重不适应。一是组织涣散;二是效益低下;三是服务缺位。与当地农民的组织联系、经济联系出现了“断层”,大部分基层社没有与农民建立起连利连心、共同发展的新机制,即使经营状况较好的,也没能承担起发展农民合作经济组织、为“三农”提供服务的     

仁怀市农民专业合作组织建设与农业产业化经营

农民是国民经济和社会发展的基础,农业与农村、农民问题紧密联系在一起.有了农业的发展,才有农村经济的发展,也才有农民的好日子.仁怀市农村目前仍存在农民人均占有耕地少、就业难、增收难等等问题.抓好农民专业合作组织建设,促进农业产业化经营,对解决好这些问题,具有重大而深远的意义.     

哈尔滨市发展现代农业专题报告(二)——道里区、呼兰区、阿城区现代农业发展情况调研

"农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安"。推进农业现代化建设就是实现"农业丰、农民富、农村稳"的基本路径,也是建设新农村的首要任务。通过对道里区、呼兰区、阿城区现代农业发展状况的考察、对三区现代农业发展的制约因素的思考,建议:遵循倒层级补偿的原则加大农业基础设施的建设力度;加强基层农业技术推广体系的建设;总结推广农业产业化新型组织模式;培养农村中的经济能人。